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1、 - 1 - 邛崃市新闻传媒中心融媒体中心指挥平邛崃市新闻传媒中心融媒体中心指挥平 台建设项目台建设项目 竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 四川邛崃 邛崃市新闻传媒中心 四川中砝建设咨询有限公司 共同编制 二 0 一九年九月 - 2 - 目目 录录 第一章 磋商邀请3 第二章 磋商须知5 第三章 供应商资格条件要求15 第四章 供应商资格证明材料16 第五章 技术、服务要求18 第六章 商务要求25 第七章 响应文件格式26 第八章 磋商方法41 第九章 政府采购合同51 - 3 - 第一章第一章 磋商邀请磋商邀请 四川中砝建设咨询有限公司 （采购代理机构）受 邛崃市新闻传媒中心 （采
2、购人）委托，拟对 邛崃市新闻传媒中心融媒体中心指挥平台建设项目采用 竞争性磋商方式进行采购， 特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争 性磋商。 一、采购项目基本情况一、采购项目基本情况 1.采购项目编号：详见政府采购网本项目竞争性磋商公告。 2.采购项目名称：邛崃市新闻传媒中心融媒体中心指挥平台建设项目 3.采购人：邛崃市新闻传媒中心。 4.采购代理机构： 四川中砝建设咨询有限公司。 二、资金情况二、资金情况 预算资金来源及金额：财政性资金 46.84 万元。 三、三、采购项目简介：采购项目简介： 包号包号 采购内容采购内容 最高限价最高限价 备注备注 包包 1 1 融媒体指挥平台技术
3、服务 34 万元 详细的技术、商务要求 （磋商文件第五章） 包包 2 2 融媒体指挥平台大屏展示硬件 12.84 万元 四、供应商四、供应商邀请方式：邀请方式： 公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（sczfcg.）、成 都市公共资源交易服务中心官网（s:/./）上以公告形式发 布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： （一）中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资
4、金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）本项目特殊条件：无 （三）不属于禁止参加本次采购活动的供应商 六、禁止参加本次采购活动的供应商六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财 库2016125 号）的要求，在“信用中国”网站（creditchina.）、 “中国政府采购网”网站（ccgp.）等渠道中查询到被列入失信被执 行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 中的供应商禁止报名参加本项目的采购活动。（需供应商在资格（需供
5、应商在资格声明函中承诺声明函中承诺） 2.参加本项目政府采购活动的供应商及其现任法定代表人或主要负责人在 前三年内具有行贿犯罪记录。（需供应商在资格（需供应商在资格声明函中承诺声明函中承诺） 3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商， 不得参加本采购项目。 供应商为采购人、 采购代理机构在确定采购需求、 编制磋商文件过程中提供咨询论证， 其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定 的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质 - 4 - 性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 4.国家规定的其他禁止参加政府采购活动的情形。 七、磋商
6、文件获取方式：七、磋商文件获取方式： 采购文件自 2019 年 09 月 16 日 09:00 至 2019 年 09 月 20 日 17:00（北京时 间，法定节假日除外）供应商可通过以下方式获取招标文件： 四川政府采购网本项目公告中免费下载； 成都市公共资源交易服务中心本项 目采购公告下方免费下载。 供 应 商 要 参 加 投 标 ， 应 首 先 登 录 成 都 市 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心供 应 商 要 参 加 投 标 ， 应 首 先 登 录 成 都 市 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 （:/.:/.），在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系），在“业务办理操作指
7、南”中下载“政府采购系 统使用手册（供应商）”，统使用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目 采购公告，点击“申请获取标书”，填写采购文件获取登记表并在系统中采购公告，点击“申请获取标书”，填写采购文件获取登记表并在系统中 提交，未按采购文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的视为报提交，未按采购文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的视为报 名不成功，不得参与磋商。名不成功，不得参与磋商。 采购文件公告截止之日为供应商报名截止之日。 招标文件售价：人民币 300 元/份。（招标文件售出后费用不退，报名资格 不能转让，
8、本项目不设现场报名，标书售卖费用在开标现场收取。） 八、八、响应响应文件递交时间、文件递交时间、响应响应截止时间截止时间( (北京时间北京时间) ) 1.响应文件递交时间：2019 年 9 月 27 日 9:00 至 9:30。 2.响应截止时间：2019 年 9 月 27 日 9:30。 响应文件应在磋商当日响应截止时间前送达,时间以开标室大屏显示时间 为准。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。不接受以电子邮件、 传真及邮寄方式递交的响应文件。 九九、递交响应文件地点：、递交响应文件地点：邛崃市公共资源交易服务中心开标室（邛崃市凤凰 大道 168 号 5 楼）。 十、响应文件开启时
9、间：十、响应文件开启时间：磋商小组评审时开启。 十一、联系方式十一、联系方式 采购人：邛崃市新闻传媒中心采购人：邛崃市新闻传媒中心 地 址：邛崃市文南路 554 号 联 系 人：付老师 联系电话：028-88747280 采购代理机构：四川中砝建设咨询有限公司采购代理机构：四川中砝建设咨询有限公司 地 址：成都市高新区永丰路 21 号瑞祥大厦 5 楼 联 系 人：肖女士 联系电话：028-85120111-8007 邮编：610041 - 5 - 第二章第二章 磋商须知磋商须知 一、供应商须知附表一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 最高限价 （实质性要求） 本项目总预算：468
10、，400.00元（大写：肆拾陆万捌仟肆佰元整）； 第1包采购预算：340,000.00元（大写：叁拾肆万元整）； 第2包采购预算：128,400.00元（大写：壹拾贰万捌仟肆佰元整）； 超过最高限价的作无效处理。 2 低于成本价不正 当竞争预防措施 （实质性要求） 1.在磋商过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有 效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信 履约的，磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说 明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商 小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，
11、逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附 加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书 面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表 签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需 求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情 况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝 提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在 规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件 作为无效处理。 3 政府采购 扶持政策 1、促进中小企业发展
12、 1）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011 181 号） 的规定， 对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣 除，用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业应 当提供中小企业声明函原件。（详见第七章） 2）支持监狱企业发展 根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财 库201468 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受 促进中小企业发展的政府采购政策。 供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 （影印件加盖供应商公章）。 3）促进残疾人就业 根据三部门联合发布关于促进残疾人就业
13、政府采购政策的通 知（财库2017141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人 福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣 - 6 - 除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采 购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单 位视同小型、微型企业的应当提供残疾人福利性单位声明函 原件（详见第七章）。 以上政策不重复享受政策。 2、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品 2.1 节能、环保产品政府采购政策： 根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整 优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库 20199 号）相关要求，依据品目清
14、单和认证证书实施政府优先 采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制 采购。 本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应 按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜 章），否则响应文件无效。（实质性要求） 本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第八 章（三）综合评分明细表的规则进行加分或扣分。 注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、 技术水平和市场成熟程
15、度等因素，确定实施政府优先采购和强制 采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发 布并适时调整。 2.2 无线局域网产品政府采购政策： 根据无线局域网产品政府采购实施意见（财库2005366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无 线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等 产 品 的 ， 应 当 优 先 采 购 符 合 国 家 无 线 局 域 网 安 全 标 准 （GB1562911/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家 有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。供应商必须提供 相关证明材料（但是本磋商文件的采购项目清单或采购项目质量、 技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。 4 失信企业 1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采 201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加 政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分，且供应商失信行为惩 戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信
