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1、. . . . .毕 业 论 文重视安全文化建设，控制减少伤亡事故的启示一级单位：二级单位：姓 名：目 录前 言1第1章安全文化建设的涵义、内容及功能21.1安全文化的概念21.2安全文化的本质41.3安全文化建设的主要内容51.3.1精神文化51.3.2物质文化61.3.3治理文化61.4安全文化的功能81.4.1教育功能81.4.2熟悉功能91.4.3导向功能9第2章现代化企业大力推行安全文化建设对控制减少伤亡事故的重要性102.1安全文化引导安全生产，从安全文化的角度分析伤亡事故102.2安全文化是安全生产的重要保证132.3安全文化在生产活动中的“自控机制”，即安全文化环境152.4安
2、全文化建设是安全管理的灵魂162.5安全文化建设是弥补生产安全治理工作缺陷的需要17第3章安全文化建设的主要措施203.1安全理念是安全文化建设的重中之重203.2以安全技术、措施为基础，创造安全文化氛围、环境233.3将安全文化建设融入生产工作中243.4领导-安全文化建设的关键243.5加强宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能253.6安全文化建设长期、艰巨的任务25第4章安全文化建设在企业生产工作中的实际应用274.1以安全理念为核心，培育企业安全观念文化284.2建立运行职业健康安全体系，提升安全管理文化建设304.3大力推行安全标准作业卡，规范企业安全行为文化，杜绝三违，预防
3、事故334.4突出安全形象设计、强化视觉安全文化建设334.5以安全文化为统领，变安全管理为文化管理，消除隐患，预防事故34结 束 语37参 考 文 献39学习参考前 言 安全是人类永恒的主题，安全生产是一切经济活动的头等大事。人们在从事经济活动中，一般职工占了绝大多数，因而，企业职工的安全素质是安全生产的保证。据调查分析，造成各类事故的主要原因，一是人的不安全行为，二是物的不安全因素。两者比较，人们的不安全行为是造成事故的主要原因，约占全部事故的60%以上。事故的发生有时看似偶然，其实寓有很大的必然性。要把事故控制在最小的限度内，必须全面提高人员的安全素质，推行企业安全文化建设。关键词：安全
4、文化；伤亡事故；第1章安全文化建设的涵义、内容及功能1.1安全文化的概念安全文化伴随人类的存在而产生、发展，是人类文化的一个组成部分，其内涵深刻、外延广泛，目前还没有一个统一定义，但并不影响我们研究、发展安全文化，将其应用于实践。谈到安全文化，首先应该考察“文化”。“文化”一词有多种理解，广义的文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除自然以外的人类社会的全部，但没给出对文化的明确定义。因为它把人类社会所创造的任何事物都纳入了文化的范畴，而文化的涵义应多属于精神的范畴。由人类创造或改造的物质与文化密切相关，可把这些物质看作文化的“载体”，即任何一件由人所
5、创造或制作的物品，无不承载着制造者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。人们在日常生活和工作中使用“文化”时，一般并不是指广义的文化，而是特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等，常说的“从事文化工作”的文化即为这种含义。这种“文化”是一种狭义的文化，比这种狭义“文化”更狭义的“文化”，仅指知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。由于对“文化”有多种理解，因此对“安全文化”也有多种表述。相对于广义的文化，我国有人将“安全文化”定义为：“人类在生产生活实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。安全文化的首创者国际核安全咨询
6、组给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会对INSAG的定义进行修正认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全治理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义把安全文化限定在精神和素质修养等方面。在许多有关安全文化的论文和材料中，经常看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些实际上将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，与狭义安全文化的观点不谋而合。从理论上研究和探讨广义的安全文
7、化是应该的，但对于促进实际安全工作而言，则不宜使用广义安全文化的概念，而应使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要分析安全文化的本质。1.2安全文化的本质“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，而“Cultrue”一般译为“文化”，但还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。从INSAG和HSCASNI对安全文化的定义来看，将“SafetyCultrue”译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。实际上，研究安全文化、促进安全文化发展的目的是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件，而其目的的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己行为符合安全健康的要求。这种对安全健康价值
8、的熟悉以及使自己行为符合安全行为规范的表现，就是所谓的“安全修养”。安全文化只有与社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念反映了这个本质。广义安全文化包含人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和，假如将广义安全文化的概念应用于企业的安全生产或社会生活实践中，必然推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，并由此产生安全科学技术、安全法规制度、安全设施设备、安全宣传教育、安全治理体系、安全理论知识等都属于安全文化范畴的观
9、点。在使用这一概念从而推动安全工作时会带来一些负面影响，因为轻易造成人们思想上的混乱、感情上的抵触或工作上的茫然。因此，在安全生产工作中应该使用狭义的安全文化概念。1.3安全文化建设的主要内容安全文化是企业治理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全治理，是安全治理发展的新阶段。从治理科学的角度而言，安全文化注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现治理目标。但是，有人对安全文化建设的内容理解并不全面：仍然停留在作表面文章，认为写几条标语，搞几项活动，就算开展了安全文化建设；认为安全文化建设是软指标，应由党群部门来搞等。这些熟悉有碍于安全文化建设的深入展开，从而使企业难以适应市场经济体制的要求
10、。安全文化融汇企业的现代经营理念、治理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，它主要包括以下三个方面的内容：1.3.1精神文化安全文化首先是企业的一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使企业全体成员形成良好的职业道德；同时，也促使企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。1
11、.3.2物质文化安全文化是企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与治理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到企业生产安全的目的。1.3.3治理文化企业安全文化中的治理文化又包含以下三种文化：制度文化。制度文化按照现代治理科学的原则，用优化的治理方法，规范、约束企业全体成员的行为，以提高企业的治理效益和生产安全，实现企业的奋斗目标。企业要建立起一整套针对思想教育、安全治理、生活治理、劳务人员、治理人员等的规
12、章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣治理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量适宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。目标文化。目标文化应体现企业的发展内涵及企业特色。企业应对自己的安全生产治理能力有一个客观的评价，要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任，确定企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”，但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了企业对外作出的承诺，以
13、树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使企业全体成员同心同德为之奋斗。行为文化。安全文化也是企业的一种行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。行为文化是企业全体成员的安全意识在实际行动中的体现，它促进企业成员积极地参与企业的安全治理活动，把理想、信念、熟悉转化为实际的行动，为实现企业的安全目标而努力。从以上三个方面可以看出，企业的物质文化是整个企业文化的基础，它决定和制约着企业的精神文化和治理文化；而企业的精神文化是核心、治理文化是手段，它引导着职工的行为，反作用
14、于物质文化。因此，安全文化的三个主要方面是一个有机的整体，只抓物质文化建设或忽略精神文化和治理文化的建设，都将达不到安全文化建设的预期目的。1.4安全文化的功能1.4.1教育功能企业的安全文化是企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合企业的思想、文化、经济等基础条件，适合企业的地域、时域的需求；它传递着企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全治理的成效。既具有相对的系统性和完整性，又具有教育性，以促进全体成员产生心理的制约力量，自我约束，自我治理，自我提高。1.4.2熟悉功能企业的安全文化把社会学、治理学、心理学、行为科学等相结合，使企业生产安全治理的实际
15、转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理论更易为企业全体成员所熟悉、所理解和接受。1.4.3导向功能企业的安全文化以其内容的针对性、表达方式的渗透性、参与对象的广泛性和作用效果的持久性形成企业的安全文化环境与氛围，使全体成员耳濡目染，起着直接的与潜移默化的导向作用，从而影响每个成员的思想品德、工作观念的正确形成，无形地约束企业全体成员的行为。第2章现代化企业大力推行安全文化建设对控制减少伤亡事故的重要性2.1安全文化引导安全生产，从安全文化的角度分析伤亡事故安全文化的导向功能左右管理者的管理。安全文化不仅继承了传统的以规章制度为主要手段的行政管理模式，而且能自觉地强化管理者的思维导向性，减少管理上的失误。管理者在安全价值观和安全行为准则的制约下，能自觉地协调纵横各方面的关系，使各方面所肩负的安全职能自觉地放在首位，认真贯彻执行安全生产责任制，自觉地杜绝违章指挥现象的发生。安全文化的导向功能左右作业者的操作行为。行为科学的理论认为，影响行为的心理因素具有一定的文化内涵。因此，有人提出，行为是文化的函
