制浆造纸企业基础管理隐患排查清单

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1、DB37/T 32082018 B B 附 录 C （资料性附录） 制浆造纸企业基础管理隐患排查清单 C.1 制浆造纸企业基础管理隐患排查清单详见表 C.1。 表C.1 制浆造纸企业基础管理隐患排查清单 序 号 排查项目 排查内容和排查标准 专项检查 综合检查 每半年/部门级 每年/公司级 1 职业病防治责任制 职业病防治责任制：以书面文件形式建立职业病防治责任制度并将其存入职业卫生管理档案。 人员责任体系：以经过单位主要负责人批准的正式文件的形式建立主要负责人、分管负责人、职业卫生管理人员、车间（班 组）管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治岗位职责，责任要求应清晰，符合岗位实际。 管理部

2、门责任体系：以经过单位主要负责人批准的正式文件的形式建立职业卫生领导机构、职业卫生管理部门，规定职业卫 生领导机构、职业卫生管理部门以及其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。 2 职业卫生管理机构及 人员 应设置或指定职业卫生管理机构，配备专职管理人员。应有经过单位主要负责人批准的机构成立正式文件和人员任命文件。 3 职业卫生管理制度 应指定下列职业卫生管理制度和操作规程，并在运行中体现职业病危害因素控制的有效性。 （一）职业病危害防治责任制度； （二）职业病危害警示与告知制度； （三）职业病危害项目申报制度； （四）职业病防治宣传教育培训制度； （五）职业病防护设施维护检修制度；

3、（六）职业病防护用品管理制度； （七）职业病危害监测及评价管理制度； （八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度； （九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度； DB37/T 32082018 表C.1 制浆造纸企业基础管理隐患排查清单(续) 序 号 排查项目 排查内容和排查标准 专项检查 综合检查 每半年/部门级 每年/公司级 （十）职业病危害事故处置与报告制度； （十一）建立接触职业危害作业岗位的应急救援预案与管理制度； （十二）应建立接触职业危害作业岗位的操作规程； （十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。 4 职业卫生操作规程 针对职业危害作业岗位制订操作规程 ，内容应符合岗位实

4、际，具有可操作性。 5 职业卫生教育培训 应当建立职业卫生培训制度，保障职业卫生培训所需的资金投入，将职业卫生培训费用在生产成本中据实列支。 要把职业卫生培训纳入本单位职业病防治计划、年度工作计划和目标责任体系，制定实施方案，落实责任人员。 应对用人单位主要负责人进行职业卫生培训并应考核合格，主要培训内容：国家职业病防治法律、行政法规和规章，职业病 危害防治基础知识，结合行业特点的职业卫生管理要求和措施等。初次培训不得少于16学时，继续教育不得少于8学时。 应对用人单位职业卫生管理人员和监测人员进行职业卫生培训并应考核合格，主要培训内容：国家职业病防治法律、行政法 规、规章以及标准，职业病危害

5、防治知识，主要职业病危害因素及防控措施，职业病防护设施的维护与管理，职业卫生管理要 求和措施等。初次培训不得少于16学时，继续教育不得少于8学时。 应对用人单位存在职业病危害严重岗位的劳动者进行专门的职业卫生培训并应考核合格。 应对用人单位接触职业病危害的劳动者进行职业卫生培训，主要培训内容：国家职业病防治法规基本知识，本单位职业卫生 管理制度和岗位操作规程，所从事岗位的主要职业病危害因素和防范措施，个人劳动防护用品的使用和维护，劳动者的职业卫 生保护权利与义务等。初次培训时间不得少于8学时，继续教育不得少于4课时。 劳动者上岗前和在岗期间的定期职业卫生培训，应有相关记录资料并归档管理，内容应

6、包括培训计划、培训通知、培训教材 或资料、培训记录、考试试卷、培训图片资料等，培训率达80%以上。 用人单位主要负责、职业卫生管理人员和接触职业病危害的劳动者继续教育的周期为一年。用人单位应用新工艺、新技术、 新材料、新设备，或者转岗导致劳动者接触职业病危害因素发生变化时，要对劳动者重新进行职业卫生培训，视作继续教育。 DB37/T 32082018 表C.1 制浆造纸企业基础管理隐患排查清单(续) 序 号 排查项目 排查内容和排查标准 专项检查 综合检查 每半年/部门级 每年/公司级 应把从事接触职业病危害作业的农民工和派遣用工人员作为职业卫生培训的重点人群，针对其流动性大、文化程度偏低、职

7、 业病危害防护意识不强等特点，采取形式多样的培训，提高自我防护意识，并经考核合格后方可上岗。 6 职业卫生管理档案 建立健全以下职业卫生档案： （一）建设项目职业卫生“三同时”档案； （二）职业卫生管理档案； （三）职业卫生宣传培训档案； （四）职业病危害因素监测与检测评价档案； （五）用人单位职业健康监护管理档案； （六）劳动者个人职业健康监护档案； （七）法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。 档案分类和内容符合职业卫生档案管理规范要求，档案有电子版和纸质版，档案有专人管理，有专门的档案橱或档案盒 并按年度或建设项目进行案卷归档并编号登记。 7 职业病危害申报 工作场所存在职业病目录所列

8、职业病危害因素的用人单位，应当及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目， 并取得申报回执单，自觉接受安全生产监督管理部门的监督管理。 应及时进行职业病危害申报并取得回执：建设项目自竣工验收之日起30日内进行申报；因技术、工艺、设备或者材料等发生 变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；工作场所、名称、法定 代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报； 经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报。 终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起15日内

9、向原申报机关报告并办理注销手续。 8 建设项目职业病防护设 施“三同时” 建设项目可行性论证阶段编制预评报告，竣工验收前或试运行期间编制控制效果评价报告；存在职业病危害的建设项目，应 当在施工前进行职业病防护设施设计。 职业病危害一般或者较重的建设项目， 建设单位应当组织职业卫生专业技术人员对报告和设计进行评审及对职业病防护设施 进行验收；职业病危害严重的建设项目，建设单位应当组织外单位职业卫生专业技术人员参加评审和验收工作。 DB37/T 32082018 表C.1 制浆造纸企业基础管理隐患排查清单(续) 序 号 排查项目 排查内容和排查标准 专项检查 综合检查 每半年/部门级 每年/公司级

10、 评价和设计工作过程应当形成书面报告备查。 档案管理符合职业卫生档案管理规范要求。 9 职业健康监护 按规定委托有资质的医疗卫生机构为劳动者进行上岗前查体， 查体率应达到100%， 查体项目和查体周期应符合GBZ188的要求， 禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业，调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者。 按规定委托有能力的医疗卫生机构为劳动者进行在岗期间查体，查体率应达到100%，查体项目和查体周期应符合GBZ188的要 求。 未进行离岗职业健康检查，不得解除或者终止劳动合同。 应对职业病观察对象进行医学随访，随访要求符合GBZ188的规定。 应对遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和

11、医学观察。 查体结果必须及时处理，包括复查、诊断、治疗、调离原有害作业岗位等，有处理记录。 应建立职业健康监护分户档案和健康监护档案档案并符合职业卫生档案管理规范要求。 禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 应为接触职业病危害作业的劳动者发放岗位补贴。 10 职业病危害因素定期检 测 应设专人负责的工作场所职业病危害因素日常监测，监测结果应汇总存档。 按规定委托具有资质机构按要求每年至少一次对工作场所职业病危害因素进行检测

12、， 单位每三年至少进行一次职业病危害现 状评价。 检测点设置应满足GBZ159要求，并将职业病危害因素检测点分布示意图、检测评价合同书及检测评价报告存档。 检测项目和因素要与实际情况一致，检测点覆盖率要达到100%，检测职业病危害因素应覆盖职业病危害项目申报表中所 列因素类别的80%以上。 11 职业卫生投入 用人单位应建立制度保障职业病防治所需的资金投入，年初应有职业卫生投入概算且在成本中列支。 DB37/T 32082018 表C.1 制浆造纸企业基础管理隐患排查清单(续) 序 号 排查项目 排查内容和排查标准 专项检查 综合检查 每半年/部门级 每年/公司级 职业卫生投入概算至少应包括职

13、业病防护设施费用、应急防护设施费用、应急防护用品费用、个人防护用品费用、职业卫生教 育培训费用、职业健康监护及诊断治疗费用、职业病危害因素监测与检测费用、职业病危害评价费用、职业病危害告知费用、职 业病危害警示标识和中文警示说明设置费用、职业卫生办公经费、职工保健费、工伤保险费等。 12 职业卫生应急救援预案 及演练 应建立健全急性职业病危害事故应急救援预案，可分为公司（集团）、厂或车间、装置级，预案应明确责任人、组织机构、 应急处置方案、医疗救护方案等。 针对液氯、酸碱、电离辐射和高温作业制订专项预案。 应制定应急救援预案演练计划，每年组织1-2次针对性的应急演练并进行评估，演练记录和评估报

14、告应存档。 13 职业病危害告知 产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏，公布本单位职业病防治的规章制度等内容：设置在办公区域的公告栏，主要公布 本单位的职业卫生管理制度和操作规程等；设置在工作场所的公告栏，主要公布存在的职业病危害因素及岗位、健康危害、接触 限值、应急救援措施，以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。 用人单位与劳动者订立劳动合同时，应进行职业病危害告知，告知的内容和样式符合告知范本的要求。 职业病危害因素检测、评价结果应定期向劳动者告知且符合告知规范。 用人单位应将职业健康检查结果书面告知劳动者。 14 外委作业管理 用人单位应当与承包商签订职业卫生管理协议，明确各方的管理职责，协议中应包含职业病防治的承诺； 督促承包单位建立健全职业卫生管理制度，设立职业卫生管理机构，配备职业卫生管理人员； 应对接害的外委作业人员进行职业健康检查，查体项目和查体周期应符合GBZ188的要求。 应为接害的外委作业人员配备个体防护用品。 应按规定对接害的外委作业人员进行职业卫生培训。 _