农村火灾预防

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1、农村火灾预防农村火灾预防 授课人：中宁县消防大队授课人：中宁县消防大队 培训目的： 通过对农村火灾形势的分析，查找存 在的问题，解读农村防火规范，普及消防 安全知识，寻找解决农村火灾预防的方法 ，提高农村广大群众的防范火灾意识。 培训课时： 2个课时。 农村火灾防范存在的问题农村火灾防范存在的问题 火灾形势分析火灾形势分析3 1 农村火灾的特点农村火灾的特点3 3 3 2 培训提纲： 加强农村火灾预防工作的措施加强农村火灾预防工作的措施3 4 农村火灾预防常识农村火灾预防常识3 5 2011年，全国共接报火灾125402起，死亡 1106人，受伤572人，直接财产损失18.8亿元，与 2010

2、年相比，分别下降5.4%、8.2%、8.3%和4.1% 。 3 一、火灾形势分析 全国农村发生火灾38469起，死亡349人，受伤154人 ，直接财产损失39301.3万元，与上年相比，分别下降 0.6%、13.6%、11%和4.2%；其中，县城集镇发生火灾 33400起，死亡369人，受伤200人，直接财产损失65260.8 万元，与上年相比，起数和损失分别下降1.1%和0.6%，死 亡和受伤人数分别上升5.7%和17%。由于县城集镇多数为 城乡结合部、“城中村”和小型城镇，近年来出租屋、“ 三合一”、小作坊、小商店等大量增加，发生火灾后很容 易造成人员伤亡，导致近年来县城集镇火灾伤亡明显增

3、多 。 一、火灾形势分析 2011年，全区共发生火灾3250起，死亡1人 ，受伤1人，直接财产损失225.05万元。同比去年 ，火灾起数下降了4.44% ，亡人数下降了75% ， 伤人数与去年持平，直接财产损失下降了83.13% ，火灾形势持续平稳。但农村火灾事故占到70以 上，以固原市为例。 一、火灾形势分析 3 一、火灾形势分析 （一）从火灾发生的区域看：农村仍然是火灾的高 发区，全年共发生火灾 108起，占总起数的83%。 农村农村108108起起 其他12起 城市10起 9.2% 7.6% 83% 区域发生火灾 火灾形势分析火灾形势分析 3 一、火灾形势分析 （二）从火灾发生的场所看：

4、露天框架、农业生产 场所、住宅和物资仓储等为主要的火灾发生场所。 火灾发生场所 火灾形势分析火灾形势分析 3 露天框架 农业生 产场所 住宅 物资仓储 一、火灾形势分析 吸烟 电器火灾 生活用火不慎 8起10起 11起 火灾发生原因分析 火灾形势分析火灾形势分析 3 （三）从火灾发生的原因看：小孩玩火、生活用火 不慎、电气火灾、吸烟是主要原因 。 小孩玩火 60起 一、火灾形势分析 农村吸烟引发火灾事故案例1 万斤麦草夜间突起大火. 2011年2月12日21时 17分，原州区头营镇石羊 村4队麦草发生火灾，原 州中队出动扑救。到场后 ，三垛数量近1万3千斤麦 草正在燃烧，处于猛烈燃 烧阶段。由

5、于草堆数量多 、面积大，水很难从外边 打入，火情得不到控制。 立即组织当地村民协助官 兵灭火，用近2个小时扑 灭火灾。起火原因为行人 吸烟乱扔烟头引发火灾。 农村吸烟引发火灾事故案例2 路人乱扔烟头引发火灾 2012年1月25日下午 ，位于银川市西夏区南梁 农场派出所后面一堆放的 柴草发生火灾。到场后， 只见堆放在院内的部分柴 草已燃起熊熊大火，如果 不及时阻止火势蔓延，势 必会造成火烧连营的严重 后果！指挥员立即下令， 出一支直流水枪对着火部 位进行扑救，防止火势向 其它方向蔓延。火灾扑灭 后，据知情人讲：因为柴 草靠近路边，路人乱扔烟 头引起的。 3 农村电气引发火灾事故案例1 线路老化引

6、发火灾 2011年4月25日凌晨， 银川市西夏区芦花乡平伏桥 队一废弃房屋突然起火。到 场后，起火房屋为砖木结构 ，因房屋已经废弃，所以房 屋内早已无人居住，房屋内 也没有易燃易爆等危险物品 ，着火物质为才草帘等大量 废弃杂物。经过消防官兵近 半个小时的奋勇扑救，扑灭 了火灾。经调查，该火灾是 因电气线路老化，短路引起 火灾事故。 农村电气引发火灾事故案例2 2011年10月16日 13时30分，原州区东关 村三号楼一单元五楼发 生火灾，原州中队进行 扑救。到场后发现该房 屋内浓烟滚滚，侦察火 点，切断电源，排烟扑 救，10分钟后火灾扑灭 。起火原因为电热毯使 用后未及时断电引起火 灾。 3

7、农村生活用火不慎引发火灾事故案例1 2011年4月28日23时 07分，原州区清河镇沙窝 村3组一房屋发生火灾。 原州区中队到场后，该房 屋顶已被烧塌，但着火点 是紧挨着居民房，房梁有 明显火星，在利用直流将 死将存留的火星打灭。40 分钟后扑灭了火灾。通过 对房主的询问得知：因房 主在烧炕时大意，不慎将 火苗散落到了房中储存的 木材上，且没有及时发现 而引起房子起火。 农村生活用火不慎引发火灾事故案例2 2012年4月13日16时01 分，石嘴山市燕子墩乡4 队一村民烧荒时，不慎将 邻家养牛棚引燃，火势迅 速蔓延，4头牛被烧成焦 炭。红果子中队接到报警 后，迅速出动1辆消防车7 名消防官兵赶

8、赴现场救援 。据了解，当日陈老汉在 田里焚烧残留的玉米秸秆 和野草，由于风大，将火 星刮向邻居家不到50米远 的牛棚，从而引发大火。 3 农村小孩玩火引发火灾事故案例1 男孩点燃邻居养殖场“烤全羊” 2012年4月18日16时58分， 吴忠青铜峡市小坝镇新林一队发 生火灾。青铜峡市消防中队到场 扑救，到达火场后，发现养殖旁 的大垛柴草着火，养殖场内有大 量羊只，严重威胁羊群的生命安 全。经过20分钟扑救，彻底将大 火扑灭。经了解，该火灾是母子 之间一句玩笑话引发。儿子对妈 妈说“妈妈，我想吃羊肉。”妈 妈说“你去把羊烤了吃吧！”。 随后，儿子乘妈妈不在家，就把 邻居家养殖场内的柴草点着了。 v

9、 农村小孩玩火引发火灾事故案例2 2011年4月30日13时 33分，泾源县香水镇城关 村8队一麦草发生火灾。 泾源中队到场后， 3堆草 垛起火，正处于猛烈燃烧 阶段，浓烟滚滚。中队用 水枪对火势进行控制，先 将明火扑灭，待明火熄灭 后，再组织村民将草垛翻 开，将草垛全部打湿以免 发生复燃。经调查此次火 灾是因为着火户的孙子（ 5岁）玩火引起的。 v v 3 二、农村消防工作存在的主要问题二、农村消防工作存在的主要问题 消防机制不健全。 消防基础设施缺乏。 建筑耐火等级低，火灾隐患多。 村民消防安全意识淡薄。 消防监督力量严重不足。 灭火力量薄弱。 （一）消防工作机制不健全（一）消防工作机制不

10、健全 农村消防基层组织不健全，农村消防安全管理农村消防基层组织不健全，农村消防安全管理 机制没未形成，消防安全管理职责未落实。机制没未形成，消防安全管理职责未落实。 （二）消防基础设施缺乏（二）消防基础设施缺乏 全区全区60%60%的乡镇未编制消防规划，的乡镇未编制消防规划，80%80%自然村基自然村基 本没有消防经费投入本没有消防经费投入, ,消防水源、消防通道、消防消防水源、消防通道、消防 通信设施薄弱，缺乏基本的消防器材。通信设施薄弱，缺乏基本的消防器材。 （三）建筑耐火等级低，火灾隐患多（三）建筑耐火等级低，火灾隐患多 农村建筑多为砖木、砖混等结构，耐火等级低，缺农村建筑多为砖木、砖混

11、等结构，耐火等级低，缺 乏消防安全整体规划，易燃建筑房屋密集，建筑防乏消防安全整体规划，易燃建筑房屋密集，建筑防 火间距小，加之水源缺乏、交通不便，燃料结构不火间距小，加之水源缺乏、交通不便，燃料结构不 合理，柴草垛多，一旦发生火灾容易合理，柴草垛多，一旦发生火灾容易“ “火烧连营火烧连营” ”。 （四）村民消防安全意识淡薄（四）村民消防安全意识淡薄 农民受教育程度普遍偏低，接受消防知识宣传教育农民受教育程度普遍偏低，接受消防知识宣传教育 少，生活用火习惯不安全，防火安全意识淡漠，自少，生活用火习惯不安全，防火安全意识淡漠，自 防自救能力弱。防自救能力弱。 （五）消防监督力量严重不足（五）消防

12、监督力量严重不足 公安现役消防监督重心在城市，乡镇一级消防工公安现役消防监督重心在城市，乡镇一级消防工 作管理薄弱。基层派出所警力有限，消防分级管作管理薄弱。基层派出所警力有限，消防分级管 理往往停留在一般部署上，很难落到实处。理往往停留在一般部署上，很难落到实处。 （六）灭火力量薄弱（六）灭火力量薄弱 一方面，县城内的公安消防队远水不解近渴；另一一方面，县城内的公安消防队远水不解近渴；另一 方面，全国方面，全国90%90%的乡镇没有专业灭火救援力量，农的乡镇没有专业灭火救援力量，农 村火灾常常是村火灾常常是“ “烧完为止烧完为止” ”，很多小火因扑救不及时，很多小火因扑救不及时 酿成重大、特

13、大火灾事故。酿成重大、特大火灾事故。 3 三、农村火灾的特点三、农村火灾的特点 火灾发生机率高，火势难控制 极易造成物毁人亡 生活用火不慎引发火灾比重大 易造成“火烧连营” （一）火灾发生机率高，难控制 农村建筑简陋， 易燃和可燃物 较多，稍有不慎 就会发生火灾。 （二）极易造成物毁人亡 农村经济基础差， 建筑及家产等级 低，一般情况下 不容易造成巨大的 经济损失，但极易 造成人员伤亡。 （三）生活用火不慎引发火灾比重大 从全省的火灾情况 看，在用火不慎 引发的火灾中，农 村占70以上； 生活用火不慎 引发火灾主要表现 在5个方面。 （四）易造成“火烧连营” 农村可燃易燃物 多，且堆积在一 起

14、，如麦草、柴草 等，一旦发生火灾， 易造成“火烧连营” 3 加强农村消防基础设施建设，优化农村消防安全环境加强农村消防基础设施建设，优化农村消防安全环境 发展多种形式消防队伍，夯实队伍建设基础发展多种形式消防队伍，夯实队伍建设基础 加强消防宣传培训，提高农村群众消防安全素质加强消防宣传培训，提高农村群众消防安全素质 发挥公安派出所消防监督职能，延伸消防监督触角发挥公安派出所消防监督职能，延伸消防监督触角 建立健全农村消防管理组织机构，完善农村消防工作制度 3 建立健全农村消防管理组织机构，完善农村 消防工作机制，全面落实农村消防工作责任 。 建立组织机构。 极推动县级人民政府，建立消防安全领导

15、委员会，委 员会成员由综治、发改、财政、建设、农业、民政、 公安等部门人员组成。乡镇政府要成立消防安全领导 组织。 村民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公 约，组织开展群众性的消防工作。 分散村落要实行消防安全多户联防制度，轮流值班， 开展消防安全提示和检查。 建立工作制度。 建立和落实消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患 整改等一系列行之有效的制度，并通过层层签订消防 安全责任书的形式，推动农村消防安全责任制的落实 。 落实考评制度。 各乡镇政府要将消防管理工作纳入社会治安综合治理 中，与社会治安综合治理同研究、同部署、同检查、 同考核。 建立经费保障机制。 农村消防工作所需经费列入

16、财政预算， 建立和完善农村消防工作经费保障机制。制 定优惠政策，鼓励社会和企业单位捐助农村 消防公益事业，多渠道增加消防经费投入。 3 加强农村消防基础设施建设，优化村民 的消防安全环境。 消防安全布局。 村镇消防安全布局要根据村镇的地理自然条件，对村 镇的生活居住区、人员密集场所、生产储存场所、易 燃易爆物品场所进行合理布局，分区建设 。 消防车通道。 村庄消防车通道要结合乡村道路统一规划，综合建设 。 消防水源。 消防水源要和村镇生产、人畜饮水工程统一规划 ，综合建设。 加强消防规划编制与审批。 村镇消防规划要报县级规划行政主管部门和县级 公安消机构评审审批。 村镇工业企业建设、人员密集场所建设工程，要