第五章-土地使用权获取

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1、 *1 房地产开发与经营 吴聘奇 wupinqi *2 第五章 土地使用权获取 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 5.1 土地管理制度及其演变变 5.2 土地使用权权出让让 5.3 在建项项目收购购与项项目公司入股 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 土地管理基本制度 社会主义土地公有

2、制度 国有土地有偿使用制度 土地用途管制制度 占用耕地补偿制度 基本农田保护制度 土地登记制度 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 1、全民所有制 城市市区的土地; 农农村和城市郊区中已经经依法没收、征收、征购为购为 国有的土地; 国家依法征收的土地; 依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩滩涂 及其他土地; 农农村集体经济组织经济组织 全部成员转为员转为 城镇镇居民的, 原属于其成员员集体所有的土地; 因国家组织组织 移民、自然灾害等原

3、因,农农民成建制地集体 迁移后不再使用的原属于迁移农农民集体所有的土地。 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 2、集体所有制 劳动劳动 群众集体所有制的土地采取的是农农民集体 所有的形式,该该土地被称为为农农民集体所有土地, 简简称集体土地。 农农民集体的范围围包括: 村农农民集体; 村内两个以上农农村集体经济组织经济组织 的农农民集体; 乡乡(镇镇)农农民集体。 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平

4、浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 5.1 土地管理制度及其演变变 5.2 土地使用权权出让让 5.3 在建项项目收购购与项项目公司入股 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 内内涵: 土地出让让的主体。出让让方是土地的所有者国家, 土地使用权权的受让让方是中华华人民共和国境内外的公司、 企业业、其他组织组织 和个人。 土地出让让的客体。土地出让让的客体是城镇镇国

5、有土地, 即城市、县县城、建制镇镇、工矿矿区、开发发区范围围内属于 全民所有的土地。 (一)土地使用(一)土地使用权权权权出出让让让让概述概述 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 概概念:土地使用权权出让让(以下简简称土地出让让)是指 国家以土地所有者的身份将土地使用权权在一定年限内 让让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地 使用权权出让让金的行为为。 土地使用权权出让让金是指通过过有偿偿有限期出让让方式取得 土地使用权权的受让让者,

6、按照合同规规定的期限,一次或 分次提前支付的整个使用期间间的地租。 (一)土地使用(一)土地使用权权权权出出让让让让概述概述 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 根据我国城镇国有土地使用权出让和转让暂 行 条例第12条规定,“土地使用权出让最高年限 按下列用途确定:居住用地70年;工业用地50年; 教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、 旅游、娱乐用地50年;综合或者其他用地50年。” (二)土地使用(二)土地使用权权权权年限年限

7、一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 “ “年限年限缩缩缩缩水水” ” 据规定,住宅土地使用权是从国家将土地出让 给开发 商之日起开始计算。而这与楼盘开盘 、 购房者入住等的时间均存在“时间差”。 从拿到土地证到最后取得预售许可证,往往 需要两三年的时间。如果遇到拆迁较难 造成 停滞或是“倒手”,五六年都很正常。从预 售到入住,往往又需要一两年的时间。如遇 开发商更改用途,则可能缩水二十年。 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉

8、,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 大限若至?大限若至? 商品住宅土地使用权限为70年,最早确立于1990年 城镇土地使用权出让和转让暂 行条例,并一直 沿用至今。1994年城市房地产管理法规定:“土 地使用权出让合同约定的使用年限届满 ,土地使用 者需要继续 使用的,应当 最迟于届满 前一年申请续续 期,除根据社会公共利益需要收回该块 土地的,应 当予以批准。续期后重新签订 土地使用权出让合同 ,依照规定支付土地使用权权出让让金。”但这一法规并 未明确依照何种规 定支付土地出让金。 一个

9、人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 大限若至?大限若至? 1994年城市房地产管理法第21条规 定,土地 使用权出让合同约定的使用期限届满 ,土地使用 者未申请续 期或者虽申请续 期但未获得批准的, 土地使用权由国家无偿偿收回。根据城镇国 有 土地使用权出让和转让暂 行条例第40条规 定, 土地使用权期满,土地使用权及其地上建筑物、 其他附着物所有权由国家无偿取得。 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪

10、静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 大限若至?大限若至? 2007年施行的物权法规定,住宅建设用地 使用权期间届满 的,自动续动续 期。虽有此规定, 但该法律没有对续 期是否缴费缴费 作出明确规定。 2009土地管理法(修订草案征求意见稿)称, 住宅建设用地使用权期限届满 的,按照国家 有关规 定自动续 期。对住宅土地使用权续 期 问题 也没有给出一个明确办法。 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔

11、掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 招标标 拍卖卖 挂牌 协议协议 出让让 (三)土地使用(三)土地使用权权权权出出让让让让方式方式 前期准备备工作 招标标出让让文件编编制 发发布招标标公告 投标标申请请与资资格审查审查 投标标 开标标 评标评标 定标标 中标标及后续续工作 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 招标标 拍卖卖 挂牌 协议协议 出让让 (三)土地使用(三)土地使用权权权权出出让让让让方式方式 前期准备备工作 拍卖卖出让让文件编

12、编制 发发布拍卖卖公告 竞竞拍申请请与资资格审查审查 。 拍卖卖会举办举办 成交确认书认书 签订签订 及后续续工作 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 招标标 拍卖卖 挂牌 协议协议 出让让 (三)土地使用(三)土地使用权权权权出出让让让让方式方式 前期准备备工作 挂牌出让让文件编编制 发发布挂牌公告 竞竞拍申请请与资资格审查审查 公布挂牌信息 报报价 挂牌截至 现场竞现场竞 价 成交确认书认书 签订签订 及后续续工作 一个人拥有健康,美貌

13、,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 招标标 拍卖卖 挂牌 协议协议 出让让 (三)土地使用(三)土地使用权权权权出出让让让让方式方式 需用地单单位提出用地申请请 编编制协议协议 出让让方案 底价确认认 报报批 协协商,签订签订 意向书书 公示 签订签订 出让让合同并公布出让结让结 果 核发发建设设用地批准书书交付土地 办办理土地登记记 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,

14、你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 招标 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 拍卖 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 挂牌 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔

15、掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 1、土地使用权收回 土地使用权届满权届满 。 建设设用地使用权权年限届满届满 前,因公共利益需要提前 收回该该土地的,应当应当 依法对该对该 土地上的房屋及其他 不动产给动产给 予补偿补偿 ,并并退还还相应应的出让让金。 因土地使用者不履行土地使用权权出让让合同而收回 土地使用权权。 司法机关决关决 定收回土地使用权权。 (四)土地使用(四)土地使用权权权权收回与收回与终终终终止止 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说你的理由。 2、土地使用权终止 (1)土地使用权权因土地灭灭失而终终止 土地使用权权要以土地的存在或土地能满满足某种种 需要为为前提,因土地灭灭失而导导致使用人实际实际 上 不能继续继续 使用土地,使用权权自然终终止。 (2)土地使用权权因土地使用者的抛弃而终终止

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