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1、 淳安县市场监督管理局智慧监管系统(二期)采购项目竞争性磋商文件采购编号：CAMR2019142号采购人：淳安县市场监督管理局采购代理机构：淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司二O一九年十月目 录第一部分 竞争性磋商公告3-4第二部分 编制和提交磋商响应文件须知5-17第三部分 项目技术规范和服务要求18-31第四部分 合同主要条款32-34第五部分 应提交的有关格式范例35-53第一部分 竞争性磋商公告根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定，淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司作为采购代理机构（以下简称“采购代理机构”），受淳安县市场监督管理局委托，现就智慧监管系统(二期)采购项目
2、进行竞争性磋商采购, 欢迎国内合格的供应商前来参加。一、采购编号：CAMR2019142号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性磋商四、采购需求：根据杭州市对县考核指标要求，2019年“智慧阳光监管”二期项目在原有基础上，增加大型餐饮、学校、幼儿园食堂全覆盖，中型餐饮50%覆盖、养老行业覆盖所要求的监控，要求大中小型餐饮、学校食堂、幼儿园食堂、养老机构食堂和部分流通企业在操作间、备餐间、库房、切配间、面点房和消毒间安装2-18个摄像头。项目主要包括中小学食堂23家104个摄像头、大中小型餐饮单位厨房监控86家415个摄像头、老年食堂1家3个摄像头、流通企业10家69个摄像头，总
3、计120家591个摄像头。本项目预算金额141万元，期限3年。五、合格的供应商应具备的资格要求： （一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）特定资格条件：无。六、磋商文件的发售时间、地点、售价及方式：1、时间 ：2019年11月5日至2019 年11月17日止（双休日及法定节假日除外）上午：8:30-12:00； 下午：13:30-17:00；供应商报名截止时间之后有潜在供应商提出要求报名的，采购代理机构将允许其报名，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自报名截止时间之日起七个工作日内且在磋商响应文件递交截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出。2、发售地点：淳安县千岛湖镇环湖北
4、路375号（淳安县行政服务中心）三楼328室；3、磋商文件售价：人民币300.00元整，售后不退。4、供应商购买磋商文件时应提交的资料（以下资料均加盖公章）：（1）法定代表人授权书；（2）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件（复印件加单位公章）；（3）营业执照(或事业法人登记证或其他登记证明材料)复印件（复印件加单位公章）。（或以上资料接受国内邮寄，邮费自理，并注明联系方式和参加的项目）提示：1）投标人未按上述方式获取的采购文件与采购代理机构提供的采购文件不一致的，由其自行承担由此产生的后果。2）采购代理机构将拒绝接受非按照上述方式获取采购文件的投标文件。七、磋商响应文件递交截止时间与
5、地点：2019年11月18日9点30分，地点：淳安县千岛湖镇新安大街41号3楼（综合大楼）开标室。八、磋商时间与地点：2019年11月18日9点30分，在淳安县千岛湖镇新安大街41号3楼（综合大楼）开标室组织磋商。九、磋商保证金：无十、其他事项：1、本项目不接受联合体投标。2、供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。书面质疑受理地址：淳安县千岛湖镇环
6、湖北路375号（淳安县行政服务中心）三楼328室，淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司，联系人：徐建平，联系电话：0571-64819846，传真：0571-64827338；同级政府采购监督管理部门地址：淳安县千岛湖镇环湖北路695号，淳安县财政局，联系人：方建宏，联系电话：0571-64818305；3、对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持；4、采购人联系方式：淳安县市场监督管理局；联系人: 郑名田，联系电话：0571-65069192。5、采购代理机构联系方式：淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司；联系人：汪靖；联系电话：0571-64819
7、846，传真：0571-64827338。淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司 2019年11月4日第二部分 编制和提交磋商响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明一、项目名称：淳安县市场监督管理局智慧监管系统(二期)采购项目。二、采购内容：详见第三部分项目技术规范和服务要求。三、服务期限：本项目租赁期为3年（具体以验收时间作为合同生效时间后延3年），如运行情况良好，且设备可继续满足运行要求，经双方协商并批准可续签2年。四、项目总预算：本项目预算为人民币141万元。五、履约保证金：拟签订的合同文本如果要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函
8、等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。六、付款方式：合同签订后支付第一年预付款，每年租赁期到期后无服务质量问题支付当年的服务费。2合同名称淳安县市场监督管理局智慧监管系统(二期)采购项目合同3磋商有效期：自投标截止日起90天。4磋商响应文件份数：正本壹份、副本肆份。5磋商响应文件递交截止时间：2019年11月18日9点30分。6磋商响应文件递交至单位：淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司；磋商响应文件递交至地点：淳安县千岛湖镇新安大街41号3楼（综合大楼）开标室。7磋商时间：2019年11月18日9点30分。磋商地点：淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司（淳安县千岛湖镇
9、新安大街41号3楼（综合大楼）开标室）。8投标报价及费用：（1）本项目投标应以人民币报价；（2）投标报价应包含所有为完成本项目所产生的一切费用；（3）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（磋商文件有相反规定除外）；（4）招标服务费：本项目的招标代理服务费及评审费由中标人一次性向采购代理机构交付。本项目的招标代理费根据发改价格2011534号文关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知制定企业采购招标服务收费标准收取（收费附表见附件1），其余按实收取。9节能环保要求：（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证
10、机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按采购文件要求提供相关产品认证证书。（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。10根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购人或采购代理机构将现场对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记
11、录和证据以网页打印等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。11签订合同时间：成交通知书发出后30日内。12带“”条款系指实质性要求条款。 一、总 则1、项目说明1.1项目说明见编制和提交磋商响应文件须知前附表(以下称“前附表”)所述。1.2采购单位淳安县市场监督管理局为本项目的采购人 (合同中的甲方)，淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司为采购代理机构(合同中的鉴证方)，淳安县财政局为同级
12、政府采购监督管理部门；自愿参加本次项目投标的单位为供应商，经评审产生并推荐的供应商为成交候选人，经公示无异议，并签订合同的为成交人(合同中的乙方)。2、采购方式竞争性磋商。3、定义合格的供应商应具备的资格要求，见磋商文件第一部分“竞争性磋商公告”。4、投标费用供应商需自行承担涉及投标的一切费用。二、磋商文件5、磋商文件的组成5.1磋商文件包括下列文件及附件：第一部分 竞争性磋商公告；第二部分 编制和提交磋商响应文件须知；第三部分 项目技术规范和服务要求；第四部分 合同主要条款； 第五部分 应提交的有关格式范例。5.2供应商应认真审阅磋商文件中所有的内容，包括编制和提交磋商响应文件须知、项目技术
13、规范和服务要求、合同主要条款、应提交的有关格式范例等。如果供应商编制的磋商响应文件没有从实质上响应磋商文件的要求，其磋商响应文件将被采购代理机构拒绝。6、磋商文件的澄清6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获得磋商文件的供应商。6.2供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。7、磋商文件的修改7.1
14、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.2若有必要，采购代理机构将酌情延长递交磋商响应文件的截止日期。8、投标报价8.1报价有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应根据开标一览表填写相关内容。开标一览表是报价的唯一载体。8.2其它费用处理采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。8.3投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，不接受有选择的报价。8.4其他注
15、意事项：投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。8.5小型、微型企业价格扣除：小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）小型、微型企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函以及最新的“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果。（4）对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。8.6符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；8
