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1、项目编号：SDGP371482201902000073禹城市城区污水工程专项规划修编项目公开招标(服务类)招标文件采 购 人：禹城市住房和城乡建设局（盖单位章）代理机构：山东拓远工程项目管理有限公司（盖单位章）日 期：2019年08月01日 目 录第一章 投标邀请2第二章 供应商须知6供应商须知前附表6一、总则15二、招标文件17三、投标文件19四、投标文件的递交22五、开标22六、资格审查23七、评标步骤和要求24八、履约保证金26九、代理服务费、公证费26十、签订合同27十一、处罚、询问和质疑27十二、保密和披露28第三章 项目说明、采购内容29第四章 评审方法-综合评分法31一、评分细则
2、31二、投标无效的情形33第五章 合同（自定义）35第六章 投标文件格式39一、封面39二、商务部分40三、报价部分51四、技术部分54五、服务部分55第七章 附件56附件：投标文件包装袋密封件正面和封口格式56第一章 投标邀请1、 采购人：禹城市住房和城乡建设局 地 址：德州市禹城市市中路158号 联系方式：0534-8107994采购代理机构：山东拓远工程项目管理有限公司地 址：禹城市市中路南首 联系方式：0534-8107998、18553415607 2、 采购项目名称：禹城市城区污水工程专项规划修编项目 采购项目编号（建议书编号）：SDGP371482201902000073采购项目
3、分包情况：标号服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价）（元）A禹城市城区污水工程专项规划修编项目11.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条的要求：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.具有独立的法人资格，并在人员、设备、资金等方面具备本项目要求的服务能力3.供应商须具备有效的城市规划编制资质甲级证书及工程设计市政行业（排水工程）乙级及以上资质
4、，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；项目负责人具备国家注册城乡规划师资格。4.在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动（由代理机构对供应商至投标截止时间信用情况进行三网查询，查询结果交由评标委员会认定）。5.本次采购不接受供应商以联合体形式投标。6. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。大写：伍拾万元整小写：500000元三、采购需求（见需求公示）四、报名及获取电子招标文件：1.时间：投标截
5、止时间前均可获取。2.地点：德州市公共资源交易中心禹城市分中心（http:/ 锁)后，方可上传电子投标文件）。 未加密的和PDF 格式的电子投标文件以及开标前所需提交资料递交时间：2019年08月23日09时00分至2019年08月23日09时30分（北京时间）； 2.地点：未加密的和PDF 格式的电子投标文件以及开标前所需提交资料送达地点：禹城市政务服务中心二楼公共资源交易中心开标室 3.供应商逾期送达、未送达指定地点或在投标截止时间前未上传加密的电子投标文件，采购人不予受理。 七、开标时间及地点：1.时间：2019年08月23日09时30分（北京时间，具体以系统服务器时间为准） 2.地点：
6、禹城市政务服务中心二楼公共资源交易中心开标室 八、采购项目联系方式 联系人：刘工 、苏工 联系方式：0534-8107998、18553415607 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等: 详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策：扶持中小微企业政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业），鼓励节能、环保政策。十一、发布公告媒介： 本次招标公告同时在中国山东政府采购网（http:/sdf.lkjccgp-）、德州市政府采购网（http:/ 1.办理诚信入库及报名：未办理注册验证的投标供应商请仔细阅读诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站（以下简称“中心网站”）
7、办事指南综合业务）、诚信库申报操作手册（中心网站下载中心）、关于办理企业诚信入库的通知（中心网站通知公告）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。完成注册并验证通过的供应商可直接登录德州市公共资源交易网针对本项目点击报名； 诚信入库电话：0534-2223100。2.CA 数字证书办理：本项目实行电子招投标，请各供应商仔细阅读CA 数字认证证书办理指南（中心网站办事指南综合业务）并按照须知要求办理。联系电话：18505342483。 3.澄清答疑文件下载：招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商
8、应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准）否则所造成的一切后果由投标人自负。 4.电子投标培训：供应商可通过以下两个途径进行电子投标系统学习：一是网络教程培训， 详见政府采购供应商电子交易系统使用视频教程（中心网站下载中心）；二是现场讲解培训，详见关于举办政府采购和建设工程项目电子投标业务定期培训的通知（中心网站 通知公告）。若供应商未参加培训或未按照视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。 第二章 供应商须知 供应商须知
9、前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：禹城市住房和城乡建设局 地 址：德州市禹城市市中路158号联系人：刘主任 联系方式：0534-81079942采购代理机构采购代理机构：山东拓远工程项目管理有限公司地 址：禹城市市中路南首联系人：刘工、苏工 联系方式：0534-8107998、18553415607电子邮箱：yuchengdailigongsi 3招标项目名称项目名称：禹城市城区污水工程专项规划修编项目 项目编号：SDGP3714822019020000734资金来源项目资金已落实未落实5分包情况不分包分包进行招标，各包划分情况如下： 此包为第 包6供应商资格要求 详见招标公告“供应商资
10、格要求”7投标资料的组成电子投标文件电子投标文件必须由新点投标文件制作软件（德州版）制作工具编制。包括以下各部分封面：（1）投标文件封面商务部分：（2）投标函（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书扫描件（4）按照“投标人资格要求”规定提交的相关证明材料（评审时需要原件的须于投标截止时间前提供）法人或者其他组织的营业执照等证明文件(需同步诚信库，以同步诚信库为准，其他地方上传不予认可)；组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）(需同步诚信库，以同步诚信库为准，其他地方上传不予认可)；资质证书(需同步诚信库，以同步诚信库为准，其他地方上传不予认可)2018年度财务状况报告（经审计
11、的财务报告或基本开户银行出具的资信证明）原件的扫描件（加盖投标人电子公章），以及2019年1月至开标之日期间任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的材料（社保证明须体现项目负责人，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）（加盖投标人电子公章）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖投标人电子公章）；参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人电子公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）；项目负责人注册城市规划师资格证书原件的扫描件（加盖投标人电子公章）（5）用于评审的证明材料（如有业绩（涉及商业秘密的除外）、奖项及证书，需同步诚信库
12、，以同步诚信库为准，其他地方上传不予认可）（评审时需要原件的须于投标截止时间前提供）（此处填写商务部分业绩加分项及相关资信证书类及第三章涉及的相关扫描件）注：注：以上要求同步诚信库的证书以投标人同步诚信库的证书为准，除系统问题外，投标人现场递交的原件不予认可。（6）投报小、微型企业产品的，须提供小、微型企业产品生产厂家以下材料原件的扫描件并加盖投标人电子公章，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业执行：小、微型企业的，须提供中小企业声明函、从业人员声明函、上一年度财务报告或财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出
13、具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位的，须提供残疾人福利性单位声明函。报价部分：（7）开标一览表（8）报价分析表（9）小、微型企业服务明细表技术部分：（10）投标人自行编写的技术文件 此处内容与技术部分评分点对应 （如为暗标，此处内容不可以体现投标人名称，如word编辑中出现投标人名称，统一用“*”代替。如截图或者扫描件中出现投标单位名称，应用马赛克遮盖后再上传系统）服务部分：（11）投标人自行编写的服务文件： 此处内容与服务部分评分点对应 开标前提交的资料评审时投标人须按照以下要求递交有关资料原件（第1项）或按要求同步诚信库或按要求上传指定位置。资格证明资料：1. 法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件；（此项携带原件现场核验） 2. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（
