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1、泗水县杨柳镇环卫一体化保洁项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDGP370831201902000093 采 购 人：泗水县杨柳镇人民政府招标代理机构：山东声远工程咨询有限公司2019年11月目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 报价单位须知及前附表5第三章 合同条款21第四章 项目说明25第五章 报价文件格式29第六章 评审办法52第一章 竞争性磋商公告 泗水县杨柳镇环卫一体化保洁项目，经有关部门批准，采用竞争性磋商的方式选择成交供应商，有关事宜公告如下：一、采购项目名称：泗水县杨柳镇环卫一体化保洁项目 二、采购项目编号：SDGP370831201902000093三、采购项目分包情况：1个包
2、标包货物服务名称供应商资格要求本包预算金（万元）A泗水县杨柳镇环卫一体化保洁项目详见采购文件274.38四、报价单位资格要求1、在中国境内注册，并在人员、设备、资金等方面具有相应承担能力的投标人；2、具备有效的营业执照；3、投标人必须取得行政主管部门颁发的有效期内的山东省城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含垃圾清扫、收集、运输）或取得有效期内的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证（经营范围包含垃圾清扫、收集、运输）。4、投标人须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；5、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；6、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在
3、下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标： 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；7、本项目不接受人民法院失信被执行人的企业及法定代表人所制作的投标文件；8、投标单位须有较强的经济实力和良好的商业信誉及参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；9、本项目资格审查方式为资格后审；10、本项目不接受联合体投标。五、磋商文件的获取 1.时间：2019年11月25日15时00分至2019年12月2日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节
4、假日除外） 2.地点：网上下载。凡在济宁市政府采购网【sdf.lkj/218.59.158.81:8888/login/】注册的供应商或已办理CA电子密钥供应商均可以获取采购文件。（1）凡未在济宁市政府采购网注册的供应商应先办理注册，注册不收取任何费用，程序详见济宁市政府采购网站“办公指南”中的“注册须知及办理CA流程”（2）CA电子密钥的办理实行供应商自愿原则。注册咨询电话：0537-3202111，CA电子密钥咨询电话：0537-3202114。3、方式：供应商需在报名日期规定时间内登录济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心网站，查看“快速通道”-“政府采购”-“项目查询-可报名的项目”栏目
5、，进行报名；供应商登录济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心网站，查看“快速通道”-“政府采购”-“项目查询-可参与的项目”栏目，下载对应项目的电子采购文件及其他文件。4、采购文件资料费300元，开标当天缴纳，下载采购文件即视为购买，售后不退；六、公告期限：2019年11月25日 至 2019年12月2日七、递交响应文件时间及地点 1.时间：2019年12月9日08时 30分至2019年12月9日09时00分（北京时间） 2.地点：济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心（中兴路与泉福路十字路口东南角，泗水县政务服务中心主楼五楼）。八、磋商开启时间及地点 1.时间：2019年12月9日 09时00分
6、（北京时间） 2.地点：济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心（中兴路与泉福路十字路口东南角，泗水县政务服务中心主楼五楼）九、联系方式 采购人：泗水县杨柳镇人民政府联系人：冯珺联系电话：17660191893采购代理机构：山东声远工程咨询有限公司联系人：王工联系电话：17660191718十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见磋商文件。 第二章 报价单位须知及前附表一、前附表项号项目内容1采购人泗水县杨柳镇人民政府2代理机构山东声远工程咨询有限公司3项目名称及项目编号项目名称：泗水县杨柳镇环卫一体化保洁项目项目编号：SDGP3708312019020000934包号划分本项目共1个包5采购
7、内容环卫保洁服务6采购方式竞争性磋商7最高控制价资金来源：财政资金预算内：274.38万元响应供应商报价（含第一次报价）不得高于该包预算金额。响应供应商报价高于预算的，该投标按无效投标处理，不予评审。8报价单位资格要求1、在中国境内注册，并在人员、设备、资金等方面具有相应承担能力的投标人；2、具备有效的营业执照；3、投标人必须取得行政主管部门颁发的有效期内的山东省城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含垃圾清扫、收集、运输）或取得有效期内的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证（经营范围包含垃圾清扫、收集、运输）。4、投标人须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；5、遵守中华人民
8、共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；6、一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标： 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司；7、本项目不接受人民法院失信被执行人的企业及法定代表人所制作的投标文件；8、投标单位须有较强的经济实力和良好的商业信誉及参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；9、本项目资格审查方式为资格后审；10、本项目不接受联合体投标。9资格审查本项目为资格后审，报价单位需
9、在递交响应文件的同时将有效营业执照、山东省城市市政公用事业经营许可证（或城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证）及与评分项相关的原件交磋商小组审核。报价截止时间后提交的上述原件文件，不予接受。以上原件（包括资格审查原件）应单独承装并密封。参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证原件；如为权委托人，则须提供授权委托人身份证原件及法定代表人授权委托书原件。此类证件无需密封，随竞争性磋商响应文件同时递交。10报价单位提报虚假材料应承担的责任报价单位必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现报价单位有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取
10、消其成交资格。定标后，采购人有可能对成交人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交人资格；给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11报价有效期从报价截止
11、之日起90日历天12服务期本次采购一定三年，合同一年一签，每期合同服务期限为一年。年度合同期满后，由采购人根据对中标供应商服务考核结果决定续签与否。13服务质量要求满足国家、省、市相关规范及其他相关专业现行规范14服务地点采购人指定地点15澄清答疑澄清文件提交截止时间：2019年12月1日 12时前（北京时间） 答疑截止时间：2019年12月2日18 时前（北京时间）16响应文件份数【响应文件（正本壹份）、（副本肆份）】、【报价一览表（一式贰份）】、【投标资格审查原件】。17纸质响应文件的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及
12、在密封套标注的，其响应文件将被拒绝。3、响应文件正本和副本密封包装在一个封包内。4、投标单位应准备两份密封包文件：一份为响应文件（一份正本和四份副本单独密封在一个封包）；一份为原件资料（单独密封在一个封包）（资格审查原件）。具体格式详见第七部分。18递交响应文件时间2019年12月9日上午8:30-9:00（北京时间）19竞争性磋商响应文件递交截止时间及开标时间、地点纸质响应文件时间：2019年12月9日上午9:00（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心泗水分中心（泗水县政务服务中心5楼504室）电子响应文件所有响应文件应于2019年12月9日上午9:00 (北京时间)，之前上传到济宁市
13、公共资源交易服务中心泗水分中心网站政府采购系统。并于此时间后公开进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评标。未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。本项目为现场投标及网上投标同时进行，即在提交纸质响应文件的同时，也需要上传电子响应文件，二者缺一不可，否则不予评审。现场评审依据纸质响应文件为准。20评分标准及方法综合评分法21磋商保证金无22付款方式本项目无预付款，服务次月经考核后，拨付年度合同款的十二分之一。23是否允许递交备选报价方案不允许。24是否接受联合体报价不接受。25是否提供样品否。26报价文件是否退还不退还。27报价文
14、件密封性检查由供应商授权代表检查所有报价文件的密封情况。28履约保证金本项目履约保证金为年度合同价的10%，履约保证金应在中标人应在中标通知书发出后7个工作日内签订合同前一次性以电汇形式提交给招标人。若中标人不能按照本招标文件要求的提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。履约担保的返还：第一年服务期满后经招标人考核无违约无息返还履约保证金的30%，第二年服务期满后经招标人考核无违约无息返还履约保证金的40%，第三年服务期满后经招标人考核无违约无息返还履约保证金的30%。29优惠政策根据财政部，工信部印发的政府采购促进
15、中小企业发展暂行办法。提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物，本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。对小型和微型企业的价格给予6%的扣除，但必须提供如下证明材料，否则不予价格扣除。中小企业声明函（格式附后）。注：若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。）； 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治
