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1、 施工组织设计编制与管理办法编 制： 贾绪刚审 核： 李树强审 批： 李菲菲 一安建设集团有限公司2019年1月1日目 录1 目的 12 适用范围 13 建设项目分类及施工组织设计分类 14 职责 25 施工组织设计的编制原则 36 施工组织设计的编制依据 47 施工组织总设计的编制内容 58 单位工程施工组织设计的编制内容 109 施工方案的编制内容 1510 专项方案的编制内容 1611 施工组织设计的审批1712施工组织设计的发放与保存 1713 施工组织设计的管理 1714 分析总结1815 附则1816 附录18第 21 页 共 23 页1 目的为提高公司的施工项目管理水平，促进施工
2、项目管理的科学化、规范化和制度化，规划、指导工程项目从施工准备到竣工验收全过程的施工组织，对工程项目的质量目标、职业健康安全目标、环境目标和指标及成本目标的实现进行策划，公司修订了施工组织设计编制与管理办法。2 适用范围公司承建的建设项目施工组织设计的编制和管理。3 建设项目分类及施工组织设计分类3.1 施工组织设计分类3.1.1 施工组织总设计：是以建筑工程、机电设备安装工程、管道安装工程、石油化工工程、装饰、装修工程、市政建设项目、大型房屋建筑工程或群体工程等为对象的总体策划，突出“规划”、“控制”、“统筹”等特点。3.1.2 单位工程施工组织设计：是以单位工程、子单位工程为对象的策划，也
3、可是施工组织总设计在单位工程的具体化。3.1.3 施工方案：是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。4 职责4.1 项目经理负责组织编制施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专项施工方案。4.2 一般工程的施工组织设计由分公司或直属项目部技术负责人审核，分公司生产、技术副经理或直属项目部经理审批。4.3 重大工程、重要工程和特殊工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计由分公司生产、技术副经理或直管项目部经理、项目工程师审核，公司安全质量部、工程部会审，公司总工程师审批。特大型工程（单体建筑面积10万以上工程或建筑高度超过100m的工程）的施工
4、组织设计，由生产副总经理审核，总工程师审批。4.4 一般分部（分项）工程或专项工程施工方案由项目技术负责人审批。重点、难点分部（分项）工程和危险性较大的分部分项工程（不含超过一定规模的危险性较大的分部分项工程）的专项方案由分公司技术负责人审核，公司技术质量部、工程管理部会审，公司总工程师审批。4.5由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，并由总承包单位项目技术负责人核准备案。4.6超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案的编制和方案论证见一安建设集团有限公司危险性较大工程安全技术专项方案编制及专家论证管理办法。通过
5、专家论证的专项方案，应当根据专家论证意见修改完善专项方案，并经分公司技术负责人审核，公司安全质量部、工程部会审，公司总工程师审批后，方可报送项目总监理工程师签字。4.7公司安全质量部、工程部和分公司负责对施工组织设计的编制和执行情况进行指导、监督、检查和考核。5 施工组织设计的编制原则5.1 贯彻国家、地方、行业有关工程建设、质量、职业健康安全与环境保护的方针政策和法规，执行与工程建设、质量、职业健康安全与环境相关的现行国家、地方、行业标准和企业标准。5.2 制定明确的工程项目目标，合理分解，科学规划，实施有法。5.3 按照工程建设和公路建设的基本规律、施工工艺规律和经营管理规律，制定科学合理
6、的组织方案和施工方案。5.4 遵守工期定额和施工合同规定的工程竣工交付期限，科学合理安排施工程序和顺序，重点突出控制工期的项目，采用流水施工方法和网络计划技术，制定合理的施工进度计划。5.5 从实际出发，作好人力物力的综合平衡，组织均衡施工。5.6 恰当地安排冬期和雨季施工项目，提高工程施工的均衡性和连续性。5.7 有效利用施工场地；在满足施工需要的前提下，尽量利用已有建筑和设施，减少暂设工程；合理安排物资的运输、储备和储存位置，减少库房占有和二次搬运；合理规划施工平面布置，节约资源，减少用地。5.8 选用先进适用的施工机械设备，提高项目机械化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率。5.9 积极采
7、用新材料、新技术、新工艺和新设备，在提高工程质量、保证安全施工、预防施工污染、缩短施工工期、降低工程成本等方面发挥作用。5.10 重大建设单位工程的附属工程可以和主工程合并编制施工组织设计。5.11 当单位建设工程不具备一次性编制施工组织设计的条件时，可按基础工程、主体工程、装饰工程等分阶段编制。5.12 当编制综合性建设工程施工组织设计有困难时，可以按机电设备工程、石油化工工程、土建、给排水及采暖、自动喷水灭火、建筑电气、通风与空调、智能建筑和电梯等专业分别编制，实现综合平衡协调。5.13 施工组织设计编制时，可以直接引用相关管理体系程序、工法、作业指导书、工艺标准的有关规定。6 施工组织设
8、计的编制依据6.1 施工组织总设计编制依据6.1.1 招标文件及投标书6.1.2 设计文件6.1.3 施工合同6.1.4 项目管理目标责任书6.1.5 投标预算或施工预算6.1.6 单位工程和分部工程分期分批交工的要求6.1.7 现行国家、地方、行业有关工程建设、公路建设、质量、职业健康安全与环境保护的法规和技术标准6.1.8工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件6.1.9 集团质量、职业健康安全与环境管理体系文件、集团管理制度及总承包管理制度。6.2 单位工程施工组织设计编制依据6.2.1 招标文件及投标书6.2.2 设计文件6.2.3 施工合同6.2.4 项目管理目标
9、责任书6.2.5 施工组织总设计6.2.6 投标预算或施工预算6.2.7 有关法律法规和标准规范6.2.8工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件6.2.9集团质量、职业健康安全与环境管理体系文件、集团管理制度及总承包管理制度。7 施工组织总设计的编制内容7.1 前言7.1.1 编制目的7.1.2 编制依据7.1.3 适用范围7.1.4集团质量方针、职业健康安全与环境方针7.2 工程概况7.2.1 工程综述工程名称、建设地点、建设目的、使用功能、建设规模、生产能力、总投资（总造价）等，工程建成后的地位和作用。建设项目的建设、勘察、设计、监理和监督单位的情况7.2.2 工程构
10、成各单位工程的名称、建筑面积、结构类型、使用年限，分部分项工程的工程特征、主要作法和主要工程实物量、项目承包范围及主要分包工程范围7.2.3 施工现场条件工程地形、工程地质、场地类别、地震等级、水文、气象、冬期施工期限、土壤冻结深度、周围建筑、项目施工区域地上地下管线、沟道、河流、道路、当地地方材料、水源、电源、物资供应、交通运输等服务能力状况，当地供电、供水、供热和通信能力状况7.2.4 施工合同规定的工程范围、建设工期、质量要求和其他要求7.3 总体施工部署7.3.1项目施工总目标7.3.1.1进度目标7.3.1.2质量目标7.3.1.3安全职业健康安全和安全文明施工目标7.3.1.4环境
11、目标和指标7.3.1.5成本目标7.3.2 分期分批交付的计划7.3.3分期分批施工的合理顺序及空间组织7.3.4项目施工的重点和难点简要分析7.3.5项目管理组织机构7.3.6对开发和使用的新技术、新工艺做出的部署7.3.7工程分包计划7.3.7.1计划分包工程清单7.3.7.2对主要分包项目施工单位的资质和能力要求7.4 施工总进度计划7.4.1 施工总进度（网络）计划7.4.2 施工进度计划编制说明7.5 总体施工准备7.5.1施工技术准备规划7.5.1.1 施工组织总设计的编制，单位工程施工组织设计编制计划7.5.1.2 标高与平面控制测量控制桩的规划与设置7.5.1.3 新技术、新材
12、料、新工艺、新结构、新设备等的试制和试验7.5.2 施工现场准备规划7.5.2.1 生产设施、库房、生活设施、围墙等的设计和施工7.5.2.2 场地平整、硬化、绿化，施工道路规划，施工用水、用电设计与施工，生活污水、施工污水排放方式及管道选用，通讯线路设置7.5.2.3 施工临时占地的申请及准备计划7.5.3 资金准备规划7.5.3.1项目启动资金计划7.5.3.2分阶段施工资金需用计划7.6 主要资源配置计划7.6.1 劳动力配置计划7.6.2 物资需用计划7.6.3 预制加工构件需用计划7.6.4主要施工周转材料计划7.6.5主要机械设备选用7.7主要施工方案7.7.1 对项目涉及的单位（
13、子单位）工程和主要分部工程的施工方法进行简要说明7.7.2对脚手架、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方法进行简要说明。7.8 施工总平面布置7.8.1 施工总平面图7.8.2 施工总平面布置说明7.9进度管理计划7.9.1项目施工进度计划逐级分解通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成7.9.2施工进度管理的组织机构、职责划分7.9.3进度管理措施7.9.3.1施工组织措施7.9.3.2技术措施7.9.3.3合同措施7.9.3.4资源保障措施7.9.3.5施工进度纠偏措施7.9.3.6沟通、协调措施7.10 质量管理计划7.10.1项目质量目标分解7.10.2
14、项目质量管理组织机构及职责划分7.10.3质量管理措施7.10.3.1施工组织措施7.10.3.2技术保障措施7.10.3.3资源保障措施7.11 安全管理计划7.11.1 危险源辨识及风险评价7.11.2 职业健康安全管理目标7.11.3项目安全管理组织机构及职责划分7.11.4职业健康安全方面的资源配置7.11.5项目安全生产管理制度和职工安全教育培训制度7.11.6安全技术措施针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划7.11.7季节性安全施工措施7.11.8 文明施工措施7.11.9 消防、保卫措施7.11.10 应急准备与响应7.11.11现场安全检查制度7.11.12安全事故处理规定
