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1、邛崃市农业农村局兽医实验室检测设备和试剂耗材采购项目（第二次）竞争性谈判文件中国四川（成都）邛崃市农业农村局四川川信招投标代理有限公司共同编制2019年10月目 录第一章 谈判邀请1第二章 谈判须知4第三章 供应商资格条件要求19第四章 供应商资格证明材料20第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求21第六章 谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容31第七章 响应文件格式32第八章 评审方法47第九章 政府采购合同（草案）54第一章 谈判邀请四川川信招投标代理有限公司（采购代理机构）受 邛崃市农业农村局（采购人）委托，拟对邛崃市农业农村局兽医实验室检测设备和试剂耗材采购项目（第二次）采用竞争
2、性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：5101832019000258。2.采购项目名称：邛崃市农业农村局兽医实验室检测设备和试剂耗材采购项目（第二次）。3.采购人：邛崃市农业农村局。4.采购代理机构：四川川信招投标代理有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金，84万元。三、采购项目简介：邛崃市农业农村局兽医实验室检测设备和试剂耗材采购项目。（详见谈判文件第五章）。四、供应商邀请方式本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（szccgp-）成都市公共资源交易服务中心（http:/）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采
3、购活动应具备下列条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。六、严禁参加本次采购活动的供应商1.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝
4、列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、谈判文件获取方式、时间、地点：1、本项目不设现场报名，供应商可通过以下方式获取采购文件：成都市公共资源交易服务中心本项目采购公告下方下载。（报名费500元/
5、份，在开标现场收取，报名资格不能转让。经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明（均盖鲜章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。）2、供应商要参加谈判，应首先登录成都市公共资源交易服务中心（http:/），在“业务办理操作指南”中下载“政府采购系统使用手册（供应商）”，根据使用手册操作指导进行操作；同时进入本项目采购公告，点击“申请获取标书”，填写采购文件获取登记表并在系统中提交，未按采购文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的视为报名不成功，不得参与投标；3、报名时间：2019年10月23日至2019年 10月25 日09:00-17:
6、00（北京时间，法定节假日除外）八、递交响应文件截止时间：2019年10月28日09:30（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人/采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、谈判地点：邛崃市公共资源交易服务中心（邛崃市凤凰大道567号公共资源交易中心8楼本项目开标室）。十一、联系方式采购人：邛崃市农业农村局 通讯地址：邛崃市临邛街道善政街57号 联 系 人：程老师 联系电话：15108472554采购代理机构：四川川信招投标代理有限公司 通讯地址：四川省成都市双流区东升街道龙桥路6号131栋4
7、01号 联 系 人：孙先生 联系电话：18328708839电子邮件：2019年10月22日第二章 谈判须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求1确定邀请谈判的供应商数量和方式本次谈判邀请的供应商数量：三家及以上。本次采购采取公告的方式邀请参加谈判的供应商。2采购预算（实质性要求）采购预算：84万元；超过采购预算的报价无效。3最高限价（实质性要求）最高限价：84万元；超过最高限价的报价无效。4联合体不允许5低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现
8、场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。4.供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需
9、求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。6小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。2、投标产品中为监狱企业生产的产品应提
10、供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件（加盖投标人公章）。3、投标产品中为残疾人福利性单位生产的产品应提供残疾人福利性单位声明函原件。注：以上政策不重复享受。二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标
11、文件中进行承诺。7节能、环保、无线局域网产品政策体现1、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品1）节能产品、环境标志产品根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，投标人应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。（实质性要求）
12、2）无线局域网产品根据无线局域网产品政府采购实施意见（财库2005366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB1562911/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。投标人必须提供相关证明材料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章，否则不予认定。但本招标文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。注：对于节能产品、环境标志产品政府采购品目清单中的产品及无线局域网认证产品政府采购清
13、单的产品，同等情况下优先采购。本条所指“同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标时经评标报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。 8谈判情况公告供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。9谈判保证金本项目不收取谈判保证金。10履约保证金金额：本项目成交金额的5%。收款单位：成交供应商与采购人协商确定。开 户 行：成交供应商与采购人协商确定。银行账号：成交供应商与采购人协商确定。注意事项：（1）交款方式：银行转账或银行电汇，通过成交人基本账户一次
14、性足额交纳至指定账户。（2）履约保证金交纳时间为成交通知书发放后，政府采购合同签订前。11谈判文件咨询联系人：孙先生 联系电话：18328708839 12谈判过程、结果工作咨询联系人：孙先生 联系电话：18328708839 13成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川川信招投标代理有限公司领取成交通知书。联系电话：028-8561522714供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川川信招投标代理有限公司负责答复；供应商对谈判文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的询问由采购单位负责答复。15供应商质疑根据委托代理协议约定，对谈判文件的质疑由四川川信招投标代理有限公司负责答复；对谈判过程的质疑由四川川信招投标代理有限公司负责答复；对谈判结果的质疑由四川川信招投标代理有限公司负责答复
