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1、. . . . .“十五”期间盐城市农村党员干部科技素质培训工作总结“十五”期间，我市以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，按照省委组织部和省科协的统一部署，紧密围绕市委、市政府科技兴农战略，认真贯彻落实中组部、中国科协2003年-2006年全国农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训规划要点和省委组织部、省科协2002-2006年江苏省农村党员、基层干部科技素质培训规划要点和2005-2006年江苏省农村党员基层干部科技素质培训两年行动计划要求，以农村党员基层干部为主要对象，以提高全民科技素质为宗旨，以“强基”为根本，以致富共富为总目标，围绕调整农村产业结构、增加农民收
2、入、推进农村三个文明建设，实施“311富民工程”，在全市农村党员干部中深入开展科技素质培训活动，取得了显著成效。“十五”期间，我市共举办市、县、镇、村四级培训班6400多期，培训农村党员基层干部100多万人次，其中培训乡镇干部17.1万人次，培训行政村党组织书记、村主任34.1万人次。举办种养加技术培训班3126期，培训30.2万人次；举办农村经纪人培训班494期，培训农村干部经纪人3.9万人次，党员经纪人11.3万人次；举办农业标准化技术培训班1266期，培训14.8万人次；举办电子、缝纫等劳动技能培训班1529期，培训16.3万人次。通过培训取得本科学历的有647人，取得大专学历的有218
3、2人，取得高中学历的有7830人。掌握1-2门适用生产技术和经营管理知识的有21.5万人。达到农民技术员、农民技师、农民经济师以上水平的有4.28万人，取得绿色证书的有6.43万人。通过培训，有效地提高了全市农村党员干部的科技素质，增强了他们带头创业致富和带领群众创业致富的“双强”本领，为加快我市农业结构调整、农业产业化步伐和加强农村基层组织建设作出了积极的贡献。一、加强组织领导，全力提升培训工作的组织化程度1、层层建立组织，加强组织领导。市成立了市委组织部、市科协总牵头，农林、科技、教育等17个部门参加的盐城市农村党员干部科技素质培训工作协调小组，由市委常委、组织部长俞军任组长，印发了盐城市
4、农村党员干部科技素质培训考核评比细则，进一步强化了对我市农村党员干部科技素质培训工作的领导。各县（市、区）和乡镇都普遍建立了领导机构，分别成立了由组织、科协、农林、教育等部门负责人参加的农村党员干部科技素质培训工作协调小组，各地各部门都做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室专门抓。2006年，我市又成立了以市委书记、市人大主任张九汉、市委副书记冯永农、市委副书记、市政府常务副市长张炳贤为名誉校长、市委常委、组织部长俞军为校长的盐城市富民创业网络大学，网络大学校务工作委员会由市党员干部现代远程教育试点工作领导小组和市农村党员干部科技素质培训工作协调小组成员单位和其他相关单位负责人组成，进一
5、步整合了全市培训力量，加强了对农村党员干部科技素质培训工作的领导。2、认真制定计划，精心组织实施。我市在认真贯彻2002-2006年江苏省农村党员、基层干部科技素质培训规划要点的基础上，2002年,市委组织部、市科协联合下发了2002-2006年盐城市农村党员、基层干部科技素质培训规划要点。2004年11月市委组织部、市科协联合下发了关于进一步加强农村党员、基层干部科技素质培训的通知。2005年4月，市委组织部下发了关于开展全市农村党员干部科技素质大规模培训工作的意见，进一步明确了我市今后5年农村党员干部科技素质培训工作的目标任务、工作重点，提出了相应的工作措施。2005年4月28日，市委组织
6、部又牵头在阜宁县召开了全市干部教育培训工作会议，对全市未来几年科技素质培训工作作了全面部署。2006年又出台了2006-2007年盐城市农村党员干部科技素质培训行动计划，对党员干部科技素质培训工作任务进行了分解。3、健全工作制度，强化考核推动。市协调小组坚持每半年活动一次，交流前一阶段的工作情况，研究决定培训工作的重大事项，协商解决培训工作中出现的问题。我们先后制定了农村党员、基层干部科技素质培训制度、农村党员、基层干部科技素质培训考核评比制度、农村党员、基层干部科技素质培训建档制度、农村党员、基层干部科技素质培训信息报送制度等规章制度，把农村党员干部科技素质培训工作纳入各级党组织的综合目标管
7、理。实行村级后备干部初任先培训后上岗，科技素质培训考试考核成绩存入个人档案，作为选拔、任用的依据之一。在每年年初对市、县、镇、村四级培训职责、目标、任务予以明确；年中通过定期不定期的检查、督导，大力推动培训工作的开展；年底严格考核，将最终培训效果与年度岗位目标考核、奖惩挂钩，对工作成绩突出的单位、部门和个人予以表彰，对工作落实不到位的单位和部门，予以通报批评。4、加强阵地建设，完善培训网络。近年来，我市通过组织开展“党员活动阵地规范化建设年”活动，全市上下建立了一个覆盖比较全面、功能比较完善的市、县、镇、村四级培训网络，形成了层层落实、责任明确、齐抓共管的良好工作格局，基层党员活动阵地整体水平
8、有了明显提高。2006年我市又大力实施有线数字电视、电话和宽带“村村通”工程，全市138个乡镇，2216个行政村，184个社区，都建成党员干部现代远程教育站点，为实现党员干部现代远程教育专业化、网络化、数字化、规范化和高效化的目标打下坚实的基础。5、整合培训资源，实现资源共享。我市充分发挥农村党员干部科技素质培训工作协调小组的作用，与有关部门和团体通力合作，积极整合与培训工作相关的师资资源、教学资源、信息资源和经费资源，充分发挥广播、电视、报纸、网络等现代传媒在培训工作的作用。借助广电部门技术和力量，采用数字电视技术，开设党员干部现代远程教育“七一”频道；与电信部门合作，建立盐城市党员干部现代
9、远程教育“红色盐阜”网，作为我市党员干部现代远程教育的教学平台；整合农林、教育、科技、卫生等部门和各县（市、区）教学资源和设施条件，基本建立具有盐城特色的教学资源库。新成立的盐城市富民创业网络大学整合市33个部门和单位的培训资源，充分利用党员干部现代远程教育站点、党校、职业技术培训学校、劳动培训中心等各方面的力量，为农村党员干部构建了一个开放型、多功能、高水平的现代远程教育教学培训体系。 6、建立专项基金，保证资金来源。我们通过财政部门拔一点，组织部门从党费中出一点，承担培训任务的部门筹一点，建立了全市农村党员干部科技素质培训工作专项基金，使全市农村党员干部科技素质培训工作有了相对稳定的资金来
10、源。据不完全统计，我市“十五”期间，我市投入培训资金累计达1300多万元。大丰市在实施“农村万名党员培训工程”中，采取“财政拔二分之一，党费解决四分之一，有关单位扶持四分之一”的办法，投入200多万元对2万多名农村党员进行了免费培训。省委李源潮书记对大丰农村万名党员免费培训举措作出批示：“万名党员培训工程很好，可作先进性教育中的一个典型抓”，极大地鼓舞了我市广大党员尤其农村党员提升自己素质的积极性。二、丰富培训内容，提高党员干部带头致富的本领1、坚持普及型培训与提高型培训相结合。对于普通农村党员，我们主要采取大规模轮训的方式，重点普及农业基础知识，帮助他们掌握农村实用技术和职业技能，增强致富本
11、领。日前已经普遍进行了二至三轮培训。对于“双强”型村干部开展提高型培训，主要是开阔他们的眼界，拓宽他们的发展思路。我市在深入调研、广泛征求县、镇党委、参训对象意见和建议的基础上，进行认真准备，有针对性地制定了村党组织书记和村主任培训计划，紧紧抓住“双强”村干部这个重点，“十五”期间全市共组织3460名村党组织书记、村民委员会主任、5300名各村专业党支部书记培训班，编印了专题讲座材料汇编，通过邀请专业技术人员为培训班授课、让“双强”型村干部代表作经验介绍，增强广大村干部创业意识，提高他们的“双强”本领。我们还组织2100多名“双强”型村党组织书记赴韩国考察农产品加工企业、高效农业示范园、规模种
12、养基地和现代农庄典型，“取经”强本领，“借脑”促发展，全面推进“小康村”建设。2、坚持学历培训与实用技术培训相结合。在对农村党员普遍开展农村实用技术培训的同时，我们针对农村党员干部学历偏低、对如何发展本地经济研究不深的现状，积极开展对村干部的学历教育。重点加强市场经济知识、法律法规、现代管理知识的培训。“十五”期间，全市共举办了农村经济管理大专班200多个，全市共有3000多名村干部参加了党校、电大大专学历函授教育，并有700多名村党组织书记参加了本科段函授学习。为全面提高村干部队伍素质，我市决定从今年开始，打算再利用3年时间，努力使村主要干部大专以上文化程度达到80以上，其他村干部大专以上学
13、历达40以上。通过对村干部的学历教育，进一步增强了村干部带头致富、带领农民致富奔小康的本领。3、坚持常规培训与重点培训相结合。我们在认真做好农业生产基本理论和知识教育的同时，大力推进“一镇一品”、“一村一业”、“一组一产”，针对当地特色产业，进行重点培训，把专业技术学深搞透。全市共建有各类经济专业村438个。建湖县冈西镇的方圆禽业有限公司，发展草鸡规模化生产，将苗鸡防疫、饲料配方、饲养技术、经纪人队伍培养都纳入实用技术培训范围，使培训成果不断得到巩固和扩大，在冈西镇的示范辐射下，也带动了周边乡镇的草鸡养殖。阜宁县沟墩镇大唐村的养鸡协会还发展为禽蛋合作社，形成了“基地+农户+市场”的示范基地，并
14、组织人员统一技术指导，统一组织销路，产品全部投放上海、南京等大市场，很受客户欢迎。4、坚持种养加技术培训与劳动技能培训相结合。在围绕农业结构调整，积极开展粮棉油种植技术、畜禽水产品养殖技术、特经栽培技术的培训的同时，为拓宽农村剩余劳动力的转移渠道，根据市场需求，大力开展电动缝纫、机电、化工、宾馆（餐饮）、服务、农产品加工、营销等方面的培训。射阳县临海镇六垛居委会党总支，组织妇女党员学习刺绣技术，带动1000多农户从事刺绣加工，农民人均纯收入增加了1000元，成为远近闻名的刺绣专业特色村。阜宁县出国劳务能手徐娟不仅在县内开讲座，还输送100多人到新加坡、毛里求斯等国参加培训并就业，出国务工人员年
15、收入都在5万元以上。据不完全统计，截止目前全市劳动力转移达150多万人，占农村劳动力的25。其中，市外转移的120多万人，占80，2006年全市新增劳动力转移7.22万人。5、坚持农村经纪人培训与农业标准化技术培训相结合。为适应农产品市场流通要求，积极开展农村经纪人培训，讲授市场经济知识、企业管理知识、相关法律、法规和政策，提高他们适应市场的能力，促进我市农产品的销售，进一步提高农村党员经纪人的“双带”本领。阜宁县陈集镇苗猪经纪人使陈集苗猪畅销国内二十多个省、自治区，甚至远销到朝鲜、俄罗斯、日本、美国等国外市场，并全部实行网上销售。在培训经纪人的同时，我们为配合农业产业化、外向化，适应市场对农
16、产品品质提出的高要求，提高农产品的附加值，积极开展农业标准化技术培训，大力发展生态农业，促进农业的标准化生产。亭湖区便仓镇根据生态农业、绿色产品的市场化需求，大力实施大棚无公害蔬菜栽培技术，让党员干部掌握先进的蔬菜种植技术，弄懂市场运作规律，带领农民种植无公害蔬菜，促进了农业增效、农民增收。通过培训，进一步提高了农村党员经纪人的“双带”本领。响水县2006年发展300名条件成熟的农村经纪人和致富带头人入党，大大调动了他们的积极性，营销活动进一步活跃。目前我市农村从事农产品经纪营销活动的已达17万多人，其中持证的农村经纪人有18577人，党员经纪人达3800多人，经纪门类达500多种，2006年农村经纪人撮合成交额达到了84亿元。我们还针对我市农产品结构不合理、质量不适应市场
