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1、宁波市奉化区政府采购货物、服务类公开招标采购文件项目名称：奉化经济开发区滨海新区党群服务中心委托运营管理服务招标项目项目编号：JX-19128采购单位：奉化经济开发区管理委员会代理机构：宁波敬信项目管理咨询有限公司宁波敬信项目管理咨询有限公司二一九年 49 目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 投标须知6一、特别说明6二、投标文件的组成9三、投标文件的语言及计量10四、投标报价10五、投标文件的有效期10六、投标文件的签署和份数11七、投标文件的包装、递交、修改和撤回11八、投标保证金的交纳及退还12九、转包或分包12十、中标服务费的收取12第三章 采购内容和技术要求13第四章 开标及评标1
2、7一、开标程序17二、评标委员会17三、评标方法18四、评标程序19五、定标22六、评标过程的监控与保密23七、合同签订23八、履约验收24第五章 合同主要条款25第六章 投标文件部分格式29第一章 公开招标采购公告奉化经济开发区管理委员会对奉化经济开发区滨海新区党群服务中心委托运营管理服务招标项目进行公开招标采购，欢迎有资质和能力的投标人前来投标，有关事项公告如下：一、采购编号：JX-19128/FHZFCG（2019）127D；二、采购内容及预算价（最高限价）：采购内容服务要求服务年限预算价（最高限价）党群服务中心委托运营管理服务详见第三章招标内容及技术需求合同签订之日起三年，合同一年一签
3、。人民币60万元/年（其中运营管理费最高限价53万元/年；水电费最高限价7万元/年）； （详见采购文件第三章，采购文件在采购公告附件中自行下载） 三、采购文件公告期限（5个工作日）：2019年11月08日至2019年11月15日止四、合格投标人的资格要求（本项目采用资格后审）：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件，提供以下材料：1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；2、2018年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；3、出具2019年的缴纳税收
4、的证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；4、出具2019年的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；5、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；6、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目不接受联合体投标。（四）投标人未
5、被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。（五）特定条件：/。五、(1)投标保证金：10000元整。投标保证金须从投标人的基本账户转出以非现金方式交纳，形式：单位网银、转账支票、银行汇票或汇兑。投标保证金请异地汇款汇入，不支持行内转账和同城转账。账户名：宁波市奉化区公共资源交易中心-037账号： 2310000
6、03436009000037开户行：宁波奉化农村商业银行股份有限公司锦屏支行电话、传真：057488589092 在2019年11月29日下午16时前须足额缴纳（以实际到账时间为准），并在汇款信息或转账支票中注明项目名称。注：投标保证金按规定时间到账，超时的作无效标处理。(2) 获取采购文件：投标人自公告之日起在政采云后台项目采购中“获取采购文件”点击下载，未点击“获取采购文件”的供应商投标将被拒绝。如未注册，请登陆浙江政府采购网（http:/）”上进行供应商注册申请。附件里的采购文件仅供阅览使用，点击“获取采购文件”为依法获取采购文件的方式，没有点击“获取采购文件”的潜在供应商，对采购文件提
7、起质疑投诉的，不予受理。六、投标时间：投标文件接收时间为投标截止时间前半小时，截止时间：2019年12月03日14时00分止；投标文件递交地点：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅三（宁波市奉化区大成东路277号裙楼4楼）。逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。七、开标时间：2019年12月03日 14时00分；开标地点：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅三（宁波市奉化区大成东路277号裙楼4楼）。八、其他事项： 1、发布媒体：“宁波市公共资源交易网http:/ 联系电话：13780010987 采购单位地址：宁波市奉化区星海路28号代理机构：宁波敬信项目管理咨询有限公司代理联系人：唐祥、卓益
8、浩、罗燕波 联系电话：0574-88986375地址：宁波市奉化区中山东路888号307交易场所：宁波市奉化区政府采购中心联系人：王老师联系方式：0574-88520098地址：宁波市奉化区大成东路277号裙楼四楼 2019年11月08 日第二章 投标须知注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、特别说明（一）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。（二）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标
9、无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（三）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。（四）询问、质疑及投诉1、询问（1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。（2）采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2、质疑 （1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采
10、购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（2）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。（3）提出质疑的期限对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期间或公告结束之日起七个工作日内；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。（4）提出质疑的要求以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提
11、出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件。投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，
12、将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。质疑函接受联系人：罗女士 联系电话：0574-88986375 地址：宁波市奉化区中山东路888号307（3）质疑的回复招标采购单位在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。3、投诉 质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4、质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十三条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动)。（五）采购文件的澄清与修改 1、采购人对采购文件进行必要的澄
