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1、项目编号：SDGP371427201902000063 夏津县垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方确定竞争性磋商(服务类)磋商文件采 购 人： 夏津县综合行政执法局 代理机构： 山东华标招标有限公司 日 期： 2019年8月目 录第一章 竞争性磋商公告4第二章 社会资本须知7社会资本须知前附表71.总则142.磋商文件163.响应文件174.响应205.开启206.评审217.合同授予238.争议处理259.其他需补充的内容25第三章 采购需求27第一节 项目概况27第二节 运作方式28第三节 工艺技术28第四节 产出说明31第五节 项目回报机制31第四章 供应商应当提交的资格、资质等证明文件33
2、第五章 评审办法33第六章 纪律要求431.对采购人的纪律要求432.对社会资本的纪律要求433.对评审小组成员的纪律要求434.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求43第七章 项目合同草案44第八章 响应文件格式45商务部分471、投标函472、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书483、报价一览表504、供应商资料515、供应商资格声明及相关证明文件536、财务状况547、业绩一览表548、项目管理机构559、政府采购诚信承诺书5710、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明5811、信用承诺书59技术部分611、项目公司组建方案612、融资方案633、财务方案644、保险方案6
3、55、工艺技术方案666、建设管理方案677、运营维护方案688、移交方案699、供应商认为应当补充的其他资料7053第一章 竞争性磋商公告一、采 购 人：夏津县综合行政执法局 地址：夏津县银山北路 联系方式：0534-3988067 采购代理机构：山东华标招标有限公司 地址：山东省德州市经济技术开发区长河街道高地世纪城1号楼1-2层06号商铺联系方式：0534-2023777 18765579720 13869266318二、采购项目名称：夏津县垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方确定采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371427201902000063采购项目分包情况： 标包货物服务名称数
4、量投标人资格要求本项目投资金额(万元)A夏津县垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方确定11、通过本项目资格预审的社会资本方，按照本项目的时间、方式获取磋商文件。未通过资格预审的单位，不能参与本项目磋商，否则视为无效投标。2、本项目已完成资格预审，不再另行接收资格后审的响应文件，其投标无效。42200.00三、获取磋商文件 1.时间：投标截止时间前均可获取2.地点：德州市公共资源交易中心夏津县分中心（sdf.lkj/ 年8 月13日9时00分至 2019年8月13日9 时30分（北京时间）2.地点：夏津县公共资源交易中心开标室（夏津县市民中心二楼）供应商逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不
5、予受理。六、磋商时间及地点1.时间：2019年 8 月13日9时30分（北京时间）2.地点：夏津县公共资源交易中心开标室（夏津县市民中心二楼）七、采购项目联系方式联系人：李女士联系方式：0534-2023777八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件。十、发布公告媒介：本次竞争性磋商公告同时在中国山东政府采购网（sdf.lkj/sdf.lkjccgp-）、德州市政府采购网（sdf.lkj/ 夏津县政府采购管理办公室 监督电话：0534-3217830十二、重要说明：1.办理诚信入库：未办理诚信入库的投标供应商请仔细阅读交易主体信息
6、入库服务指南（德州市公共资源交易中心网站（以下简称“中心网站”）办事指南综合业务）、诚信库申报操作手册（中心网站下载中心）、关于进一步精简诚信入库流程的通知（中心网站通知公告）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。已办理完成的供应商可直接登录德州市公共资源交易网下载磋商文件；诚信入库电话：0534-2223100。2.竞争性磋商文件一经在德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统下载电子版磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切
7、后果由供应商自负。 发 布 人：山东华标招标有限公司发布时间：2019年8月2日第二章 社会资本须知社会资本须知前附表序号条款名称编列内容1采购人单位名称：夏津县综合行政执法局联 系 人：李先生联系电话：0534-3988067联系地址：夏津县银山北路 2采购代理机构单位名称：山东华标招标有限公司 联 系 人：李女士 刘先生联系电话：0534-2023777 18765579720 13869266318联系地址：山东省德州市经济技术开发区长河街道高地世纪城1号楼1-2层06号商铺 电子信箱：3项目名称夏津县垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方确定4分包情况不允许5采购内容采购内容：项目规模为处理
8、生活垃圾900t/d，分两期实施，其中一期工程日处理生活垃圾600吨，配置2300t/d机械炉排炉115MW汽轮发电机组，每条焚烧生产线配置1套烟气净化系统；二期300t/d（预留）。项目地址： 德州市夏津县6本次招标项目合作期限项目合作期限为三十（30）年（含建设期24个月），自 PPP 项目合同生效之日起计算。7项目概算资金及资金来源项目一期预计总投资约4.22亿元，采用BOT（建设运营移交）模式。8出资比例成交单位100%出资参与项目的设计、建设、运营、管理和移交9现场考察不组织。10磋商前答疑会不组织。11社会资本提出问题的截止时间提交首次响应文件截止时间5日前注：为保证开标时间，建议
9、各位社会资本在领取磋商文件后认真研读，在领取到磋商文件后及时将有关问题编辑 word 版本发送至 邮箱并电话通知查收，代理公司会作统一答复，答复文件会发布在德州市公共资源交易中心夏津县分中心网上，请随时关注。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对磋商文件中的各项内容均无异议。12采购人书面澄清问题的时间提交首次响应文件截止时间5日前（不影响响应文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据供应商提出的问题，而对竞争性磋商文件进行澄清、修改，在德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统统一回复，一经发布视为已发放给所有供应商。竞争性磋商文件的澄清、修改构成竞争性磋商文件的一部分，对供应商有约
10、束力。13组成磋商文件的其他材料采购人或采购代理机构在采购期间发出的其他正式有效文（函）件等。14社会资本要求澄清磋商文件的截止时间和方式提交响应文件截止时间5日前15社会资本确认收到磋商文件澄清的时间德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统发出时间即为收到时间16社会资本确认收到磋商文件修改的时间德州市公共资源交易中心夏津县分中心系统发出时间即为收到时间17提交响应文件截止时间2019 年8月 13 日 09 时 30 分（北京时间）18组成响应文件的其他材料社会资本认为应当提交的其他材料。19报价的范围垃圾处理补贴单价；限价：62元/吨20报价的次数 2 次。21进口产品报价不允许22响应有
11、效期自提交响应文件截止之日起 90 日历天。23磋商保证金不收取24代理服务费代理服务费由成交供应商支付，成交供应商在领取成交通知书时向代理公司缴纳代理服务费120000.00元。25项目公司由成交供应商100%出资在夏津县依法设立项目公司，由项目公司负责项目的投融资、设计、建设、运营维护及移交等工作。本项目注册资本不低于总投资的30%，即12660.29 万元。26回报机制 可行性缺口补助27是否允许提交备选响应方案不允许28签字和盖章要求1、社会资本必须按照竞争性磋商文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）注：响应文件应加盖骑缝章或者逐页盖章，否则按无效标处理。
12、2.社会资本在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的“单位公章”、“单位章”和“公章”处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，按无效响应处理。29装订要求响应文件正本与副本应分别装订成册（A4纸幅）（如响应文件因厚度无法胶装，可分册进行胶装），采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页夹装订，否则，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。30响应文件份数等要求1. 响应文件：正本 壹 份，副本 柒 份；2. 报价一览表： 1 份；3. 响应
13、文件电子版： 1 份，内容与纸质响应文件正本一致，PDF及WORD格式，U盘存储。4. 响应文件的副本可以是正本的复印件。31响应文件的密封1.响应文件1.1响应文件的正本与副本应分开包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章。1.2响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。1.3封套上须注明：项目编号、项目名称、供应商名称、供应商地址。2.报价一览表一份单独密封；3.响应文件电子版一份单独密封完好。32提交响应文件时间、地点和要求1.时间：2019 年 8 月 13 日 09时 00 分至 09 时 30分（北京时间）；2.地点：夏津县公共资源交易中心开标室（夏津县市民中心二楼）。33是否退还响应文件 是 否：除社会资本需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。34开启时间和地点1.开启时间：同提交响应文件截止时间；2.开启地点：同提交响应文件地点。35评审小组评审小组按照政府和社会资本合作项目政府采购管理办法第七条的规定构成和确定。评审小组由采购人代
