浅谈学校规范化管理

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1、浅谈学校的规范化管理 筑金坝小学 杨海龙学校管理是提高教学质量的前提和保证。聪明的校长,有事业心,有责任心的教育管理者都非常重视规范化管理。不重视管理工作就是不重视教学质量,也不会有学校和教师的发展。但是只重视还不够,还有一个方法和措施的问题,管理过程是否规范、科学、高效才是关键。日前,在对几所先进学校进行初步的调研之后,这一思路更加明确:学校必须实施规范化管理。一、规范化管理的提出对我县学校情况稍作调查,便可有如下几点感受:1、管理过于粗放,某些学校只去“管”而未做到“理”,“管”是一种压、一种制,而“理”才能通、才能顺。尤其是“导”和“调”的工作更是无从谈起。2、部分领导工作没有思路,得过

2、且过,对领导疲于应付,对工作也只剩应付,致使局面被动而无效。3、校长管学校,老师管学生的过程中,由于目标不明,思路不清,工作中心调整频繁,朝令夕改,致使工作断断续续,虎头蛇尾,工作做了不少,却大都半途而废。4、部分领导虽有自己所定的目标,但只管定,不去督促不去落实,造成“要求多、效果差”的状况。5、学校工作不科学、不扎实,而又想出“奇”制胜,于是大搞形式,弄虚作假,课题很多,不见实施;档案齐全,工作很差。6、在学校纪律方面,不去充当“防火队”,而去做“救火队”,重视事发之后的处理,从中也不吸取教训。7、工作不思考,不能从根本上解决问题,头痛医头,脚痛治脚,手忙脚乱。处理问题,如蜻蜓点水,效果极

3、差。 这一系列的问题表明,我们的管理缺乏目标,不懂得流程,职责不明,脚下落实不好,近期调控不行,更谈不上远期的规划。工作中不注重发现、总结、反思。没有反思,过去就不会为今天服务,今天就不会为明天奠基。然而在我们考察了几所优秀学校之后,发现他们都有以下共性:1、校长有目标,有思路,勤研究,重落实,务实效。2、教师有追求,有压力,有能力,讲奉献,顾整体。3、学生有理想,讲文明,懂礼貌,爱学习,知行止。以上这些情况的对比说明,实施规范化管理势在必行。二、规范化管理的含义管理的最高境界是不管,也就是由他管到自管,因此,管理目标是养成良好的习惯和风气。在由管达到不管的过程中,管是前提,管好了才能达到少管

4、、不管,实现人格导人,风气育人,师生共建,和谐发展,自主自立,自我管理。所以这个过程也必然是复杂的,多维一体的过程。 因此,规范化管理要从多方面入手,细化到学校的每一个方面,每一个细节。要制定切实可行的目标和计划,抓好落实,这样才能推动学校整体工作的顺利开展。显然,规范化管理的实现过程就是:学校的领导者基于对学校发展的展望和预测,从学校的实际出发,依据法律法规和教学规律,制定出各项管理目标和措施,并不断督促、落实、评价、反思、调控的过程。规范化管理应包括学校工作、学习、生活的每一个方面。1、从教学角度,包括课堂教学和课外教学。2、从教育内容角度,包括德育、智育、体育等。3、从管理的对象角度,既

5、包括领导,也包括教师和学生。4、从管理的内容角度,包括教育者的工作、学习、生活等方面,也包括学生的行为、学习、生活等方面。三、规范化管理的意义 规范化管理体现了向管理要质量的精神,实施规范化管理,必将大大推动教育和教学质量的提高,因此规范化管理的意义在于其对学校整体工作的推动力。1、实施规范化管理有利于构建科学的教育集体,实现和谐的教育发展。2、实施规范化管理有利于校风建设,创建良好的教育环境,提升学校的文化品位,形成浓厚的文化氛围,使学校各项工作向安全、有序、高效发展。3、实施规范化管理有利于师生良好习惯的养成,为学生的成长和未来奠基,为教师的专业化发展创造良好的环境。4、实施规范化管理有利

6、于学校的品牌化发展,提高办学的整体水平,实现良性发展。四、实施规范化管理的阶段划分 规范化管理的实现过程是一个由粗放向精细,有杂乱向规范的发展形成过程,一般可划分为以下几个阶段:(一)启动阶段这个时期实质上是发动阶段,此时,领导必须有明确的目标和思路,也必须有足够的信心和勇气,要有计划和安排,要获得大多数人的拥护,当然,也可以说这是准备阶段。这一阶段,既是起步阶段,也是非常重要的阶段。(二)摸索探索阶段这个阶段,是计划初步实施阶段,其中必然遇到各种各样的问题。规则尚未形成,而问题接踵而至,阻力很大,有可能使计划半途而废。因此领导的决心和勇气在此阶段非常重要。(三)规范初步形成阶段在这个阶段,各

7、种规则在摸索中已经形成,也包括借鉴的,或自己以往的经验。学校的各个方面已经初步实现既定目标,形成了规范,但尚没有形成习惯和风气。(四)形成与发展阶段当规则初步形成后,会使管理者,甚至是被管理者认识到规范化管理所带来的好处,从而会发展和保持,逐步形成习惯和风气。但是如果认识不清,骄傲放纵,也有可能付之东流。(五)深化与反思阶段 本阶段的前提已经形成了一定的模式和习惯,重要的是向深处发展,同时对过去的做法进行反思,从而使之科学稳定的发展前进。当然以后尚需保持、深化和发展。五、实施规范化管理的要求规范化管理的实施过程是一个复杂的过程,因此在实施的过程中也要注意规范和科学。(一)目标要明确学校要有明确

8、的发展目标和思路,从而在管理方面才能做到有目标和思路,这是实施规范化管理的动力和保证,然后才能制定规划,分清阶段,逐步实施。(二)职责要清晰规范化管理的实施是一系统的工程,要靠单位全体人员共同参与,相互配合。因此,每个处室要明确自己的职责和任务。教导处、德育处、总务处及团委等要各司其职,协调联动,形成一个网状管理结构。(三)层层要分解校长要做好校长的事,校领导不能独揽,也不能独断。处室人员分工要明确,切忌一窝蜂。同时要知道,在初期,管理以教师为主,之后才能逐步让学生参与进来,使学生在管理的过程中接受教育。(四)落实、评价、反思在管理的过程中,难点是落实。落实必须务实,不走过场,不搞形式主义,思

9、想应端正,也必须注意规章制度的务实,要立足学校的实际。落实需要精力和勇气。评价过程中,首先要注意评价方法的实用性、合理性和可操作性。实用性是指管理评价所产生的作用,即评价的预期目的和实际目的。合理性是指评价方法、方式是否公正、公平、科学、有效。可操作性是指评价方法、方式是否在落实的过程中易于把握、衡量、评比。尤其要认识到评价、考核的重要性,如操作不当就会增加管理的内耗,影响规范化管理的实施和发展。反思是一种有效的工作方法,它是在工作的过程中或产生一定的结果后,对所反馈的信息进行理性分析,多方诊断,从而达到有则改之,无则加勉,然后才能去解决问题。适时反思和总结也会对下一步工作的开展,提供借鉴和指

10、导。六、实施规范化管理中应注意的问题 实施规范化管理是一个系统而复杂的过程,在这个过程中应注意以下几个问题:(一)落实的问题 目标、规则易定,执行会很难,这是一个通病。更何况规范必然触犯一些人的利益,老好人思想是规范落实的敌人,因此规范的落实是规范化管理遇到的最难的问题,也是最关键的问题。对此要有思想准备,也要有足够的勇气。(二)调整的问题 没有调整就没有发展,即便是实施规范化管理也是一个由粗放到精细化发展的过程,更不用说实施过程中遇到这样和那样的问题,因此适时调整是必然的。而调整必须做到科学、民主,从而才有可能发挥管理力的最大值。(三)反思的问题 反思是一种工作方法。如果没有反思,就会造成新

11、的思路不明,目标不清的问题。要反思很难,因为,经验、习惯、权威在作怪,甚至领导的意识等都会使反思瘫痪。要知道,反思的习惯也是培养和训练出来的。(四)民主的问题民主决策,民主管理是高效管理的保证。这个道理似乎都知道,然而什么时候民主,什么事情民主,却往往是一把手一人的事,所以这就必然增加管理的成本。因此领导必须有民主的意识,才能民主的解决问题,从而增加凝聚力和前进力,实现高效。七、实施规范化管理的困惑与压力规范化管理过程复杂,必有各种各样的压力和困惑,这里的列举也不全面(一)基础条件 规范化管理不仅仅是一种理念,不是虚无缥缈的。实施是需要条件的,基础条件落后,同时也不思改进,必将影响规范化管理的

12、实施。例如,升旗要规范,首先是能够,有条件升旗,然后才能约束和规范。(二)人员及素质 教育是有成本的,管理同样需要成本。如果一个单位就连基本的课程都开不全,还如何谈其他的呢?如果人员齐全,那么对人员的素质也有一定的要求。让文盲或农民工去实施管理,进行教育,无疑是天方夜谈。而一名教师在单位身兼数职,让其搞好每一项工作,也是纸上谈兵。目前师资不足的确是一个难题。(三)过大的班容量 现在部分学校因方方面面的压力造成过大的班容量,这不但直接影响了班级秩序,也造成了教师过大的工作量,对学生教育顾此失彼,使管理和教育手足无措。同时还直接引发了卫生、就寝、就餐、活动安全等一系列的问题。(四)资金及使用 资金

13、问题是学校的敏感问题,管理是需要资金成本的。没有足够的资金支撑,就没有管理,除基本购置外,还应有配套的奖惩制度,福利待遇。这样才能提高管理效益。(五)过多的行政命令 目前过多的行政命令,使教育者手忙脚乱,严重干扰了管理。如果再出现外行管内行,其效果可想而知。因此对于混日子学校,应有一定的行政命令,而对于有思路的学校应少一些命令,多给予一些自主权。(六)家长与社会家长与社会也是教育的一个方面,然而家庭教育与学校教育的不协调问题也非常需要关注。一些家长由于自身的素质,或是对孩子错误的爱,在对孩子的教育、管理上,不与学校配合,致使教育没有成效。社会的风气,不良因素对学校的教育管理也产生了一定的压力。总之,一个好校长就是一所好学校,校长的办学思路就决定着这所学校的办学特色。规范化管理是提高教育教学质量的前提和保证,在教育发展的最初阶段也最容易有成效,但在落实的过程中也需要领导和教师有深刻的认识,并脚踏实地的去实施。这样,之后的深化和拓展才有可能。 二0一五年九月

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