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1、. . . . . 中华人民共和国行业标准 TB TB 10301-2009 J 944-2009铁路工程基本作业施工安全技术规程Safety Regulations for Construction Safety of Railway Engineering20090924发布 20090924 实施中华人民共和国铁道部 发布中华人民共和国行业标准铁路工程基本作业施工安全技术规程Safety Regulations for Construction Safety of Railway EngineeringTB 10301-2009 J 944-2009主编单位:中铁九局集团有限公司批准部门
2、:中华人民共和国铁道部施行日期:2009年9月24日2009年北京学习参考关于印发铁路工程基本作业施工安全技术规程等六项施工安全标准的通知铁建设2009181号现印发铁路工程基本作业施工安全技术规程(TB 10301-2009)、铁路路基工程施工安全技术规程(TB 10302-2009)、铁路桥涵工程施工安全技术规程(TB 10303-2009)、铁路隧道工程施工安全技术规程(TB 10304-2009)、铁路轨道工程施工安全技术规程(TB 10305-2009)、铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程(TB 10306-2009),自发布之日起施行,铁道部原发铁路工程施工安全技术
3、规程(上册)(TB 10401.1-2003)及铁路工程施工安全技术规程(下册)(TB 10401.2-2003)同时废止。本标准由铁道部建设管理司负责解释,由铁路工程技术标准所、中国铁道出版社组织出版发行。 中华人民共和国铁道部二九年九月二十四日前 言本规程是根据铁道部关于印发的通知(铁建设函20071374号)的要求,为适应大规模高标准铁路建设安全生产的需要,全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的建设管理要求,进一步规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为,在铁路工程施工安全技术规程(TB10401-2003)基础上修订而成的。本规程编制过程中进行了专题调研,系
4、统分析了铁路工程基本作业施工中的安全管理现状、典型事故类型和有效预防措施,全面总结了以往施工安全的成熟做法和成功经验,认真汲取了近期安全事故的深刻教训,学习借鉴了国外有关施工安全的先进理念和管理方法,并广泛征求了有关方面的意见。本规程从技术、管理两个方面,并按管理层、技术层、作业层等三个层次,分别规定了建设、勘察设计、监理、施工等建设各方的工作内容与操作要求,具有系统性、针对性和可操作性,突出了对铁路工程基本作业施工安全的控制和指导作用。本规程共分19章,主要内容包括:总则、基本规定、劳动安全卫生、施工用电、施工现场防火、材料储运、危险物品、施工机械、锅炉及压力容器、混凝土与砌体工程、起重吊装
5、作业、高处作业、拆除工程、特殊场所作业、季节性施工、高原施工、临时工程和过渡工程、房屋建筑及其他、静态验收和联调联试。本次修订的主要内容有:1纳入了近几年来国家和铁道部有关法律、法规和技术标准等对安全生产工作的新要求。2规定了建设各方管理层、技术层和作业层的详细工作内容及具体操作要求。3明确了施工现场危险源和危害因素辨识与管理、风险管理、专项施工方案和应急预案编制、应急演练等方面的内容。4提出了施工安全管理检查表、施工安全技术检查表及施工安全作业检查表,促进安全管理标准化。5采用了作业层易于理解和接受的直观简图,细化和有效落实安全操作要求。6强调了安全教育培训工作,特别明确了施工单位各类人员的
6、安全教育培训时间。7增加了职业病防治、传染病、流行病防治、鼠疫病防治等劳动安全卫生的相关内容。 8. 针对不同用途施工机械的特点分别对动力与电气装置、土石方机械设备、桩工及水工机械设备、混凝土机械设备、起重机械的使用做了安全规定。9. 增加了危险物品、锅炉及压力容器、起重吊装作业、拆除工程、特殊场所作业及高原地区施工的安全内容。10. 对原规程中材料储运、施工用电、混凝土与砌体工程、高处作业、季节性施工等内容进行了补充和修订。11. 增加了临时工程和过渡工程的内容,对临时建筑、临时道路、临时栈桥、码头和营业线的过渡工程做了安全规定。12. 增加了车站、维修基地、运输调度的房屋建筑和无站台柱雨棚
7、、客运服务系统等施工安全内容。13. 增加了静态验收、联调联试过程中的有关安全内容。本规程全部条文均为强制性条文,必须严格执行。在执行本规程过程中,希望各单位结合工程实践,认真总结经验,积累资料。如发现需要修改和补充之处,请及时将意见和有关资料寄交中铁九局集团有限公司(辽宁省沈阳市沈河区敬宾街31号,邮政编码:110013),并抄送铁道部经济规划研究院(北京市海淀区羊坊店路甲8号,邮政编码:100038),供今后修订时参考。本规程由铁道部建设管理司负责解释。本规程主编单位:中铁九局集团有限公司。本规程参编单位:中铁二局集团有限公司、中铁建工集团有限公司本规程主要起草人:张宏健、周文明、张超生、
8、张润文、刘东跃、于建军、刘福东、刘喜贵、刘晨光、夏志华、张艳娇、金毓红、任世杰、阴涛、彭凯、程滨、马广富、龙明飞、王德仓、尹韶哲、高建彬、陈淑民。目 次1 总 则12 基本规定32.1 一般规定32.2 施工安全管理42.3 施工安全技术72.4 施工安全作业92.5 人员培训103 劳动安全卫生113.1 一般规定113.2 职业病防治113.3 传染病、流行病防治124 施工用电144.1 一般规定144.2 配电线路164.3 配电室、配电箱及开关箱194.4 照明215 施工现场防火225.1 一般规定225.2 办公生活区防火225.3 生产、辅助生产区防火236 材料储运256.1
9、 材料储存256.2 材料装卸与运输267 危险物品297.1 化学物品297.2 爆破器材318 施工机械358.1 一般规定358.2 动力与电气装置378.3 土石方机械设备398.4 桩工与水工机械设备428.5 混凝土机械设备448.6 起重机械469 锅炉及压力容器489.1 一般规定489.2 锅炉489.3 压力容器5010 混凝土与砌体工程5310.1 模板、支(拱)架5310.2 钢筋5510.3 混凝土5710.4 预应力5810.5 砌体6011 起重吊装作业6211.1 一般规定6211.2 索具设备6211.3 吊装作业6412 高处作业6612.1 一般规定661
10、2.2 临边作业6812.3 悬空作业6812.4 操作平台6912.5 脚手架7013 拆除工程7313.1 一般规定7313.2 人工拆除7313.3 机械拆除7513.4 爆破拆除7513.5 静力破碎7714 特殊场所作业7814.1 一般规定7814.2 生产性粉尘场所作业7814.3 生产性毒物场所作业7914.4 噪声场所作业8014.5 辐射场所作业8114.6 高温环境作业8214.7 瓦斯环境作业8315 季节性施工8515.1 一般规定8515.2 雨季施工8515.3 冬期施工8615.4 台风预防8716 高原地区施工8916.1 一般规定8916.2 临时工程891
11、6.3 高原缺氧防治9017 临时工程和过渡工程9217.1 一般规定9217.2 施工现场布置9217.3 临时建筑9317.4 临时道路和铁路便线9417.5 临时栈桥和临时码头9617.6 过渡工程9618 房屋建筑及其他工程9919 静态验收和联调联试10219.1 静态验收10219.2 联调联试103本规程用词说明105铁路工程基本作业施工安全技术规程条文说明1061 总 则1.0.1 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,体现以人为本的理念,落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求,规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为,保
12、障人身、设备、设施及行车安全,预防事故发生,制定本规程。1.0.2 本规程适用于新建、改建铁路工程施工。1.0.3 铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系,对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。1.0.4 铁路工程施工应严格按设计文件进行,全面贯彻设计意图,达到设计要求的安全使用功能,保障铁路运营安全。1.0.5 建设、勘察设计、施工和监理单位等建设各方应坚持“管生产必须管安全”的原则,设置安全管理机构,配备安全管理人员,制定安全生产规章制度,落实安全生产责任制。1.0.6 建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定,经培训合
13、格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.7 建设各方必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.8 施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案,并按有关规定经审批后实施。1.0.9 建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识,对重大危险源应编制应急预案,成立应急组织,配备应急物资,并按规定组织培训和演练。1.0.10 安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.11 铁路工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规,积极改善施工条件,降低作业人员劳动强度,按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.12 同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时,应共同拟定现场安全技术管理办法,做好协调,共同执行。1.0.13 施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息,做好防范和应急工作。1.0.14 建设各方应按规定进行安全生产检查,对事故隐患必须及时采取整改措施。1.0.15 铁路工程施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.16 联调联试应纳入施工组织设计,保证必要的人员、机具及测试仪器的配备,并必须严格做到试车不施工,施工不试车。1.0.17 营业线施工及有