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1、平原县恩城镇城乡环卫一体化市场化保洁服务项目招标文件（项目编号：SDGP371426201902000171）采购单位：平原县恩城镇人民政府代理机构：龙达恒信工程咨询有限公司日 期：2019年7月1目 录第一章 公开招标公告3第二章 投标人须知6投标人须知前附表6一、总则12二、招标文件14三、投标文件15四、投标保证金17五、投标文件的递交17六、开标18七、资格审查18八、评标步骤和要求18九、履约保证金21十、代理服务费、公证费21十一、签订合同21十二、处罚、询问、质疑 和投诉22十三、保密和披露23第三章 项目说明、采购内容24第四章 评审方法-综合评分法26一、评分细则26二、投标
2、无效的情形27第五章 合同29第六章 投标文件格式30一、封面30二、商务部分32三、报价部分38四、技术部分42第七章 密封格式44第一章 公开招标公告一、采购人：平原县恩城镇人民政府 地址：平原县恩城镇联系方式：18769458666采购代理机构：龙达恒信工程咨询有限公司 地址：济南市经十路619号凤鸣山庄58号联系方式：0534-2729468/18905341014二、采购项目名称：平原县恩城镇城乡环卫一体化市场化保洁服务项目采购项目编号（建议书编号）：SDGP371426201902000171采购项目分包情况：标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（元）/平原县恩城镇城乡环
3、卫一体化市场化保洁服务项目11、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的要求；2、供应商须具有有效的行政主管部门颁发的山东省城市市政公用事业经营许可证（经营范围包含生活垃圾清扫收集）一级资质或城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证（经营范围包含垃圾清扫收集）；3、在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；4、本次采购不接受供应商以联合体形式报价。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
4、参加同一合同项下的政府采购活动。2125184.00三、采购需求（详见需求公示）四、获取招标文件1.时间：2019年7月18日至2019年7月25日（报名截止时间）（北京时间）2.地点：德州市公共资源交易系统平原县分中心（sdf.lkj/ 4.售价：0元五、公告期限：2019年7月18日至2019年7月25日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2019年8月8日9时00分至2019年8月8日9时30分（北京时间）2.地点：平原县公共资源交易中心开标室（平安东大街2331号，三国文化广场对过，平原县市民服务中心四楼）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、开标时间及地点1.时
5、间：2019年8月8日09时30分（北京时间）2.地点：平原县公共资源交易中心开标室（平安东大街2331号，三国文化广场对过，平原县市民服务中心四楼）八、采购项目联系方式：联系人：池经理 联系方式：0534-2729468/18905341014九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等:详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策: 扶持中小企业政策（监狱企业、戒毒企业和残疾人福利企业视同小微企业）。十一、发布媒介: 本次招标公告同时在中国山东政府采购网（sdf.lkj/sdf.lkjccgp-）、德州市政府采购网（sdf.lkj/）、德州市公共资源交易网平原县分中心网（sdf.lkj/ 监
6、督电话：0534-4212123十三、投诉质疑回复主体：1.采购人：平原县恩城镇人民政府 地址：平原县恩城镇联系人：展主任 联系方式：187694586662.代理机构：龙达恒信工程咨询有限公司地址：济南市经十路619号凤鸣山庄58号联系人：池经理 联系方式：0534-2729468/18905341014注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。十四、重要说明: 1.投标企业首次在平原县公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资
7、源交易网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。 2.招标文件一经在德州市公共资源交易中心平原县分中心系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易中心平原县分中心系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。3. 供应商除在德州市公共资源交易中心平原县分中心网站（ 投标人须知 投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：平原县恩城镇人民政府地址：平原县恩城镇联系人：展主任 联系电话：1
8、87694586662采购代理机构代理机构：龙达恒信工程咨询有限公司 地址：济南市经十路619号凤鸣山庄58号联系人：池经理 联系电话：0534-2729468/18905341014电子邮箱：3招标项目名称平原县恩城镇城乡环卫一体化市场化保洁服务项目4资金来源部分财政资金，部分自筹资金5分包情况不分包分包进行招标，各包划分情况如下： 此包为第 包6投标人资格要求详见“第一章公开招标公告”7投标文件投标文件包括以下各部分封面：1、投标文件封面商务部分：2、投标函3、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书4、用于评审的证明材料（此处填写商务部分业绩加分项及相关资信证书类及第三章涉及的相关扫描件
9、）报价部分：5、开标一览表6、报价分析表7、小微企业及监狱企业及残疾人福利性单位有关资料技术部分：8、投标人自行编写的技术文件开标前提交的资料评审时需要的资料原件或公证件：（1）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（已办理三证合一的只需提供营业执照即可）；（2）资质证书（3）基本账户开户许可证（4）法人授权委托书及代理人身份证（注：法定代表人直接参加开标会，只须提交其身份证原件）（5）授权委托人近3个月（2019年1月至今任意连续3个月）社保管理部门加盖公章的个人社保缴纳记录查询单；（6）政府采购实施条例第十七条规定的“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”
10、（见磋商文件格式）。（7）近年（2018年）经审计或第三方中介机构出具的财务报告，或者基本账户开户银行出具的有效资信证明；（企业成立不足一年的提供成立以来的财务报告表或资信证明或证明材料）（8）近3个月本单位的缴税证明（2019年1月至今任意连续3个月，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”）；（9）评分标准中要求的加分项证明材料(如有）说明：以上所有资料于报价截止时间前必须一次性递交，报价截止时间不再接收。提交以上资料不全或验证不合格的供应商将取消其报价资格（若评标办法中涉及加分证明材料等，请一并提交）。1.上述证件除特殊说明外须提供原件或公证件，以上证件提供
11、不全或审查不合格的，作无效标处理。2.以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。3.依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。4.以上证件复印件须装订在响应文件指定位置。5.供应商须递交一份加盖公章的三个网站的信用记录查询网络截图原件（须体现网站名字，且受惩黑名单为展开状态）。在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动。其他证明资料：1、业绩加分项合同及相关资信原件（以
12、评分办法描述为准）注：（1）、以上证明资料装袋可不密封，在递交投标文件时提交。（2）、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。8是否允许联合体投标是。 否。9踏勘现场自行踏勘。统一组织。 联系人： 。 联系电话： 。踏勘时间： 。 踏勘地点： 。11澄清修改投标截止日期15日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据投标单位提出的问题，而对招标文件进行澄清、修改，在德州市公共资源网平原县分中心统一回复，一经发布视为已发放给所有投标人。招标文件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。12投标有效期自投标截止之日起90日历天。13投标文件份数投标文件包括：1、电子投标文件1份（U盘，word格式），做好标识，密封递交。2、开标一览表一式两份，单独密封提交。3、投标文件正本一份，副本五份，做好标识，密封递交。其中，投标人应在密封袋上注明项目编号、项目名称和投标人名称。14开标时间和地点开标时间： 2019年8月8日9时30分开标地点：平原县公共资源交易中心开标室（平安东大街2331号，三国文化广场对过，平原县市民服务中心四楼）15递交投标文件的截止时间及地点同上 “开标时间和地点”16小微企业及监狱企业及残疾人福利性单位有关政策(1)根据工信部等部委发布的关于印
