《环境部分贯标教案2016》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境部分贯标教案2016（41页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、标准化环境管理讲义标准化环境管理讲义 20162016年年 环境部分环境部分 一、环境管理体系部分包含内容一、环境管理体系部分包含内容 法律、法规及其他要求程序；环境因素识别与评价控制程序；法律、法规及其他要求程序；环境因素识别与评价控制程序； 目标、指标和管理方案；环境运行控制程序；应急准备和响应控制目标、指标和管理方案；环境运行控制程序；应急准备和响应控制 程序；合规性评价控制程序等六项。程序；合规性评价控制程序等六项。 二、流程二、流程 1 1、法律法规及其他要求：收集、法律法规及其他要求：收集 -法律法规及其他要求适用性、有法律法规及其他要求适用性、有 效性评价效性评价-形成法律法规及
2、其他要求清单形成法律法规及其他要求清单-交底并下发交底并下发 -对有效性对有效性 、适用性法规摘录成册，有更新的法律法规再评价、交底、下发。、适用性法规摘录成册，有更新的法律法规再评价、交底、下发。 2 2、环境因素识别与评价控制程序、环境因素识别与评价控制程序 法律法规法律法规-环境因素调查环境因素调查-形成环境因素清单形成环境因素清单-环境因素影响评环境因素影响评 价价-形成重要环境因素清单（培训）形成重要环境因素清单（培训）-重要环境因素管理措施重要环境因素管理措施 3 3、环境运行控制程序、环境运行控制程序 环境运行管理方案环境运行管理方案环境运行管理检查小组环境运行管理检查小组-环境
3、运行管理检查记环境运行管理检查记 录录不符合整改不符合整改-环境运行管理方案评审环境运行管理方案评审 4 4、目标、指标和管理方案、目标、指标和管理方案 管理方针、管理目标-目标、指标管理方案- 培训目标指标考核 -不符合-跟踪记录 5、应急准备和响应控制程序应急准备和响应控制程序 综合环境保护应急预案综合环境保护应急预案针对重要环境因素做专项应急预案针对重要环境因素做专项应急预案培训培训- - - -演练记录演练记录-交底交底-评审总结评审总结 6 6、合规性评价控制程序、合规性评价控制程序 成立合规性评价小组，制定职责成立合规性评价小组，制定职责-根据重要环境因素清单进行合规根据重要环境因
4、素清单进行合规 性评价报告及表格性评价报告及表格摘录合规性评价法规条文摘录合规性评价法规条文 三、程序文件要求及内业整理三、程序文件要求及内业整理 1 1、法律法规及其他要求、法律法规及其他要求 1.11.1 要求要求 1.1.1 1.1.1 法规内容法规内容 有关的质量、环境、职业健康安全的法律、法规和其他要求（有关的质量、环境、职业健康安全的法律、法规和其他要求（ 包括各级政府有关质量、环境保护和职业健康安全方面的规范性文包括各级政府有关质量、环境保护和职业健康安全方面的规范性文 件，上级主管部门有关的要求及行业要求、相关方要求）件，上级主管部门有关的要求及行业要求、相关方要求） 注释注释
5、 相关方：相关方：关注企业（项目）的环境绩效或受其环境绩效影响的个人关注企业（项目）的环境绩效或受其环境绩效影响的个人 或团体。如与本企业（项目）相邻的团体或个人、周围的居民等；或团体。如与本企业（项目）相邻的团体或个人、周围的居民等； 与本企业（项目）经营生产活动相关的如股东、供方等。与本企业（项目）经营生产活动相关的如股东、供方等。 法律法规要求：法律法规要求：与企业的环境因素有关的，由政府部门（包括国际与企业的环境因素有关的，由政府部门（包括国际 、国家和地方）发布或授予的，具有法律效力的各种要求。如法律、国家和地方）发布或授予的，具有法律效力的各种要求。如法律 法规（包括条例和规章）、
6、发令和指令、执照、规定、司法或行政法规（包括条例和规章）、发令和指令、执照、规定、司法或行政 裁决、条约、公约和议定书等。裁决、条约、公约和议定书等。 国家法律法规要求：国家法律法规要求：法律是由全国法律是由全国人民代表大会人民代表大会通过、主席令签发通过、主席令签发 的，法规是由国务院制定，总理签署，国务院发布。的，法规是由国务院制定，总理签署，国务院发布。 部委条例和规章：如中华人民共和国住房和城乡建设部、交通运输部委条例和规章：如中华人民共和国住房和城乡建设部、交通运输 部、环境保护部等制定针对建筑施工有关的要求部、环境保护部等制定针对建筑施工有关的要求 地方性法律法规要求：地方性法律法
7、规要求：施工所在地省份、地区政府等下发的针对建施工所在地省份、地区政府等下发的针对建 筑施工有关的要求筑施工有关的要求 其他要求一般包括：其他要求一般包括：与政府或顾客的协议、非法规性指南、业务规与政府或顾客的协议、非法规性指南、业务规 范、行业协会的要求、与社区团体或非政府组织的协议和本组织的范、行业协会的要求、与社区团体或非政府组织的协议和本组织的 要求等。要求等。 1.1.2 1.1.2 获取渠道获取渠道 从国家技术监督检验检疫局、安全生产管理局、环保局、卫生局、从国家技术监督检验检疫局、安全生产管理局、环保局、卫生局、 总工会、司法局、地方行政主管部门、行业主管部门以及各新闻媒总工会、
8、司法局、地方行政主管部门、行业主管部门以及各新闻媒 体（专业报纸、杂志、出版社、电视、网站）、图书馆等渠道收集体（专业报纸、杂志、出版社、电视、网站）、图书馆等渠道收集 有关质量、环境保护、职业健康安全的法律、法规和其他要求。有关质量、环境保护、职业健康安全的法律、法规和其他要求。 1.1.31.1.3按按合规性评价程序合规性评价程序定期评审法律法规和其他要求的符合性。定期评审法律法规和其他要求的符合性。 1.1.41.1.4适用的法律、法规及其他要求更新适用的法律、法规及其他要求更新 当现行的法律、法规及其他要求更新时，重新确认其适用性，及时修正当现行的法律、法规及其他要求更新时，重新确认其
9、适用性，及时修正 法律、法规及其他要求清单。法律、法规及其他要求清单。 法法律、法规及其他要求作为外来文件律、法规及其他要求作为外来文件，各部门应指定专人对法律、法，各部门应指定专人对法律、法 规及其他要求等资料按规及其他要求等资料按文件控制程序文件控制程序中的规定进行中的规定进行发放、作废与回收发放、作废与回收控控 制，并妥善保管。制，并妥善保管。 各部门应认真执行与本部门有关的法律、法规及其他要求。对各部门应认真执行与本部门有关的法律、法规及其他要求。对新获取新获取的的 法律、法规及其他要求做好法律、法规及其他要求做好传达和组织学习传达和组织学习。 1.1.5 1.1.5具体实施要求：具体
10、实施要求： 形成的形成的法律、法规及其他要求清单法律、法规及其他要求清单应注明编制日期，编制、审核、应注明编制日期，编制、审核、 审批手续齐全。审批手续齐全。 在已批准的在已批准的法律、法规及其他要求清单法律、法规及其他要求清单中适用于该企业（项目）的中适用于该企业（项目）的 具体条款内容应标注或摘录，便于使用。具体条款内容应标注或摘录，便于使用。 对收集到的法律、法规及其他要求，在年初或项目开工前对员工（施工对收集到的法律、法规及其他要求，在年初或项目开工前对员工（施工 人员）进行传达或组织学习，保留传达或组织学习的记录。人员）进行传达或组织学习，保留传达或组织学习的记录。 1.21.2法律
11、控制程序内业整理流程法律控制程序内业整理流程: : 1.2.1 1.2.1填写法填写法 律律 法法 规规 及及 其其 他他 要要 求求 收集记录（按部门填写收集记录（按部门填写-与施组与施组 对应，当法律法规有变化时，及时收集。不同项目要根据实际情况进行，如对应，当法律法规有变化时，及时收集。不同项目要根据实际情况进行，如 林区要有森林保护法、草原有草原保护法）林区要有森林保护法、草原有草原保护法） 序号文件名称收集部门日期 1中华人民共和国环境保护法质量管理部2016.3.1 2中华人民共和国大气污染防治法质量管理部2016.3.1 3中华人民共和国水污染防治法质量管理部2016.3.1 4
12、中华人民共和国环境噪声污染防治法质量管理部2016.3.1 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治 法 质量管理部2016.3.1 6中华人民共和国森林法质量管理部2016.3.1 7中华人民共和国土地管理法质量管理部2016.3.1 8中华人民共和国水法质量管理部2016.3.1 9中华人民共和国水土保持法质量管理部2016.3.1 1.2.2对法律法规进行评价，填写法律法规及其他要求符合性 、有效性评价一览表，要有会议记录，签到表（当法律法规有变 化时，重新评价，做好会议记录） 制表： 审核： 审批： 序号 法律法规及 其它要求名 称 最新版实 施日期 颁布 部门 法律法规及其它 要求适用
13、条款 适用主要内容 对应措 施 符合性 评价 有效 性 备 注 1 中华人民共 和国环境保 护法 2015.1.1 全国 人民 代表 大会 第 6132426272 830 33 条 任何单位和个人 都有保护环境的 义务.需要环境 评价和验收. 公司环 境方针 , 批复 验收 报告 符合有效 国 家 法 律 2 中华人民共 和国水污染 防治法 2008.6.1 全国 人民 代表 大会 第 1720212229 39条66 90 条 禁止非法向水体 排放污染物,特 殊水体的保护, 须持证排污. 废水回 收检测 符合有效 国 家 法 律 制表： 审核： 审批： 1.2.3形成法律法规清单，有当地法
14、律法规、指挥部环评报告、施工组织设计、与环 保相关的规范(及时更新清单) 法 律 法 规 及 其 他 要 求 清 单 序 号 法律法规及其他要求颁布日期实施日期 标 准 号 /更新版 本 查询 途径 备注（出处） 1中华人民共和国环境保护法2014.4.242015.1.1全国人民代表大会 2中华人民共和国大气污染防治法2015.8.292016.1.1全国人民代表大会 3中华人民共和国水污染防治法2008.02.282008.06.01全国人民代表大会 4 中华人民共和国环境噪声污染防治 法 1996.10.291997.03.01全国人民代表大会 5 中华人民共和国固体废物污染环境 防治法
15、 2015.4.24全国人民代表大会 制表： 审核： 审批： 1.2.3形成法律法规清单，有当地法律法规、指挥部环评报告、施工组织设 计、与环保相关的规范(及时更新清单) 法 律 法 规 及 其 他 要 求 清 单 序 号 法律法规及其他要求颁布日期实施日期 标 准 号 /更新版本 查 询 途 径 备注（出处） 1中华人民共和国环境保护法2014.4.242015.1.1全国人民代表大会 2中华人民共和国大气污染防治法2015.8.292016.1.1全国人民代表大会 3中华人民共和国水污染防治法2008.02.282008.06.01全国人民代表大会 4 中华人民共和国环境噪声污染防 治法 1996.10.291997.03.
