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1、南川区公共资源交易中心 竞争性磋商文件 政府采购竞争性磋商文件项 目 编 号：NCZFCG-J2018112项 目 名 称：重庆市南川区规划局2018年使用无人机开展违法建筑调查摸底测绘工程采购采 购 人：重庆市南川区规划局采购代理机构：重庆市南川区公共资源交易中心 二一八年十月目 录第一篇 采购邀请书- 4 -一、竞争性磋商内容- 4 -二、资金来源- 4 -三、供应商资格条件- 4 -四、磋商有关说明- 4 -五、其它有关规定- 6 -六、联系方式- 6 -第二篇 采购服务需求- 7 -一、项目基本概况介绍- 7 -二、服务及质量要求- 7 -第三篇 采购商务需求- 8 -一、服务期、地点
2、及验收方式- 8 -二、报价要求- 8-三、质量保证及售后服务-8 -四、付款方式- 8 -五、知识产权- 9 -六、其他- 9 -第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止- 10 -一、磋商程序及方法- 10 -二、评审标准- 12 -三、无效响应- 14 -四、采购终止- 15 -第五篇 供应商须知- 16 -一、磋商费用- 16 -二、竞争性磋商文件- 16 -三、磋商要求- 16 -四、成交供应商的确认和变更- 18 -五、成交通知- 18 -六、关于质疑和投诉- 19 -七、签订合同- 20 -八、政府采购信用融资- 21 -第六篇 合同草案条款- 22 -第七篇 响应文
3、件编制要求- 26 -一、经济部分- 28 -二、服务部分- 30 -三、商务部分- 33 -四、资格条件及其他- 35 -五、其他应提供的资料- 40 -六、竞争性磋商最终报价单- 40 - 5 -第一篇 采购邀请书南川区公共资源交易中心接受南川区规划局的委托，对使用无人机开展违法建筑调查摸底测绘工程采购项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。一、竞争性磋商内容分包名称采购预算（万元）成交数量（名）南川区规划局2018年使用无人机开展违法建筑调查摸底测绘工程采购63.21二、资金来源财政预算资金。三、供应商资格条件供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。
4、合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件1、供应商须同时具备省级及以上测绘行政主管部门颁发的测绘航空摄影乙级及以上资质、摄影测量与遥感乙级及以上资质、地理信息系统工程乙级及以上资质。（全部资质提供复印件，原件备查）2、本项目不接受联合体投
5、标。四、磋商有关说明（一）根据重庆市财政局关于印发重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（渝财采购201545号）规定，供应商应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加磋商的供应商，请到采购代理机构领取或在重庆市政府采购网或南川区公共资源交易网下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容，竞争性磋商文件购买费在各供应商递交响应文件时一并缴纳。（二）磋商文件公告期限：自磋商公告发布之日起五个工作日。（三）竞争性磋商文件不收取费用。（四）供应商须满足以下二种要
6、件，其响应文件才被接受：1、按时递交了响应文件；2、按时报名签到。（五）递交响应文件地点：南川区公共资源交易中心开标室（南川区北环路宣传文化中心一楼，见当日大厅LED屏）（六）响应文件递交截止时间：2018年10月29日北京时间14:30（七）响应文件开启时间：2018年10月29日北京时间15:00五、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。（三）本项目的补遗文件（如果有）
7、一律在重庆市政府采购网（http:/）或南川区公共资源交易网（）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。 （五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。六、联系方式（一）采购代理机构：南川区公共资源交易中心联系人：电 话：地 址：南川区北环路宣传文化中心一楼（二）采购人：南川区规划局联系人： 电 话：第二篇 采购服务需求一、项目基本概况介绍1、项目背景按照全国城市工作会的要求，“用5年左右的时间，全面清查并处理建成区违法
8、建设，坚决遏制新增违法建设”。市委、市政府要求“各区县要对存量违法建筑进行一次全面的排查，做到应排尽排，不留空白，不留死角。对清理出来的存量违法建筑，要逐一编号建台账，整治完一处销号一处。凡是没有纳入台账登记的，市指挥办一律按照新增违法建筑严格考核；对工作中故意瞒报的，要追究责任”。区委、区政府要求利用3年半的时间，完成我区存量违法建筑的整治任务。2、服务区域现状南川区存量违法建筑已连续开展两年，围绕区委、区政府提出的利用3年半的时间完成我区存量违法建筑的整治任务，进一步开展疑似违法建筑调查摸底测绘工作，为违法建筑整治提供依据。3、需解决的问题认真做好调查摸底，认真开展辖区内违法建筑调查摸底工
9、作，确保底数清、情况明，客观真实、数据可靠。4、希望达到的效果根据区委、区政府要求，按照相关文件规定合格完成全部工作。二、服务及质量要求1.服务工作内容（1）无人机航摄：用无人机进行航摄（含像控点布设及测量），摄影地面分辨率优于0.2米，并生成正射影像图，具体范围和面积如下：A、南川区总体规划（2018年版）范围，航摄面积约80平方公里；B、水江镇、南平镇、大观镇、金山镇、德隆镇、三泉镇、头渡镇7个乡镇总体规划区范围，航摄面积约73平方公里；（2）建立疑似违法建筑图斑台帐:用2018年1月的航摄正射影像图数据作为底图，与本次航摄的正射影像图进行对比，找出疑似违法图斑，并在本次正射影像图上标注，
10、并建立台账；（3）编写报告:根据违法建筑台账、卷宗、建卡建档等编写南川区2018年违法建筑调查摸底报告。2.服务质量要求（质量标准）（1）本次测绘采用的坐标体系与各区域总体规划采用的坐标体系一致；本次航摄应办理相关空域手续合法飞行。（2）满足相应的测绘规范，全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范CH/T2009；无人机航摄安全作业基本要求CH/Z 30012010；低空数字航空摄影测量外业规范CH/Z 3004-2010；低空数字航空摄影测量内业规范CH/Z 30032010；3.服务人员要求（人员素质、数量、岗位设置等）项目负责人需取得测绘工程师及以上职称，项目团队要求专业组成得当，工种
11、齐全，具备类似项目的从业经验。4.后续服务要求协助采购方进行主管部门年度考核检查第三篇 采购商务需求一、服务期、地点及验收方式（一）服务期：无人机航摄和建立疑似违法建筑图斑台帐共计20天；编制违法建筑基础数据册和编写南川区2018年违法建筑调查摸底报告20天。（二）验收方式：（1）南川城市规划区和7个乡镇共计153平方公里1：2000正射影像图（已进行疑似图斑标注）电子文件1套；（2）南川区2018年疑似违法建筑基础数据册纸质1套，电子文件1套；（3）南川区2018年违法建筑调查摸底报告纸质1套，每套1册，电子文件1套。二、报价要求（1）南川区城区违法建筑调查摸底工作，航摄面积约为80平方公里
12、，单价4500.00元/平方公里；（2）7个乡镇违法建筑调查摸底工作，航摄面积约为72平方公里，单价4000.00元/平方公里；投标供应商应在报价明细表中填写单价和总价。三、付款方式无人机航摄和建立疑似违法建筑图斑台帐完成支付工程总价款的70%，经采购方验收合格后支付工程总价款余下的30%。四、知识产权(一)采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（二）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。五、其他（一）供应商必须在响应文件中对以上条款
13、和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。- 8 -第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，
14、以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件（注）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供递交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明（见格式文件）（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录税务登记证（副本）复印件（注）和社会保险缴纳证明材料（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.供应商提供书面声明（见格式文件）；2.供应商提供信用中国网站（）以下内容的查询结果网页打印件并加盖供应商公章（查询信息为供应商名称）2.1“信用信息”
