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1、 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城 管服务外包 招标文件 （项目编号：SDGP370102201902001491） 采 购 人:济南市历下区人民政府龙洞街道办事处 采购代理机构:山东泽瑞工程项目管理有限公司 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 目目 录录 第一部分 投标邀请函.1 第二部分 投标人须知.3 第三部分 招标要求.19 第四部分 合同格式.21 第五部分 附件.24 评分办法.40 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 1 第一部分第一部分 投标投标邀请函邀请函 一、采购单位：济南市历下区人民政府龙洞街道办
2、事处 联系人：王老师 电话：0531-81792990 地址：济南市历下区旅游路转山隧道南邻 采购代理机构：山东泽瑞工程项目管理有限公司 联系人：马玉坤 联系方式：0531-82964306 地 址：济南市历下区洪山路 168 号东方天澍 1 号楼 1-601 二、采购项目名称：济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 采购项目编号：SDGP370102201902001491 采购项目分包情况： 包号 名称 供应商资格要求 预算金额 A 城管服务外 包 1、 中国境内注册， 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的规定；2、未被列入信用记录失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单
3、、政府采购严重违 法失信行为记录名单的供应商；3、本项目不接受联合 体报价。 625 万元 三、采购需求：详见招标文件 四、获取招标文件 1.时间：2019 年 11 月 13 日上午 09 时 00 分至 2019 年 11 月 19 日下午 17 时 00 分（北京时间， 法定节假日除外）。 2.地点：济南市历下区洪山路 168 号东方天澍 1 号楼 1-601。 3.方式：凡有意参加本次采购项目的投标人必须在获取招标文件的规定时间内，在山东省政府 采购信息公开平台（/ccgp-.）网站进行注册并投标备案，投标备案 后至济南市历下区洪山路 168 号东方天澍 1 号楼 1-601 获取招标
4、文件。 4.售价：300 元/份 ，售后不退 五、递交投标文件时间及地点 1.时间：2019 年 12 月 10 日下午 13:00-13：30（北京时间） 2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（历下区二环东路 7097 号） 六、开标时间及地点 1.时间：2019 年 12 月 10 日下午 13：30（北京时间） 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 2 2.地点：济南市历下区政务服务中心三楼开标厅（历下区二环东路 7097 号） 七、联系方式 1.联系人：马玉坤 联系方式：0531-82964306 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件 九、采购项目需
5、要落实的政府采购政策：详见招标文件 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 3 第二部分第二部分 投标人投标人须知须知 一、说明一、说明 1. 1. 招标人招标人 系指济南市历下区人民政府龙洞街道办事处 2. 2. 招标代理机构招标代理机构 系指山东泽瑞工程项目管理有限公司。 3.3.投标人投标人 系指参与本项目的企业。 4. 4. 合格投标人合格投标人 4.1 在中国境内注册，具备本招标文件要求的资格资质及能够提供本项目所需服务的投标 人； 4.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中 规定的条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好
6、的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4.3 本次招标项目不接受联合体投标。 5 5 货物服务定义货物服务定义 5.1 “招标货物服务”指本招标文件中所述产品的供应及相关服务。 5.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 5.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 4 国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且
7、经过认证的产品。节能产品是 指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单，且经过认定的节能 产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单，且经 过认证的环境标志产品。 二、招标文件二、招标文件 6 6. . 招标文件构成招标文件构成 本招标文件共分以下几部分部分： 第一部分 投标邀请函 第二部分 投标人须知 第三部分 招标要求 第四部分 合同格式 第五部分 附件 评分标准 7 7. . 招标文件澄清和修改招标文件澄清和修改 7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要 求应在招标文件要求提交投标文件截止时间 15
8、 日前以书面形式通知招标代理机构。 在规定时间 以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的方式予以答复，并在原招 标公告网址发布澄清公告。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 7.3 在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候， 招标代理机构无论出于何种原因， 均可用 补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投 标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清 文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包
9、 5 7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟 投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间前以书面形式或其他适当的方式通知各投 标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代 理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。 三、三、投标投标文件编制文件编制 8 8. . 投标语言及计量单位投标语言及计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使 用中文简体字。 8.2 投标人所提供的技术文件和资料应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类
10、文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印 章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公 证书的翻译文件。 8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民 共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消 其投标资格。 9 9. . 投标文件构成投标文件构成 投标文件投标文件由以下文件组成由以下文件组成 （1）报价函部分 a.报价函； b.报价一览表； c.分项报价表 （2）资格证明文件 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 6 1)营业执照
11、副本复印件（加盖公章）； 2)法定代表人（负责人等）授权委托书原件（法定代表人（负责人等）亲自参加投标的须 提供法定代表人（负责人等）身份证复印件）； 3)财务状况(应附本公司上一年度经审计的财务报告或基本开户银行本年度出具的资信证 明材料的复印件加盖公章)。 4)2019 年依法缴纳税收和社保的证明材料（完税凭证或税务部门出具的纳税/免税证明； 缴纳社保票据或社保部门出具的缴纳社保证明）； 5)近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。（见附件） 6) 投 标 人 须 提 供 本 单 位 信 用 信 息 查 询 记 录 ， 查 询 渠 道 ： “ 信 用 中 国 ” 网 站 （.）和“
12、信用山东”（ creditsd.）及中国政府采购网 （.）的截图（加盖公章），投标人需保证不提供虚假信息，开标现场由代理机 构现场查询核实，根据财库2016125 号文，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的取消其投标资格；本项目出现失信不良记录或 提供虚假信息，一经发现取消成交资格； 备注：上述资格证明文件必须按要求提供。投标人对提供的以上资料的真实性负责，不符 合资格后审要求的投标单位，投标文件将不进入下一步评审；评审过程中评标委员会若对以上 投标单位提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按无效投 标处理。 7）小
13、、微型企业及残疾人福利性单位 投标人为小、微型企业、监狱企业价格将做扣除，须提供： a.中小企业声明函、从业人员声明函（见附件）； b.上一年度资产负债表、损益表的复印件； 济南市历下区人民政府龙洞街道办事处城管服务外包 7 c.如投标人为监狱企业， 须提供省级以上监狱管理局、 戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件。 本项目报价得分计本项目报价得分计算时将针对该项目算时将针对该项目类型类型的小微企业给予的小微企业给予 6%6%比例比例的价格的价格扣除。扣除。 投标人为残疾人福利性单位的价格将做扣除，须提供残疾人福利性单位声明函 （后附） 并满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾 人人数不少于 10 人（含 10 人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的 经省级人民政府批准的
