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1、中科标禾工程项目管理有限公司重庆分公司 招标文件政府采购招 标 文 件项 目 号：18C2201招标项目编号：ZKBH-2018-042招标项目名称：重庆市突发事件预警信息发布平台信息安全建设（重庆市突发事件预警信息发布平台维持维护及升级工程）采购人：重庆市人工影响天气办公室采购代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司重庆分公司 二一八年十一月- 2 -目 录第一篇 投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、采购项目需落实的政府采购政策- 5 -七、投标有关规定- 5 -八、联系方式
2、- 6 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 7 -一、招标项目一览表- 7 -二、招标项目技术需求- 7 -第三篇 项目商务要求- 11 -一、服务期、实施时间、实施地点及验收方式- 11 -二、报价要求- 11 -三、质量保证及售后服务- 11 -四、付款方式- 11 -五、知识产权- 11 -六、培训- 12 -七、其他商务要求内容- 12 -第四篇 资格审查及评标办法- 13 -一、资格审查- 13 -二、评标方法- 14 -三、评标标准- 15 -四、无效投标条款- 17 -五、废标条款- 17 -第五篇 投标人须知- 18 -一、投标人- 18 -二、招标文件- 18 -三、投
3、标文件- 18 -四、开标- 20 -五、评标- 20 -六、定标- 21 -七、中标通知书- 21 -八、询问、质疑和投诉- 21 -九、采购代理服务费- 23 -十、交易服务费- 23 -十一、政府采购信用融资- 24 -第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）- 25 -一、合同主要条款- 25 -二、政府采购合同（格式）- 28 -第七篇 投标文件格式- 30 -一、经济文件- 32 -二、技术文件- 34 -三、商务文件- 36 -四、其他- 39 -五、资格文件- 46 -中科标禾工程项目管理有限公司重庆分公司 招标文件 第一篇 投标邀请书中科标禾工程项目管理有限公司重庆分公司受重庆
4、市人工影响天气办公室的委托，对重庆市突发事件预警信息发布平台信息安全建设（重庆市突发事件预警信息发布平台维持维护及升级工程）进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注重庆市突发事件预警信息发布平台信息安全建设（重庆市突发事件预警信息发布平台维持维护及升级工程）327.106服务期1年二、资金来源财政预算资金，预算金额为327.10万元。三、投标人资格要求合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四
5、）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。四、投标、开标有关说明（一）根据重庆市财政局关于印发重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（渝财采购201545号）规定，投标人应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2018年11月28日）起五
6、个工作日。（四）招标文件购买费：招标文件购买费为300元/份（售后不退），各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳。若投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费，投标人须在递交投标文件时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件复印件和书面承诺书（详见第七篇 三、商务文件“书面承诺书”）（微型企业的认定标准详见工信部联企业2011300号）。（五）投标人须满足以下两种要件，其投标才被接受：1.按时递交了投标文件；2.按时报名签到；3.缴纳了招标文件购买费。（六）投标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路2
7、号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）（七）投标截止时间：2018年 12 月 18 日北京时间10:00（八）开标时间：2018年 12月18 日北京时间10:00（九）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）投标保证金递交投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），由投标人从其基本账户将投标保证金汇至以下任一账户，投标保证金的到账截止时间为开标当天上午9:00。投标保证金账户： 户名: 重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金分包号银行信息01账号 1开户行建设银行重庆中山路支行（行号：105653005006）账 号50001004141
8、052539490022320账号 2开户行工商银行重庆朝天门支行（行号：102653000013）账 号9558853100004879882账号 3开户行重庆农村商业银行股份有限公司江北支行（行号：314653000038）账 号02050101200100236290183201.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2.首次将保证金汇至重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金的投标人，应按重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心规定办理投标人银行基本账户登记。“投标单位银行基本账户登记表
9、”请登录重庆市公共资源交易网（网址http:/ ）进行下载，咨询电话：（在原重庆市政府采购交易中心登记过的，可不再进行登记）。3.由于第一次缴纳保证金而未能及时在分中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心备查。4.各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（二）保证金退还方式1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源
10、交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心咨询电话：六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照财政部 国家发展改革委关于印发的通知（财库2004185号）、财政部 国家环保总局联合印发（财库200690号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部 工业和信息化部关于印发的通知（财库2011181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的
11、通知（财库2017 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网（http:/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均
12、应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市人工影响天气办公室联系人：电 话：地 址：重庆市渝北区新牌坊一路68号（二）采购代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司重庆分公司联系人：电 话：传 真：地 址：重庆市渝北区泰山大道东段68号华宇北城中央汇6楼第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招
13、标项目一览表序号项目名称数量/单位备注1重庆市突发事件预警信息发布平台信息安全建设（重庆市突发事件预警信息发布平台维持维护及升级工程）批服务期1年二、招标项目技术需求1. 建设目标完善地理基础信息、社会信息、部门监测信息、发布对象信息、发布渠道信息和风险信息等6类预警数据，实现数据的可视化监视、快速查询和便捷共享。依托多部门多灾种的智能化灾害监测网络和多渠道全覆盖的智慧化预警信息发布网络，基于云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新技术、新方法，建设预警大数据服务平台，实现预警大数据的智能化采集、整理、分析、计算、服务，深化预警平台的多灾种灾害监测和多渠道预警发布两个功能系统，实现自然
14、灾害的实时监测与智慧报警和预警信息的智能化采集、智准发送、响应监控、反馈评估等预警业务功能。完善预警业务标准规范体系，实现预警大数据标准化、全市预警业务流程规范化和部门预警联动响应制度化。建立具备主动防御和协同管理能力的预警信息安全保障系统，构建一体化的预警信息发布业务全流程监控与运维系统、病毒防护系统，为平台提供安全保障、综合监控和高效管理。2. 建设要求建设预警大数据服务平台，实现数据的快速查询和可视化监视，提升预警大数据实施监控和智能报警功能，提升预警信息覆盖面和送到效率，建立预警信息安全保障系统、全流程业务监控与运维系统和病毒防护系统。通过该项目的建设实施，能有效加强跨部门业务协同和互联互通，实现各种灾害风险隐患、预警、灾情以及救灾工作动态等信息共享，有效整合预警信息发布渠道，提高乡镇（街道）、村（社区）预警响应能力，以及偏远山区、旅游区域和居民小区预警信息传播和接收能力，有效强化各部门之间的应急联动，加强
