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1、附件2、施工作业现场安全风险告知书建设单位（大队级单位）：大庆油田天然气分公司庆哈管道筹备组 时间：2009年5月15日项目名称大庆至哈尔滨输气管道平房站分输站完善工程施工区域庆哈管道平房站站场施工起止日期20090525-20090530安全风险告知主要内容：一、严格执行天然气分公司安全环保规章制度，服从建设单位装置区相关管理要求。庆哈管道平房站，是易燃易爆易中毒、高承压外输天然气场所，为保证生产、施工安全，请施工单位自觉遵守天然气分公司各项质量安全环保管理实施细则，认真阅读“安全风险告知书”并依据“安全风险告知书”制定施工作业QHSE指导书。施工单位施工前严格实行逐级审批制度，应在开工前1
2、5日内完成开工报告、项目QHSE施工方案设计审批、施工作业QHSE指导书。依据施工项目需求办理相应的高空、有限空间、用水、用电报告。施工资料经庆哈庆齐长输管道筹备组和分公司相关部室逐级审批，分公司质量安全环保部、生产运行部，HSE监督站、长输筹备组分别备案后方可施工。1.1 入场要求1、施工单位应提供施工作业人员名单、有效的特种作业证件的复印件，交建设单位备案。施工单位必须接受（建设单位）入场安全教育，安全教育由站队安全管理人员组织；2、施工单位将项目资料、施工作业人员考勤表交建设单位门卫处备案，考勤表要填明施工人员姓名及进站时间，考勤表上应注明施工项目名称、施工队伍名称、施工现场负责人姓名及
3、联系电话；3、施工单位将项目施工进度表上墙，并按照进度表组织施工；4施工单位每天进站施工，负责人应在每位登记后列队进入施工区域；5、施工单位应该遵守建设单位各项安全管理规定和要求，工服、安全帽穿戴整齐，佩戴胸卡，严禁携带火种进入厂内；6、施工单位因施工需要，运载大型移动机械、设备、货物车辆其整体高度不应大于4.2米，行使速度10km/h。1.2 现场管理1、施工现场严格按照施工作业（项目）QHSE指导书组织施工作业，按施工作业（项目）QHSE指导书落实施工方案及安全环保措施；2、施工作业中如涉及动土、高空、有限空间作业，必须办理特种作业报告；3、施工过程中遇交叉作业必须做到上下兼顾，施工区域要
4、有明显标志并设置防护栏。施工作业现场相应的安全保证设施（安全帽、安全带、灭火器等）齐全、质量可靠、满足现场需求；4、施工作业期间，严禁施工人员操作生产装置内的各类阀门、开关等；5、严禁施工作业人员随意动用生产装置内的消防设施、设备、器材；6、施工区域有明显警示标志，施工物料摆放合理、规范，消防通道禁止堆放杂物、机械设备等；7、施工作业期间严禁随意丢弃固体废物，固体废物清理应符合环保要求，不污染环境；8、施工单位应严格按照建设单位划定的施工作业区域组织施工，危险区域设立明显标志，施工人员不得超出施工区域作业；9、特种作业（如起重、电工、电气焊等）人员持证上岗，证件有效，复印件在门卫处备案；10、
5、施工单位负责人应按时参加检修协调会；11、施工单位应严格执行天然气分公司生产装置“十大禁令”，做到安全、文明、规范施工；12、隐蔽工程施工前、土方回填，必须告知建设单位项目安全负责人，经建设许可方可施工，生产装置区内动土作业严禁使用机械挖掘；13、施工结束后，应清理和恢复现场，经建设单位验收符合质量、安全、环保要求方可离开。1.3天然气分公司生产装置“十大禁令”1、凡进入生产装置区内的人员严禁携带烟火、穿钉子鞋，外来人员 必须自觉到门卫室登记，存放烟火，了解和掌握必要的安全注意事项后，方可进入装置区。2、凡新入厂人员必须进行三级安全教育，并经公司安全监察科考试合格后，方可上岗。3、生产岗位人员
6、上岗必须穿工作服，工作鞋、女工戴女工帽，不得蓄留长发及佩带任何装饰品，特种作业人员必须持证上岗，在尘毒、危险场所作业人员有可靠的防护用具，严禁酒后上岗。4、严禁指挥，违章作业，杜绝违反劳动纪律行为。5、在易燃易爆场所从事检修或抢修的工作人员必须使用防爆工具，禁止在生产装置区使用移动电话机，自动寻呼机及不防爆的照 明、取暖等电器设备，生产装置区内严禁私接临时电源。6、机动车辆必须安装可靠的防火帽，并经安全人员检查合格后，方可进入生产装置区，畜力车禁止进入生产装置区。7、在生产装置区内动火作业前必须履行审批手续，批准的动火作业措施落实后方可动火。8、生产装置区内禁止用轻烃、汽油等易燃液体擦洗设备、
7、零部件、衣物及地面油污。9、生产装置区内所有工艺管线上的盲板、阀门和设备上的安全附件及保护设施随意拆装、动用。10、生产装置区内消防路应保持畅通无阻，严禁堆放材料、物料等障碍物，消防设施和器材严禁随意挪用。二、施工作业区域环境2.1 施工作业区域及周边工况该施工项目在庆哈管道平房站生产装置区实施，生产装置正常运行，施工区域位于装置区（调压间东北侧）去东轻站的出站处。2.2 施工作业区域地上地下设备设施分布及盲板安装情况施工区域南侧有调压计量间，北侧为消防路和围墙，施工采取带压开孔和加装盲板方式，具体内容详见完善工程动火方案。该施工区域地下有管线。2.3 施工作业区域平面图见附图2、作业现场示意
8、图三、装置（或系统管网）主要风险（包括作业区域有毒有害工艺介质及其它影响安全施工的危险因素）序号施工过程风险识别控制和削减备注1管线焊接作业管道内有大量天然气，且压力较高，存在火灾爆炸危险1、焊接前使用可燃气体检测仪检测可燃气体浓度，待可燃气体浓度低于20，可进行作业。2、在施工区域加装盲板。2动土作业地下有管道1、在动土作业区域采用人工挖掘2、动土前在动土作业区域挖深度为1.5米的探坑3电工作业设备金属连接有触电危险加强电工票和现场管理4起重作业装置运行易造成局部破损，产生天然气大量泄漏1、持证上岗；2、减少周边人员，加强防护。四、装置（或系统管网）应急管理（包括应急疏散路线、应急反应程序、
9、应急资源等）及应急疏散平面图4.1 装置应急管理4.1.1 应急反应程序（1）发现事故人员立刻通知、汇报给站队；（2）确认事故后，站队当班操作人员关闭进、出站1001#、1002#、2001#、2002#阀门或上、下游阀门；（3）切断进、出站气源后，站内人员迅速撤离危险区，值班人员向调度、分公司应急反应领导小组汇报。并对站场周边进行警戒，消除周边危险物，对现场进行初步控制；（4）封锁进场道路，设立警戒线；（5）通告并指导附近居民进行疏散。疏散通知应包含内容：事故地点、事故种类、目前状况、应采用路线、第一集合点、疏散注意事项；（6）疏散路线主要以公路为疏散主路线；在最大限度地避开危险源的前提下，
10、从需疏散人员所处位置到主路线的最近距离，为疏散支路线；发生天然气泄漏事故和火灾事故的疏散集合点必须确定在位于事发点的上风口；（7）疏散注意事项：u 遇事要镇定，行动要有理智、秩序；恐慌、混乱的行为易发生危险。u 组织群众疏散时，要告诫群众熄灭火种。u 疏散应有秩序地沿路线进行。u 必须穿过烟雾逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面 逃向远离烟火的安全地方即事故发生源上风口。周围居民疏散站队迅速判断立即实施应急行动程序立即告知施工单位撤离施工作业区域处理后鞥长达到正常条件恢复生产做好记录报告调度室告知施工单位恢复施工立即告知施工单位撤离施工作业区域做好告知记录做好前期抢险准备
11、工作，排除救险障碍协助抢修，做好自救与互救报告调度室，启动应急疏散预案有人受伤有人受伤无人受伤、丢失撤离实施救护或求救120救援组织寻找发生紧急事件站队能否处理能不能指定地点清点人数 应急反应程序图4.1.2 应急资源1、应急队伍事故发生后，事故段管理处所有人员均应投入各项抢险工作中，其中维抢修队应为主要保障力量。2、应急相关资料存放信息存放用于紧急抢险可能调用的信息主要包括：管道走向图、消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、周围地区图、气象资料、安全技术说明书、互救信息等。信息资料应建立目录和索引，并可以电子查询其存放信息。3、应急通信系统可利用无限通信手机或卫星手机进行沟通。单位部门
12、开通号码天然气分公司应急调度中心0459-56891110459-56869730459-56868514、应急联络人员及通讯方式姓名职务联系电话徐广义筹备组主管施工主任13069675423孙令山筹备组主管安全主任15945922863梁忠林筹备组主管生产主任13089089088李宏宇平房站站长15546166413/137665091085、消防设备设施及维抢修队配置抢修用主要设备、物资有：消防设备设施：序号名称规格型号数量配备地点1干粉灭火器MFZ/ABC88综合办公楼2干粉灭火器MFZ/ABC821#车库3干粉灭火器MFZ/ABC822#、3#车库4干粉灭火器MFZ/ABC82锅炉房
13、5干粉灭火器MFZ/ABC82配电室6干粉灭火器MFZ/ABC502配电室7二氧化碳灭火器MT/52配电室8二氧化碳灭火器MT/52发电机室9干粉灭火器MFZ/ABC88调压计量间10干粉灭火器MFZ/ABC502调压计量间11干粉灭火器MFZ/ABC84控制室12消防泵100MSL X32水泵房13消防栓井2装置区维抢修队配置抢修用主要设备、物资有：序号名称型号数量备注1防爆组合工具2套2综绳152捆3编织袋200个4尖锹20把5水桶20个6铁线8#20公斤7铁线10#20公斤8线手套100付9布手套100付10雨衣15件11扁担15条12大筐15只13镐头10把14板锹20把15应急灯2个
14、16防爆手电2个17防爆对讲机2对18应急车辆2辆19警戒绳、带6、外部应急救援机构电话附近医院及消防部门1平房区242医院0451-865982422平房区消防大队0451-865015223平房区供电局城南0451-865063944.2 应急疏散平面图及路线大门注：图中蓝色线条为应急疏散线路公 路五、其他（1）施工前对施工单位人员进行安全教育。严格执行天然气公司安全十大禁令。（2）施工场所用警戒线隔离出施工单位的作业场所，警戒线外的场所禁止施工人员进行任何活动。（3）施工场所配备相应的灭火器材。（4）施工人员要听从站队的管理，发现违反有关规定的行为，站队有权利制止。（5）施工单位在施工前要办理完毕相关的用电、动火报告，并提供
