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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称：中央厨房建设项目项目名称：中央厨房建设项目 建设单位（盖章） ：济南超意兴餐饮配送有限公司中央厨房分建设单位（盖章） ：济南超意兴餐饮配送有限公司中央厨房分 公司公司 编制日期：二一五年五月 国家环境保护总局制 编制日期：二一五年五月 国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质 的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个 英文字段作一个汉字） 。 2.建设地点指项目所在地详细地址， 公路、 铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.
2、总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可 能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。 6.结论和建议给出拟建项目清洁生产、 达标排放和总量控制分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明拟建项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建 议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8.审批意见由负责审批拟建项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称中央厨房建设项目 建设单位济南超意兴餐
3、饮配送有限公司中央厨房分公司 法人代表许志华联系人张立庆 通讯地址济南市市中区二环西路 12345 号 联系电话13066027719传真-邮政编码250000 建设地点济南市市中区二环西路 12345 号 立项审批部门批准文号 建设性质新建改扩建技改 行业类别 及代码 C1499 其他未列明食品 制造 占地面积 （平方米） 3150 绿化面积 （平方米） 0 总投资 （万元） 900 其中：环保投 资（万元） 45 环保投资占总 投资比例（%） 5 评价经费 （万元） 预期投产日期2015 年 7 月中旬 项目内容及规模： 一、项目背景 项目内容及规模： 一、项目背景 济南超意兴餐饮有限公司
4、成立于 1993 年，由济南老字号“正泰恒”发展而来，致力于 挖掘和发展地方传统风味名优小吃文化；2011 年，被济南市选定为放心早餐工程建设企业； 目前，公司拥有早餐（快餐）连锁店 115 个，早（午）餐车 20 部，员工 2000 多人，为一 家集快餐经营、食品生产、营养餐配送于一体的综合性大众餐饮连锁企业；近年来，先后 被政府授予“济南市著名商标” 、 “济南市文明单位” 、 “全国创建营养健康型餐饮示范单位” 、 “食品卫生先进单位” 、 “诚信经营示范单位” 、 “山东省餐饮名店” 、 “济南餐饮业十佳企业” 等荣誉称号； 2013 年 5 月，被济南市商务局评为 “济南市老字号”
5、，成为首批市老字号企业。 拟建项目为济南超意兴餐饮配送有限公司中央厨房分公司租用个人闲置厂房， 投资 900 万元建设的中央厨房建设项目，位于济南市市中区二环西路 12345 号。拟建项目地理位置 见附图 1。 拟建项目为新建项目，根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影 响评价法等有关政策，该项目需办理环境影响评价手续。济南超意兴餐饮配送有限公司 2 中央厨房分公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即派 遣有关工程技术人员到现场开展了详细的现场踏勘和资料收集工作，在对该项目工程有关 环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求
6、，编制完 成了该项目环境影响报告表。 二、项目建设符合性二、项目建设符合性 1、产业政策符合性分析 拟建项目为中央厨房建设项目， 选用的设备及工艺均不在 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修正）规定的鼓励类、淘汰类和限制类范围内。因此，拟建项目为允许类 项目，符合国家产业政策。 2、环保政策符合性分析 （1）与鲁环发2007131 号文符合性 为进一步落实环境影响评价和“三同时”制度，确保治污减排任务的完成和生态环境 的进一步好转，原山东省环境保护局发布了关于进一步落实好环评和“三同时”制度的 意见（鲁环发2007131 号） 。 拟建项目与鲁环发2007131 号文相关
7、规定符合性分析见表 1。 表 1拟建项目与鲁环发2007131 号文相关规定符合性分析 是否符合建设项目审批原则是否符合建设项目审批原则选 项选 项 （一） 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否 （二） 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否 （三） 是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否 （四） 污染物是否能够达标排放是 否 （五） 项目选址、选线是否在“禁批”和“限批”的范围之内是 否 是否存在企业限批情况是否存在企业限批情况选 项选 项 （一）污染物减排指标未完成的是 否 （二）主要污染物超标排放的是 否 （三）已建项目未执行环
8、境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的是 否 （四）已批项目未按规定时限竣工环境保护验收或验收未予通过的是 否 是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选 项选 项 （一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能 保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区 是否影响生态环境和污染环境 是 否 是 否 3 （二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否 （三）是否属于建在城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业 园区之外 是否属于有污染的新上项目 是 否 是 否 （四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧 5
9、 公里之内 是否有污水排放 是 否 是 否 （五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否 （六）是否属于在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的 河流两侧 5 公里之内 是否有污水排放 是 否 是 否 是否在省环保局规定的区域限批范围之内是否在省环保局规定的区域限批范围之内选 项选 项 （一）是否建在连续 2 年未完成治污减排任务的县（市、区）是 否 （二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县（市、区）是 否 （三）是否建在 2008 年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县（市、区）是 否 （四）是否建在城市污水处理厂建成后 1 年内污水处理率达不
10、到 60%的县（市、区）是 否 （五）是否建在污染严重、防治不力的设区市或县（市、区）是 否 拟建项目为新建项目，不存在原有项目环评和“三同时”落实情况，不属于企业限批， 不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批。因此，拟建项目的建设符合原山东省环境保 护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见 （鲁环发2007131 号）的相关规定 要求。 （2）与鲁环函2012263 号文的符合性 为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环境保护厅发布了“关 于印发建设项目环评审批原则（试行） 的通知” （鲁环函2012263 号） 。拟建项目与鲁环 函2012263 号文相关规定符合性
11、分析见表 2。 表表 2拟建项目与鲁环函拟建项目与鲁环函2012263 号文相关规定符合性分析号文相关规定符合性分析 鲁环函鲁环函2012263 号文要求号文要求项目情况项目情况符合性符合性 一、基本原则一、基本原则 （一）建设项目立项和环评审批程序规定 1、实行审批制的政府投资项目，必须取得发展改革等项目审批部门的 项目建议书批复，据此办理环境影响评价审批手续。 2、实行核准制的企业投资项目，可直接申请办理环境影响评价审批手 续。 3、实行备案制的企业投资项目，必须取得备案手续，备案后方可申请 办理环境影响评价审批手续。 符合 （二）建设项目审批的必备条件详见表 1符合 4 认真落实关于进一
12、步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环 发2007131 号）的有关规定。 （三）项目建设与规划环评相协调的要求 1、实施建设项目环评与规划环评联动机制。 2、各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意 见要求作为审批入园建设项目的重要依据。 3、 行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续未履行规划环评 变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。 4、重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌 冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理 等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政 府批准设立的经济开发区、高
13、新技术开发区等开发区以及县级以上人 民政府确定的各类产业集聚区、工业园区。 5、已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保 设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。 符合 （四）加强环境风险管理的要求 根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环 发201277 号）、 关于构建全省环境安全防控体系的实施意见 （鲁 环发200980 号），建设项目环评必须开展环境风险评价工作。 1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境 风险评价的专题章节。 2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险 源识别、环境风险预测、选址及敏感
14、目标、防范措施等如实做出评价， 提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应 急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。 4、所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门 区域内，方可进行相关环评工作。 本报告表设置环境 风险评价内容，评 价内容包括环境风 险源识别、环境风 险评价、防范措施 等，提出了应急处 置措施 符合 （五）建设项目审批的限制性要求 1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律 不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上 项目。 2、对于污染物
15、排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件 必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，无污染物不能达 标排放的建设项目一律不批。 3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业 的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用 水水源一级保护区与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批； 在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮 用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批， 改建、迁建项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自 拟建项目不属于国 家明令淘汰、禁止 建
16、设、不符合国家 产业政策的建设项 目，污染物排放量 较小，不涉及饮用 水水源保护区、自 然保护区、风景名 胜区以及重要生态 功能区 符合 5 然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。 （六）区域、流域和企业限批要求 1、区域限批或从严审批 2、流域限批或从严审批 3、企业从严审批 拟建项目不属于区 域限批或从严审 批、流域限批或从 严审批、企业从严 审批 符合 （七）南水北调流域的有关要求 1、南水北调核心保护区外延 15 公里之内有污水排放的建设项目一律 不批；15 公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现 区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。 2、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造 成严重安全隐患的建设项目一律不批。 3、沿线区域内不得
