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1、 给人改变未来的力量中公版2012湖南公务员考试公共基础知识省 份：湖南版 本：2012主 编：李永新出版社：人民日报出版社此书购买地址：http:/ 时事政治第一章 时政热点【2】第一节 国内时政（2）第二节 国外时政（6）第三节 湖南时政（10）第二章 时政专题【14】第一节 2011年湖南省政府工作报告（节选）（14）第二节 湖南省国民经济和社会发展十二五规划纲要（节选）（15）第三节 2011年中央政府工作报告（节选）（26）第四节 2011年中央一号文件（节选）（32）第五节 国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）（节选）（37）第二篇 法律第一章 法律基础理论【40】
2、第二章 宪法【43】第一节 宪法基本理论（43）第二节 我国的国体、政体和其他基本制度（45）第三节 公民的基本权利和义务（48）第四节 我国的国家机构（51）第三章 行政法与经济诉讼法【56】第一节 行政法的基本概念（56）第二节 行政行为（57）第三节 行政复议（63）第四节 行政赔偿（67）第五节 行政诉讼法（70）第四章 刑法【75】第一节 刑法概述（75）第二节 犯罪（76）第三节 刑罚及刑罚裁量（83）第四节 刑罚执行（90）第五节 刑罚消灭（93）第六节 刑法分则（94）第五章 民法【99】第一节 民法概述（99）第二节 民事主体和民事法律行为（101）第三节 民事责任（104）
3、第四节 物权法（105）第五节 合同法（110）第六章 公务员法【116】第一节 公务员法的基本理论（116）第二节 公务员的分类管理制度（117）第三节 公务员的素质保障制度（118）第四节 公务员的激励制度（120）第五节 公务员的监控制度（122）第六节 公务员的权利保障制度（124）第七章 经济法【127】第一节 劳动法律制度（127）第二节 个人所得税法（130）第八章 新法速递【132】精选习题（141）参考答案及解析（143）第三篇 政治第一章 马克思主义哲学【146】第一节 马克思主义哲学概述(146)第二节 辩证唯物主义的世界观(147)第三节 辩证唯物主义的认识论(153)
4、第四节 辩证唯物主义的历史观(156)第二章 毛泽东思想【162】第一节 毛泽东思想概述(162)第二节 毛泽东思想的主要内容(163)第三章 邓小平理论【168】第一节 邓小平理论的形成过程及地位(168)第二节 邓小平理论的主要内容(169)第四章 “三个代表”重要思想【175】第一节 “三个代表”重要思想的主要内容(175)第二节 中国特色社会主义经济政治文化(176)第五章 科学发展观【179】第一节 科学发展观的深刻内涵和基本要求(179)第二节 坚持科学发展(180)第三节 坚持和谐发展(182)第四节 加强党的先进性建设和执政能力建设(183)第五节 中国特色社会主义理论体系(1
5、85)精选习题(187)参考答案及解析(189)第四篇 经济第一章 身边的市场微观市场【192】第一节 市场及其失灵（192）第二节 商品市场（195）第三节 货币市场（196）第四节 资本市场（197）第二章 国家干预宏观经济政策【200】第一节 宏观经济政策的目标（200）第二节 财政政策（201）第三节 货币政策（202）第四节 收入分配政策（205）第五节 扩大内需及消费政策（207）第六节 物价上涨与通货膨胀（208）第三章 国际经济及组织开放市场【212】第一节 关税与非关税壁垒（212）第二节 汇率及外汇储备（215）第三节 不同时期贸易政策的比较（218）第四节 国际组织（22
6、0）精选习题（225）参考答案及解析（226）第五篇 科技人文第一章 科技常识【230】第一节 科技史（230）第二节 前沿科技（238）第三节 生活常识（249）第二章 人文常识【262】第一节 文化常识（262）第二节 文学常识（279）第三节 历史常识（291）第三章 地理常识【308】第一节 大气和风（308）第二节 陆地（312）第三节 空间地理（316）精选习题（321）参考答案及解析（323）第六篇 公共行政第一章 公共行政【326】第一节 公共行政概述（326）第二节 政府职能（326）第二章 行政组织【328】第三章 行政领导【331】第一节 行政领导概述（331）第二节 行
7、政领导方式和艺术（332）第三节 行政领导体制（333）第四节 中国公务员制度（335）第四章 行政决策【341】第一节 行政决策概述（341）第二节 行政决策的程序（342）第五章 行政执行【344】第一节 行政执行概述（344）第二节 行政沟通、行政协调与行政控制（345）第六章 行政监督【347】第一节 行政监督概述（347）第二节 行政监督的主要原则和方式（347）第三节 行政监督体系（348）精选习题（349）参考答案及解析（350）第七篇 国情党史第一章 党史【354】 第一节 党的创立初期（354） 第二节 国民革命时期（354） 第三节 土地革命时期（355） 第四节 抗日战争
8、时期（356） 第五节 解放战争时期（357） 第六节 社会主义过渡时期（） 第七节 社会主义建设时期（） 第八节 改革开放和社会主义现代化建设阶段（） 第二章 我国国情【362】 第一节 国土与资源（） 第二节 我国的人口、国民素质与民族（） 第三节 我国的社会经济结构（） 第四节 综合国力与居民生活水平（） 精选习题（） 参考答案及解析（）节选于：2012湖南公务员考试-公共基础知识 中【第六篇 公共行政】，精彩篇章试读：本书购买地址：http:/ 从历年湖南省公务员考试真题来看，公共行政的知识考查不是很多，但是考生也不可掉以轻心。一般注重对公共行政基础知识的考查，同时倾向于与我国当前的行
9、政机构改革相结合。本篇包括了公共行政学科的基本知识点，并紧跟湖南省公务员考试的特点，对常考知识点进行了归纳、梳理，方便考生理解记忆。其后安排了精选习题，帮助考生熟记掌握解题方法，巩固热门考点。第一章 公共行政第一节 公共行政概述一、公共行政的涵义公共行政是指国家行政机构为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。公共主要是强调公共行政的权力是来源于人民授权的公共权力。公共行政的目的是满足公共需要，促进公共利益。公共行政的功能是提供公共产品和公共服务。公共行政的资源是公共资源。公共行政的核心活动是处理公共事务、履行公共责任。公共行政的过程
10、要遵从公平、公开、公正和公民参与原则。二、公共行政的主体公共行政的主体是公共行政组织。公共行政主体是指执掌公共行政权力，承担公共管理职能的组织。这类组织以实现社会公共利益为目标，以提供社会公共产品和公共服务为基本职能。其特殊性就在于它的公共性。根据产生的依据，主要分为职权性公共行政主体和授权性公共行政主体。职权性行政组织是根据宪法和组织法的规定，自产生起就具有公共行政主体资格的行政主体。授权性行政组织是根据法律法规的授权而具有公共行政主体资格的行政主体。三、公共行政的客体公共行政的客体是社会公共事务。公共事务是指社会成员为保证社会生活正常、有序进行而共同要求处理和实现的事务。社会公共事务一般具
11、有公益性、非营利性和规模性等特性。其内容以其范围大小可分为国家事务、地方事务、跨行政区域的地方事务和公民事务。第二节 政府职能一、政府职能的依据1.政府职能的涵义政府职能，即政府的职责与任务，也是政府在国家和社会生活中所扮演的角色与承担的任务。政府职能是国家职能的一部分，与国家立法职能、司法职能相对。它反映国家行政管理活动的本质和方向，而不包揽国家活动的其他方面，它本职上是国家权力的执行，通过行政行为实现国家政权。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。2政府职能的依据政府职能的依据是为什么需要政府职能的问题。与公共利益和公共需求直接相关的公共产品的存在是政府职能的基
12、本依据。人们的日常消费品包括两类：一类是私人享有的消费品，即私人物品或私人产品；一类是公共享有的消费品，即公共物品或公共产品。私人产品的鲜明特征是谁投资谁受益，具有典型的竞争性和排他性，因而其生产和供应主要通过市场机制来解决。公共产品则正好相反，其基本特征是消费的非竞争性和非排他性。因而几乎不可能对公共产品进行收费，私人也就缺乏足够的激励来提供公共产品。正是公共产品的这种特征导致其供给的稀缺性，因而只能依靠政府出面组织生产和供应才有可能得以解决，这就是政府职能的基本依据。二、政府职能的主要内容政府职能可分为基本职能和运行职能两大部分。从基本职能来看，主要包括：1政治职能。这是维护统治阶级的社会
13、秩序和内外环境，最鲜明地反映国家的阶级本质，且在任何国家都不可缺少的职能。具体有：（1）军事保卫职能；（2）社会治安职能；（3）民主职能；（4）国际交往职能。2经济职能。我国现阶段政府的经济职能主要有：（1）政策指导职能；（2）宏观调控职能；（3）培育、完善市场机制职能；（4）公共服务职能；（5）检查监督职能。3文化职能。政府的文化职能主要有四项：（1）发展科学技术的职能；（2）发展教育的职能；（3）发展文化事业的职能；（4）发展体育、卫生的职能。4社会职能。政府的社会职能主要有：（1）社会保障职能；（2）环境保护职能；（3）社会服务职能。从运行职能来看，主要有：1计划职能。计划职能是指公共行政的目的性和规划性的职能。使行政活动各个环节得到有机衔接，共同运作，起到指导、预测和安排的作用。计划职能是行政管理运作程序中的首要职能，是管理的核心。2组织职能。组织职能是体现政府行政管理整体性和凝聚性功能的职能。这是实现行政管理目标和管理效能的关键性职能，其内容包括组织机构设置、组织内部的责权划分、人员配备等，以建立起有效的行政组织体系并能够进行有效
