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1、统计局2019年上半年工作汇报会汇报材料按照会议安排，现将全州2019年上半年经济运行情况汇报如下。 一、上半年经济运行基本情况今年以来，在州委、州政府的正确领导下，全州上下认真落实稳增长的各项决策部署，一季度全州经济发展实现“开门红”。从4月份经济下行压力开始显现，固定资产投资增速出现大幅滑落，但上半年经济运行总体保持平稳增长的态势。预计全州上半年生产总值同比增长9.1%，其中：第一产业增长5.4%；第二产业增长10.6%；第三产业增长7.9%。整个工业增长11.7%，建筑业增长4.9%。一二三产对经济增长的贡献率为5%、60%、35%，分别拉动GDP增长0.46个、5.46个3.18个百分
2、点。经济运行的主要特点：一是工业继续发挥拉动全州经济增长的主导作用。16月，预计全州规模以上工业增加值同比增长11.8%，工业对GDP增长的贡献率达54.4%，拉动GDP增长5.04个百分点。其中新纳规企业为工业增长带来新增量，去年新纳规的51户规上工业企业在16月贡献产值41.2亿元，净增35.3亿元，同比增长596.5%，有效支撑全州工业较快增长。二是消费市场对经济增长贡献稳定。16月，全州预计实现社会消费品零售额227.2亿元，同比增长11.5%左右。批发和零售业销售额分别增长5%和14%；住宿和餐饮业营业额分别增长15.5%和17%。批零住餐对GDP增长的贡献率为11.1%，拉动GDP
3、增长1.03个百分点。三是固定资产投资实现扭负为正。全州4月份投资增速大幅滑落，连续两个月出现负增长，在州委、州政府的有力领导下，全州各级各部门多措并举，加快项目谋划、推进及入库，上半年固定资产投资增速实现扭负为正，预计增长3.8%左右。上半年，红河州上报入库项目1310个，批准入库983个，入库率75%，计划总投资618.15亿元。其中：5000万以上上报项目149个，批准入库125个（其中房地产开发项目31个），入库率84%，计划总投资380亿元，其中房地产开发计划投资69.86亿元。5000万以下上报项目1161个，批准入库858个，入库率73.9%，计划投资238.16亿元。四是其它主
4、要经济指标平稳增长。16月，全州财政一般公共预算收入同比增长2%，支出增长17.9%；城镇常住居民人均可支配收入预计增长8.2%，农村常住居民人均可支配收入预计增长9.5%。二、经济运行中存在的突出问题通过分析研判上半年经济运行情况，当前存在的突出问题主要表现在以下方面：（一）固定资产投资增速回落对建筑业影响较大。今年以来，受项目谋划、项目推进要素保障不够到位，项目入库标准提高等因素的影响，4月份开始全州投资增速大幅滑落，连续两个月出现负增长，虽然6月份实现了扭负为正，但从全州固定资产投资体量、在库项目数量和剩余计划投资支撑增长力度等方面综合分析，要巩固投资增长态势的难度依然较大。投资是拉动经
5、济增长的“三驾马车”之一，长期以来固定资产投资在我州经济发展中发挥着强劲的拉动作用，而项目投资逐步放缓，势必对支撑建筑业快速增长的力度减弱。从GDP核算角度来看，固定资产投资是计算建筑业增加值的重要组成部分，今年国家新的统一核算制度使用投资中的“建筑安装工程完成额”作为基础指标，经综合测算，我州固定资产投资每下滑一个百分点，带动建筑安装工程完成额下拉GDP约0.1个百分点。（二）保持全年工业持续快速增长的基础不够牢固。今年以来，我州规上工业增加值增速保持快速增长，但随着去年纳规企业“零基期”效应逐步消失，下半年保持工业增长的压力越来越大，增速会逐步放缓；重点工业项目推进缓慢，新增动能不足；国家
6、统计局调整工业企业纳规的审核条件，要观测企业三个月的运营情况才能申报入库，导致新纳规企业培植申报周期延长。综合上述因素，下半年要稳住整个工业经济增速，进而有效支撑全年经济实现增长目标任务的基础依旧不牢。（三）部分行业对第三产业形成负拉动。一是两烟销售占我州批发业比重达31.2%，受烟草公司烤烟结算方式调整影响，今年上半年两烟销售负增长29%，致使批发业销售预计仅增长5%左右，由于批发业占第三产业比重达17.3%，占GDP比重6.5%，若全年烟草销售降幅不能收窄，将对第三产业形成负拉动。二是上半年商品房销售面积下降5.7%，较年初预期少拉动GDP0.1个百分点。三、下一步工作建议（一）抓实项目推
7、进及入库稳投资。切实推进“项目建设年”各项任务的落地落实，全力抓项目谋划，抓项目开工，抓在建项目进度，抓项目要素保障，增强投资后劲。作为统计部门，一是全力配合项目主管部门对全州投资项目库进行认真梳理、盘点，合理提出投资项目推进及入库建议；二是精准指导，针对县市反映投资项目入库问题，深入县市就具体项目进行一对一项目入库要件准备分析和指导，力争最大限度提高项目入库数量；三是加大项目入库业务培训，进一步提升入库项目举证材料的质量，巩固项目入库率稳步提升的好势头；四是积极主动与省统计局投资处做好协调对接工作，就具体项目入库，特别是经州统计局现场核查过的5000万以上项目，做到一个项目一次对接，就存在问
8、题有针对性地完善，力争最大限度提高项目入库数量。（二）竭尽全力稳工业。把谋划和加快推进重大工业项目建设作为“大抓工业”的关键抓手，加快培育新增量。深入企业开展精准帮扶，密切关注重点企业和重点行业动态，确保全州工业经济运行在合理区间。针对规上工业申报纳规培植周期延长，对具备纳规条件的企业要早安排，早观测，鼓励和调动企业申报纳规入统的积极性，确保新纳规企业对全州工业形成强劲拉动。（三）统筹谋划促三产。着力挖掘和拓展第三产业发展空间，培育增长新动能。统筹各方，尽力收窄烟叶销售降幅，合理补齐烟草对整个批发业造成的短板。引导好房地产市场、交通、邮政、通讯及其他营利服务业行业的发展，积极为其营造良好经营环境，形成有效支撑三产发展的新亮点。强化第三产业中各职能部门的协作力度，确保第三产业重点行业部门数据的支撑力，为国民经济核算提供更加全面详实的基础保障。（四）全力以赴抓监测。认真落实州委、州政府稳增长各项决策部署，围绕年初人代会确定的发展目标和支撑GDP核算的各项基础指标，对标对表，天天抓实、月月抓紧，加强对经济运行的研判以及对潜在风险的预警。夯实统计基础，提升统计能力，严格执行统计制度和数据质量评估制度，注重经济指标间协调性、匹配性评估，着力提高统计数据质量。我们将认真落实本次会议精神，立足统计职能，为促进全年经济平稳增长做好统计服务。
