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1、浙江自贸区与马迹山岛区块 基本概况 自贸区嵊泗综合事务局 1 浙江自贸区的成立 2 浙江自贸区的战略定位、发展目 标、主要任务 3 自贸区的政策 4 自贸区建设一周年来取得的成就 目 录 CONTENTS 5 马迹山岛区块建设情况 01 章节 PART 浙江自贸区的成立 2012年9月29日，国务院批准设立舟山港综合保税区 2016年4月19日，国务院正式批复同意设立舟山江海联运服务中心 2017年3月，国务院批复设立包括浙江自贸区第三批7个自由贸易试验区 ，并分别印发了总体方案 2017年4月1日，中国（浙江）自由贸易试 验区正式挂牌成立。 浙江自贸区的成立 上海自贸区 天津自贸区 辽宁自贸
2、区 陕西自贸区 四川自贸区 重庆自贸区 湖北自贸区 河南自贸区 浙江自贸区 福建自贸区 广东自贸区 海南自贸区 第一批自贸区 第二批自贸区 第三批自贸区 海南自贸区 （筹建中） 浙江自贸区实施范围：共119.95 平方公里，由陆域和相关海洋锚地组成 ，涵盖三个片区：舟山离岛片区、舟山 岛北部片区、舟山岛南部片区。 浙江自贸区的成立 02 章节 PART 浙江自贸区的战略定 位、发展目标、主要任 务 战略定位 以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，将自贸试验区建设成为 东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具 有国际影响力的资源配置基地。 发展目标 经过三年左右有特
3、色的改革探索，基本实现投资贸易便利、高端产业集聚 、法治环境规范、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出，以 油品为核心的大宗商品全球配置能力显著提升，对接国际标准初步建成自 由贸易港区先行区。 主要任务 （1）切实转变政府职能，深化行政体制改革.（2）推动油品全产业链投资 便利化和贸易自由化（3）拓展新型贸易投资方式（4）加强现代贸易投资 合作（5）推动通关监管领域体制机制创新 03 章节 PART 自贸区的政策 自贸区的政策 进口铁矿石“直卸直装”：对于进口 铁矿，通过允许其经自动取制样系统，直 径从货轮舱内抓取铁矿取样后，通过装船 输送带装入国内二程转驳船只进行转运， 不再需要进入
4、港区堆场储存等待检验结果 进境保税金属矿产品检验监管 简化保税金属矿产品品质检 验，数量、重量鉴定流程，采信 第三方数重量鉴定结果，实施预 检验，简化保税金属矿产品品质 检验流程，对入区后复出区的保 税金属矿产品不予检验 自贸区的政策 舟山的油品企业已陆续开展与宁 波、南京、上海关区的跨关区保 税燃料油供应业务。 保税燃料油跨关区直供 全国首创保税燃料油跨关区直供模式，节省供油企业 的二次中转成本，打破之前的区域限制，极大的降低 供油企业的仓储成本、物流成本，减少因油料二次入 库而造成的损耗，提高油品企业参与全球市场的竞争 力。 自贸区的政策 保税燃料油混兑调和加工贸易业务 该项政策突破了原国
5、家规定的加工贸易 项下的禁止类目录限制，自贸区保税燃料油 加注价格将显著下降，有望和新加坡价格基 本持平。 自贸区的政策 2018年7月4日国家商务部以商 办贸函2018223号文正式批准同意 在浙江自贸试验区开展保税燃料油混 兑调和加工贸易业务。 进口非特殊用途化妆品备案管理 除了具有育发、染发、烫发、脱毛、美 乳、健美、除臭、祛斑（美白）、防晒等9 类特殊功效的化妆品外，进口其他非特殊用 途化妆品改审批制为备案制。 自贸区的政策 制订出台了浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区跨境 电子商务产业扶持办法，从投资创业、平台建设、物流 发展、投融资环境、人才引进等方面对围绕跨境电子商务 开展业务的各类
6、企业进行扶持 扶持跨境电子商务 注册在试验区的融资租赁企业将由省商务厅和 省国税局进行审批，不再需要上报国家商务部 融资租赁企业审批权下放 自贸区的政策 招商引资方面 先后出台了中国（浙江）自由贸易试验区扩大 对外开放积极利用外资暂行办法、中国（浙 江）自由贸易试验区关于加快发展总部经济的暂 行办法、中国（浙江）自由贸易试验区重点 产业培育和扶持暂行办法、中国（浙江）自 由贸易试验区招商政策实施细则（暂行）等指 导性文件。 自贸区的政策 04 章节 PART 自贸区建设一周 年来取得的成就 点此添加标题 市场主体持续增长，项目投资环境良好大宗商品贸易势头良好，保税燃料油加注潜 力巨大 金融业务
7、灵活发展，科创成果不断涌现 自贸区新增企业5282家，注册资本总额 2495.3亿元；其中油品企业1124家，注册 资本总额810.5亿元；内资企业5189家，注 册资本总额2268.8亿元；外商投资企业93 家，合同外资154060万美元，实际利用外 资41597万美元。固定资产投资338.1亿元 ；税收总额52.2亿元。 自贸区外贸进出口总额292.5亿元，其中油 品进出口总额198.4亿元。大宗商品线上交 易额3560.6亿元，保税燃料油交易量405.9 万吨，天然气交易量202.1万吨，煤炭交易 量2232.4万吨。保税燃料油加注是浙江自 贸区主要特色产业，挂牌一周年，保税燃料 油直供
8、量198.7万吨，调拨量572.5万吨， 结算量476.3万吨。 自贸区现有金融机构122家，其中持牌金融 机构67家；非持牌金融机构71家。人民币 贷款余额604.7亿元，跨境人民币结算金额 39.7亿元。新增专利申请324件；新增专利 授权207件 010203 自贸区建设一周年来取得的成就 创新成果显著：一年来，浙江自贸区已经形成44项创新成果， 其中20项属全国首创，大部分具可复制推广性，位于第三批自 贸试验区前列。如创新突破同商品编码下保税油品混兑制度， 每吨保税油成本降低5美元，首创保税燃料油跨关区直供模式 ，节省供油企业二次中转成本；在保税油出入境推行预检验、 第三方采信等通关便
9、利化措施，每年为企业节省1000小时、 300万美元滞期费等，提高港口效率20%。 自贸区建设一周年来取得的成就 04 积极探索创新，推动落地见效 浙江自贸试验区正努力打造“一中心三 基地一示范区”：建设以原油、成品 油、保税燃料油现货交易为重点的国际 油品交易中心；以保税燃料油加注为切 入点的国际海事服务基地，以石油商业 储备为核心的国际油品储运基地和以环 杭州湾石化产业集群为引领的国际石化 基地；建成大宗商品跨境贸易人民币国 际化示范区。 05 章节 PART 马迹山岛区块建设情况 马迹山岛区块建设情况 马迹山岛属于浙江自贸区的离岛片区，主要 建设任务是依托马迹山岛矿石中转码头，建设国 际
10、配矿贸易中心，以接卸外贸进口矿石为主，为 长江沿线冶金企业提供中转运输服务，优化完善 区域矿石接卸系统布局，为我国沿海、东亚地区 提供仓储、分销、加工及配送服务。 马迹山岛区块建设情况 马迹山一期、二期项目由上海宝钢集 团投资建设，建有30万吨泊位2个、5万吨 泊位2个，1万吨泊位1个，设计年吞吐能 力5000万吨。三期项目由舟山港马迹山散 货物流有限公司投资建设。目前85.3公顷 的堆场陆域形成工程已基本完工 。 马迹山岛位于浙江舟山市嵊泗县泗礁本岛 西南约1.5公里，是我国距离长江口最近的大 型矿石中转基地。 在港口监管体制机制方面，相继实施了直卸直装模 式、无纸化通关、无人机应用等创新举
11、措。 2017年112月份，马迹山港区共进口各类铁矿 3015万吨，连续七年吞吐量超过6000万吨；2018 年1-6月份港区共进口1581万吨，完成吞吐量3325 万吨。 截止6月底，马迹山自贸试验区范围内共新增 企业31家，注册资本总计约20.22亿元，实际 注册到位资金约1.6亿元，实现税收约5500万 元，其中今年1-6月份约4600万元，占全县税 收总额约12%。 马迹山岛区块建设情况 下阶段工作谋划 （1）继续协调推进马迹山三期项目。 （2）大力开展自贸区内企业引进工作 （3）进一步改善区块营商环境。 （4）建立完善自贸区企业风险防控体系。 （5）探索研究相关产业的突破和创新。 马迹山岛区块建设情况 THANK YOU 感谢聆听，批评指导
