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1、渝长高速公路扩能改造工程投资人招标文件渝长高速公路扩能改造工程投资人招标文件招标人：重庆市交通委员会招标代理：华杰工程咨询有限公司二一五年十月前言经重庆市人民政府同意，本招标文件以中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国公司法、国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见（国办发200456号）、收费公路管理条例、经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定（2007年第8号令）等相关法律法规为依据，并结合本项目实际情况编写而成。本招标文件的解释权归招标人。未经招标人准许，任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方使用。招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。招标文
2、件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。招标文件中提到的“近五年”除有特别说明外，均指2010年10月1日至投标截止日；招标文件中提到的“近三年”除有特别说明外，均指2012年10月1日至投标截止日。总 目 录第一篇招标公告第二篇投标人须知第三篇协议、合同及履约保函格式第四篇投标文件格式第五篇评标办法附件1工程可行性研究报告（另册）附件2重庆市高速公路勘察设计的有关技术要求附件3重庆市高速公路广告设置规范附件4重庆市高速公路联网收费管理办法附件5重庆市高速公路载货类汽车计重收费实施方案附件6重庆市公路工程设计变更管理办法附件7重庆市收费公路管理若干规定第一篇招标公告渝长高速公路扩能改造
3、工程投资人招标公告1. 渝长高速公路扩能改造工程（以下简称“本项目”）已由重庆市人民政府（以下简称“政府”）批准采用BOT方式实施。重庆市交通委员会为本项目的招标人(以下简称“招标人”)，华杰工程咨询有限公司为本项目招标代理(以下简称“招标代理”)。本项目工程可行性报告已编制完成，现具备投资人招标条件。招标人现在全国范围内通过公开招标方式选择确定本项目的投资人。本次招标实行资格后审。2. 项目概况渝长高速公路扩能改造工程起于江北区复盛镇境内原渝长高速复盛互通，与绕城高速公路相接，沿明月山西麓展线至御临河口，穿明月山至排花洞，跨渝长高速公路，穿隧道至箭沱湾，设箭沱湾枢纽互通与合长（三环）高速公路
4、相连，向东北方展线至邵家坪跨渝长高速公路，沿渝长高速西侧展线至洛碛互通，跨长寿货运铁路，向北至沙溪村，下穿渝万、渝利铁路，沿明月山东麓至八颗镇，设八颗互通与S102 相连，沿长寿城区规划边缘至新市镇南，设新市互通，向东至天桥村设长寿北枢纽互通与沪渝高速公路梁长段相连。本项目路线全长约52.64公里，其中桥梁17571米/62座；隧道3650米/3座；互通式立体交叉8处；分离式立体交叉1处。本项目按双向六车道高速公路标准进行建设，路基宽度33.5米，设计速度100 公里/小时。本项目总投资估算金额约87.212亿元人民币（以下“元”均指人民币元），计划2016年12月31日前开工，建设工期3.5
5、年。本项目的收费期最长不超过30年。3. 招标内容和运作模式、建设方式及项目进展本次招标内容为：选择确定渝长高速公路扩能改造工程的投资人。运作模式：根据中华人民共和国公司法及其它相关法律和政策规定，由中标人出资在重庆市注册成立项目公司。由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，将该项目及其全部设施无偿移交给政府指定的机构。项目进展：初步勘察设计工作正在进行，项目各项前期工作正在加快推进。4.投标人应独立参加本次投标，本次招标不接受联合体。投标人应满足下列资格条件：(1) 在中国境内依
6、法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；(2) 注册资金（实收资本）5亿元人民币以上；(3) 2014年末总资产100亿元人民币以上；(4) 2012年至2014年连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2014年末资产负债率不大于85%，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；(5) 具有不低于项目估算的投融资能力，其中2014年末净资产不低于18亿元人民币；(6) 商业信誉良好，无重大违法违规行为，未被交通运输部或重庆市交通委员会取消投标资格且处于有效期内。5. 本项目招标
7、投标人无需报名，开标时投标人直接投标。招标公告发布之日（2015年10月16日）起至投标文件递交截止时间前，投标人可以登录重庆市工程建设招标投标交易信息网（http:/www. ）直接下载招标文件、补遗等有关资料。不管投标人下载与否都视为投标人已全部知晓有关招标过程和所有事宜。在招标公告发布至投标文件递交截止时间期间，各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网（http:/www. ）发布的本项目投资人招标的有关信息。招标文件制作工本费每套1000元，一律现金支付，售后不退。投标人在递交投标文件时，向招标人出具单位介绍信原件、经办人身份证原件、营业执照副本原件及上述资料复印件一套，并在
8、向招标人或招标代理支付招标文件制作工本费后，方能提交投标文件。否则，招标人和招标代理机构有权拒收其投标文件。6. 投标人应按投标人须知第14条的规定提交额度为500万元的投标担保。7. 招标人不组织工程现场考察，也不召开标前会议。8. 投标文件递交的截止时间为2015年12月17日10:00(北京时间)，投标文件必须于2015年12月17日9:00(北京时间)至2015年12月17日10:00(北京时间)递交至重庆市工程建设招标投标交易中心（地址：重庆市渝中区长江一路58号）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其法定代表人或授权代表出席。招标人：重庆市交通委
9、员会招标代理：华杰工程咨询有限公司地 址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20#地 址：北京市朝阳区安苑路世纪兴源大厦8层邮 编： 401147邮 编：100029电 话： (023)89183086电 话：01064997351传 真： (023)89183086传 真： 01064997367联系人：刘先生联 系 人：陈先生 2015年10月第二篇投标人须知目录投标人须知资料表投标人须知一总则1招标范围2资金来源3投标人的合格条件4投标费用5语言和法律6现场考察7标前会议二招标文件8招标文件的内容9招标文件的澄清和解答10招标文件的修改三投标文件的编制11投标文件的组成12政策与规定13投标文件有
10、效期14投标担保15投标文件的签署四投标文件的送交16投标文件的密封和标记17送交投标文件截止期18迟到的投标文件19投标文件的更改与撤回五开标与评标20开标21保密22评标六协议的签订23协议签订的条件24接受和拒绝投标的权利25中标通知书26投资人履约担保27投资协议的签署28组建项目公司29建设期履约担保30特许权协议的签署31不正当竞争与纪律监督32联系方式的有效性投标须知资料表投标人须知条款号具体信息或数据1.1招标人：重庆市交通委员会招标人地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20#电话：(023)89183086传真：(023) 89183086邮编：401147联系人：刘先生1.1招标
11、项目名称：渝长高速公路扩能改造工程1.2工程说明：详见附件工程可行性研究报告1.3特许经营期分为准备期、建设期和运营期（含收费期）三个阶段。其中：准备期：自特许权协议生效之日起至项目开工日止；建设期：3.5年，从开工之日起至交工日止；运营期（含收费期）：自交工日起至项目移交日止，其中收费期以中标人投标的收费期为准（收费期最长不得超过30年），具体收费起止日期以收费许可文件规定的日期为准。2资金来源：项目资本金由投资人向项目公司全额注入，项目公司根据工程的总投资额筹集其他建设资金。13.1投标文件有效期：开标之日后180天内14.1投标担保的金额：人民币500万元投标担保的形式：银行保函或现金1
12、5.1投标文件的份数：正本1份，副本5份，电子文件1份（光盘）16.2(1)递交投标文件的地址：重庆市工程建设招标投标交易中心（地址：重庆市渝中区长江一路58号）17.1投标截止期：2015年12月17日10:00(北京时间)20.1开标时间：2015年12月17日10:00(北京时间)开标地点：重庆市工程建设招标投标交易中心（地址：重庆市渝中区长江一路58号）22.1评标办法：综合评估法26.1投资人履约担保的金额、形式和提供时间：金额：项目资本金的5%形式：银行保函或现金提供时间：中标人在收到中标通知书后30个工作日内，并在签订投资协议之前27.1签订投资协议时间：中标通知书签发后30个工
13、作日内，且应在签订投资协议前已提交合格的投资人履约保函。29.1建设期履约担保的金额、形式和提供时间：金额：项目资本金的5%形式：银行保函或现金提供时间：项目公司注册登记并完成项目核准手续后30天内，并在签订特许权协议之前30.1签订特许权协议时间：项目公司组建经招标人审查认可并注册登记后30天内，且应在签订特许权协议前已提交合格的建设期履约保函。31.4监督机构：重庆市监察局驻重庆市交委监察室电话：(023)89183137 89183138 89183139地址：重庆市渝北区龙溪镇红锦大道20号邮编：401147投标人须知一、总则1招标范围1.1 经重庆市人民政府同意，重庆市交通委员会（即
14、资料表所写明的招标人）作为招标人以公开招标的方式负责选择渝长高速公路扩能改造工程（以下简称“本项目”）的投资人，招标范围包括项目投融资、建设、设计、施工、运营和养护。1.2 项目工程说明详见附件工程可行性研究报告。1.3 本项目特许期见资料表，特许期分为准备期、建设期和运营期（含收费期）三个阶段，包括该项目的前期准备工作、勘察与设计、征地拆迁、施工、工程验收、运营收费和养护、移交等全部工作所需的时间。特许经营期满后，项目公司的特许权终止，项目公司应将项目及其全部设施以招标文件规定的良好运行状态无偿移交政府指定的机构。1.4 运作模式：根据中华人民共和国公司法及其它相关法律和政策规定，由中标人出资在重庆市注册成立项目公司。由项目公司对项目的筹划、资金筹措
