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1、 项目编号：SDGP371103201902000155 岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目 三标段规划设计项目 招标文件 采 购 人：日照市岚山区住房和城乡建设局 代理机构：中经国际工程咨询集团有限公司 编制时间： 二一九年七月 项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目 项目编号：SDGP371103201902000155 第 2 页 共 94 页 目 录 第一章 招标公告-3 第二章 投标人须知-6 第三章 项目说明、 采购内容-30 第四章 合同条款（格式）-32 第五章 附件 （投标文件格式） -76 项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 pp
2、p 项目三标段规划设计项目 项目编号：SDGP371103201902000155 第 3 页 共 94 页 第一章 招标公告 一、采购人：日照市岚山区住房和城乡建设局 地 址：岚山区岚山中路 23 号 联系方式：0633-2930966 采购代理机构：中经国际工程咨询集团有限公司 地址：日照市高新区富阳路 43 号 3 楼 联系电话：0633-8790176 二、采购项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目 采购项目编号：SDGP371103201902000155 采购项目分包情况： 包 号 货物服务 名称 数量 合格投标人资格要求（不仅限于以下内容） 预算金
3、 额 A 岚山区生 态旅游和 基础设施 建设 ppp 项目三标 段规划设 计项目 一宗 1. 投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法 人，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务，具备 履行合同所必须的设备、专业技术能力； 2.投标人须具有住建部颁发的工程设计综合甲级资质 或市政行业设计乙级及以上资质（需同时具备道路、桥 梁、给排水设计专业资质）； 3.项目负责人要求具有路桥或相关专业高级工程师职 称证书。 4.投标人在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动 中没有重大违法记录。 5.投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十 二条规定， 本次采购不接受投标人以联合体形式投标报 价。 6.
4、由 采 购 代 理 机 构 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ creditchina.） 、 中 国 政 府 采 购 网 （.）、“信用 山东” （creditsd.）、“全国法院失信被执行人 84.66 万元 项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目 项目编号：SDGP371103201902000155 第 4 页 共 94 页 名单信息公布与查询平台（shixin.court.）由 代理机构现场查询申请人信用记录， 未被列入失信被执 行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单。 注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理
5、关系的不 同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投 标或者未划分标段的同一招标项目投标。 三、采购需求：见附件 四、获取招标文件 1.时间：2019 年 07 月 12 日 08 时 30 分至 2019 年 07 月 18 日 17 时 30 分（北京时 间，法定节假日除外） 2.地点：登录日照市公共资源交易网（/rzggzyjy./）凭企业数 字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件（格式为 word），此为获取招标文件唯一途径。 3.方式：(1)信息库认证：首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网，点击 网站左侧“投标人登录系统”，注册投标人身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描
6、 件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项）、开户许可证原件 到日照市公共资源交易中心二楼窗口或日照市岚山区委党校九楼 （日照市岚山区轿顶山 路 517 号）岚山交易中心进行现场核验（具体详见投标人和投标单位入库通知），已入 库认证通过的单位无需进行此操作。自行下载。企业未领取企业数字证书（CA）的，到 日照市公共资源交易中心二楼窗口或日照市岚山区委党校九楼 （日照市岚山区轿顶山路 517 号）岚山交易中心办理。 (2)凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政府采购网进行注册凡有意参加本次政府采购的投标人必须在中国山东政府采购网进行注册, ,投标投标 人请访问中国山东政
7、府采购网人请访问中国山东政府采购网(/ccg(/ccgp p- -.).)，在报名截止时间，在报名截止时间 前注册。前注册。 4.售价：无。 五、公告期限：2019 年 07 月 12 日至 2019 年 07 月 18 日。 六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2019年08月01日14时30分-2019年08月01日15时00分 （北京时间） 。 2.地点：日照市岚山区委党校六楼第三开标室（日照市岚山区轿顶山路 517 号）， 逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。 项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目 项目编号：SDGP371103201902000
8、155 第 5 页 共 94 页 七、开标时间及地点 1.时间：2019 年 08 月 01 日 15 时 00 分（北京时间） 2.地点：日照市岚山区委党校六楼第三开标室（日照市岚山区轿顶山路 517 号） 八、采购项目联系方式 联系人：安钦 联系方式：0633-8790176 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策： 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业、残疾人福利性单位扶持 等相关政府采购政策,详见招标文件。 项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目 项目编号：SDGP371103201902
9、000155 第 6 页 共 94 页 第二章 投标人须知 一、总 则 1.适用范围 本招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的岚 山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目。 2.定义 2.1 采购人系指日照市岚山区住房和城乡建设局。 2.2 采购代理机构系指中经国际工程咨询集团有限公司。 2.3 投标人系指响应本次采购、参加报价竞争的法人单位。 2.4 评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确 定中标人的临时组织。 2.5 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞 争实力最优，取得与采购人签订合
10、同资格的投标人。 2.6 招标文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的中标人。 2.7 上一年度是指从上一年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从 上两年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，以此类推。 2.8 书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（山 东日照政府采购网：zfcg.rizhao.）。 2.9 原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公 证处出具的文件复制件公证书。 3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类 3.1 招标文件、投标文件、采购代理机构与投标人之间有关采购活动所有书面形式
11、 的来往函件、记录等均应使用简体中文。 3.2 投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由 专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同未提供该数据或 资料。 3.3 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共 和国法定计量单位。 项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目 项目编号：SDGP371103201902000155 第 7 页 共 94 页 3.4 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日 历天。 3.5 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币
12、计算。 4.报价费用 投标人应自行承担所有与参加投标和报价的有关费用。不论投标和报价的结果如 何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.合格的投标人 5.1 本次采购不接受投标人以联合体方式进行投标和报价。 5.2 投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。 5.3 投标人必须向采购代理机构领取招标文件并登记备案。 5.4 在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5.5 投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。 5.6 招标文件的其它规定和要求。 6.投标文件有效期 6.1 投标文件的有效期为自报价截止时间起 90 个工作日。
13、在此期间， 凡符合招标文 件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予 合同，投标人不得拒绝。 6.2 原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投 标人提出延长报价有效期的要求。 6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。 6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件。接受延长报价有效期的投标人不允 许修改其投标文件。 6.5 因延长报价有效期造成投标人损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿， 但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。 7.投标保证金：本项目本项目不缴纳投标保证金不缴纳投标保证金 7.1 投标人有下列情
14、形之一的，处以本项目中标金额千分之五以上千分之十以下的 罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市岚山区政府采购活动，并 予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业 执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 7.1.1 投标人无故不参加投标和报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤 项目名称：岚山区生态旅游和基础设施建设 ppp 项目三标段规划设计项目 项目编号：SDGP371103201902000155 第 8 页 共 94 页 回其投标文件； 7.1.2 提供虚假材料谋取中标的； 7.1.3 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 7.1.4
15、 与采购人、其他投标人恶意串通的； 7.1.5 向采购人行贿或者提供其他不正当利益的； 7.1.6 不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离 合同实质性内容的协议的； 7.1.7 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7.1.8 投标人有前款 7.1.1 至 7.1.6 项情形之一的，中标无效。 7.2 中标人有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名 单，在一至三年内禁止参加日照市岚山区政府采购活动，并予以通报： 7.2.1 中标后无正当理由不与采购人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或 因主观因素）放弃中标的； 7.2.2 将中标项目转让给他人，或者在
