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1、重庆市政府采购中心 竞争性磋商文件 竞争性磋商文件项 目 号：18C1284 磋商项目编号：0611-BC1800401288AF磋商项目名称：重庆市住房公积金管理中心外围业务系统维护服务采购人：重庆市住房公积金管理中心采购代理机构：重庆市政府采购中心二一八年十月目 录第一篇 采购邀请书- 4 -一、竞争性磋商内容- 4 -二、资金来源- 4 -三、供应商资格条件- 4 -四、磋商有关说明- 4 -五、采购项目需落实的政府采购政策- 5 -六、其它有关规定- 5 -七、联系方式- 6 -第二篇 项目服务需求- 7 -一、项目基本概况介绍- 7 -二、服务及质量要求- 7 -第三篇 项目商务需求
2、- 9 -一、服务期、地点及验收方式- 9 -二、报价要求- 9 -三、付款方式- 9 -四、知识产权- 9 -五、其他- 9 -第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止- 10 -一、磋商程序及方法- 10 -二、评审标准- 12 -三、无效响应- 13 -四、采购终止- 13 -第五篇 供应商须知- 15 -一、磋商费用- 15 -二、竞争性磋商文件- 15 -三、磋商要求- 15 -四、成交供应商的确认和变更- 16 -五、成交通知- 17 -六、关于质疑和投诉- 17 -七、采购代理服务费- 18 -八、交易服务费- 19 -九、签订合同- 19 -十、政府采购信用融资-
3、19 -第六篇 政府采购合同- 20 -第七篇 响应文件编制要求- 21 -一、经济部分- 22 -二、服务部分- 24 -三、商务部分- 26 -四、资格条件及其他- 29 -五、其他应提供的资料- 35 - 6 -第一篇 采购邀请书重庆市政府采购中心（以下简称：采购代理机构）接受重庆市住房公积金管理中心的委托，对重庆市住房公积金管理中心外围业务系统维护服务项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。一、竞争性磋商内容磋商内容采购预算（万元）成交供应商数量（名）备注外围业务系统维护服务541二、资金来源财政预算资金。三、供应商资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他
4、组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件。（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。四、磋商有关说明（一）根据重庆市财政局关于印发重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（渝财采购201545号）规定，供应商应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发
5、布之日（2018年10月17日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市政府采购网上下载或到重庆市政府采购中心领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（三）按重庆市财政局关于进一步规范投标报名及保证金缴纳的通知（渝财采购201330号）文的规定，报名方式为磋商当天现场报名，竞争性磋商文件购买费供应商在递交响应文件时向采购代理机构缴纳。（四）竞争性磋商文件售价为：300元/份（售后不退），若供应商为微型企业且所提供的产品为微型企业生产的免收竞争性磋商文件购买费，供应商须在递交响应文件时，提供企业所在地的县级
6、以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复印件和书面承诺书（详见第七篇 五、其他应提供的资料）。（五）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：1.按时递交了响应文件；2.按时报名签到。（六）递交响应文件地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼或四楼大厅指示牌）（七）响应文件递交截止时间：2018年10月29日北京时间14:00（八）磋商开始时间：2018年10月29日北京时间14:00五、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照财政部 国家发展改革委关于印发的通知（财库2004185号）、财政部 国家环保总局联合印发
7、（财库200690号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部 工业和信息化部关于印发的通知（财库2011181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
8、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http:/）上发布，请各供应商注意下载或到重庆市政府采购中心领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与磋商。（七）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
9、记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。七、联系方式（一）采购人：重庆市住房公积金管理中心 联系人：电 话：传 真：地 址：重庆市渝北区佳园路2号（康田.凯旋国际605）（二）采购代理机构：重庆市政府采购中心联系人： 电 话：传 真：地 址：重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室第二篇 项目服务需求一、项目基本概况介绍采购内容数量服务内容外围业务系统维护1项为外围业务系统提供为期一年的维护服务。二、服务及质量要求包括重庆市住房公积金管理中心外围业务系统（含相关子系统）的公积金政策调整配套接口开发，系统日常问题处理以及现场支持
10、，其他系统技术支持和运维保障。（一）维护内容序号项 目维护内容1外围业务系统维护短信收发系统2身份证协查系统3城市服务数据交换平台4联名卡协查系统5贴息贷款数据交换平台6多渠道协查系统7采购人现有负载均衡（F5）应用交互运维系统（二）本地化服务要求供应商需在重庆市内有工商注册公司或分支机构（提供在重庆工商注册证明复印件加盖供应商公章）。（三）日常维护工作1.热线支持供应商技术人员通过电话、即时通讯软件等方式向中心提供技术问题解答，及时解决系统开发维护过程中遇到的疑难问题。2.驻现场系统维护和软件开发供应商派遣5名开发维护人员驻中心现场，完成以下工作任务：2.1系统正常运行保障。对用户通过正常业
11、务流程无法操作、系统非正常报错的情况进行分析，反馈处理意见。系统运行不稳定或出现突发故障时，提供应用层面技术支持。调用外围系统接口出现错误时，协助分析问题并提出处理意见和方案。解决或协助解决系统应用层面的其他故障问题，保障系统正常运行。2.2系统问题单的处理。对系统使用过程中用户提交的应用系统问题单进行分析，提出处理意见和方案，根据中心要求进行系统软件的修改完善工作。2.3协助系统统计分析和需求分析工作。协助中心信息管理人员进行临时数据统计，依据系统表结构和数据字典提出统计需求分析思路和参考语句。协助中心信息管理人员对新增需求进行分析，制定新增需求实施意见和实施方案。2.4系统程序开发工作。依
12、据中心要求对现有系统程序进行再开发，对系统软件实施功能性完善工作，主要包括：公积金政策变化引发系统功能和接口调整；系统界面的方便性修改；系统错误提示的完善；查询、统计功能的完善等系统程序开发。2.5系统功能模块的性能优化。中心信息管理人员根据系统性能监控分析工具，捕捉运行缓慢、影响效率的功能模块，确认后交公司开发人员对程序进行效率分析和优化完善。涉及数据库调整的部分，公司开发人员提交方案，由中心信息管理人员具体实施。对周期批量程序进行优化，确保数据量不断增加的情况下，周期批量程序能够正常执行，不影响业务开展。2.6协助中心搭建软件培训环境。根据中心培训工作需要，利用现有软硬件平台，搭建符合要求
13、的系统培训环境，合理分配权限，提供模拟角色和用户清单，保障培训工作正常进行。2.7 采购人现有负载均衡（F5)设备在开发环境以及运维系统中的交互应用。2.8 采购人现有负载均衡（F5)设备和核心网络系统的交互管理应用。3.维护服务总则3.1系统服务供应商应根据采购人需求，向采购人提供上述所有软件和系统的维护服务、包括但不限于系统参数调整、优化、调试、联调等。3.2风险承担作为一个整体，供应商不仅要对采购人的外围业务系统和中间件软件维护工作负责，而且应对涉及到的相关设备和系统以及数据安全负责。如因供应商所提供的软件维护服务不到位，造成整机或系统的功能和性能的下降或有不稳定运行以及故障的情况发生，
14、供应商应负全部责任。若因供应商失误，造成系统损坏、数据丢失等现象发生，供应商应负全部责任，并采取补救措施，直至恢复到发生故障前的数据和配置，期间发生的一切费用由供应商负责。若因供应商失误，造成系统瘫痪并对采购人业务体系正常运转造成重大影响，供应商应负全部责任，并采取补救措施，直至业务系统正常运行为止，期间发生的一切费用由供应商负责。如造成重大经济损失，采购人保留追究供应商经济赔偿的权利。供应商必须在谈判响应文件中明确承诺。3.3保密规定供应商应保证其人员在采购人服务期间所接触的采购人各种文件，数据，系统资料，系统操作等严格遵守采购人保密制度，不得向第三方透露。- 14 -第三篇 项目商务需求一、服务期、地点及验收方式（一）服务期：服务期为合同生效后1年。（二）服务地点：重庆市住房公积金管理中心采购人指定地点。二、报价要求磋商报价须为人民币报价，包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、付款方式（一）合
