《宁波市医疗机构综合监管服务平台区县区域卫生信息平台改造项目采购用户需求书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宁波市医疗机构综合监管服务平台区县区域卫生信息平台改造项目采购用户需求书（29页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、用户需求书（仅供参考，以出售的招标文件为准）子包1：宁波市医疗机构综合监管服务平台区县（市）区域卫生信息平台改造项目 （一）项目需求说明宁波市医疗机构综合监管服务平台区县（市）区域卫生信息平台改造项目序号工作名称建设内容数量最高限额（万元人民币）备注1数据上报接口开发区县（市）医院数据备份与恢复工作1套50.00中标方负责指导各区县（市）医疗机构备份数据到前置机上。中标方负责数据的恢复工作。各区县（市）卫健局负责将医院相关业务系统数据备份到区县（市）前置机。数据采集软件(基于Kafka的实时数据采集程序)1项100.00需要部署到各区县（市）前置机上，并做好数据采集、传输、清洗，入库、应用等工
2、作。2平台相关系统改造区县（市）医院运营情况展示改造、数据质量综合评估、宁波市区域字典落地工作。1项100.00满足宁波市卫生健康委员会需求区县（市）医疗机构信息系统及服务接口改造（实时与非实时）、区县（市）全民健康信息平台接口改造、根据数据治理子系统反馈数据问题进行相关系统改造。1项100.00满足宁波市卫生健康委员会要求区县端数据采集实施1项100.00满足宁波市卫生健康委员会要求说明：1、投标人必须按本格式报出每项的投标报价，如有漏报或缺项的，或超出每项的最高限额的报价，均作无效报价处理。（二）一般要求：1、项目实施周期：合同签订生效后12个月内完成区县（市）医院病案系统、手麻系统、EM
3、R系统等数据接入，并投入整体试运行，系统整体试运行期6个月，试运行期结束后做整体验收。2、计划方案：提供书面的项目实施方案与实施计划。3、投标人应详细阅读招标文件的全部内容。按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，则被视为无效标而导致投标被拒绝。4、中标人未按合同要求时间完成项目，每延误一天支付合同总价0.5%的违约金。5、若投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响诚信履约的，评标委员会可能做出取消该投标人中标资格。（三）实施进度、测试与验收：1、投标人有责任检查安装现场是否符合产品安装条件。2、要求在本
4、项目建设合同签订之日起12个月内完成需求分析、系统改造、试运行、验收等工作。3、投标人应承担投标软件的安装、测试和有关配置工作，进行实际的测试。4、产品实施过程中，如果牵涉到与第三方产品集成工作，投标人应与其他相关单位通力合作，并提供必要的技术支持，免费完成接口开发工作。5、系统验收合格的条件必须满足以下要求：5.1、试运行时功能满足合同要求；5.2、验收时试运行中出现的问题已被解决；5.3、出具了具有软件测评资质的第三方软件测评公司的测评报告,评测费用由中标人承担；5.4、双方签字确认的需求变更单；6、投标人应在投标书中提供本次项目实施的实施人员名单，以及整个软件实施工期的具体计划安排表（四
5、）采购需求及技术要求4.1、项目概况4.1.1、建设背景2011年，宁波市政府印发了关于推进宁波市智慧健康保障体系建设的通知，宁波市启动智慧健康保障体系建设一期工程，项目建设的主要内容为“五个统一、六项任务”，即：五个统一包括卫生专网、区卫信息平台（信息交换平台、医卫协作平台）、数据中心、居民健康档案及居民健康卡；六项任务包括公共卫生信息化、数字化医院、数字化社区卫生、公众健康服务、区域医疗服务及综合卫生管理。经过近几年的项目建设，迄今一期项目建设的内容整体上已经完成，宁波市智慧健康保障体系建设二期工程已经正式启动。通过一期项目的实施，宁波市智慧健康卫生信息化已经建成了覆盖全市的卫生计生信息专
6、用网络、智慧健康数据中心，并建设了全民健康信息平台、医卫协作平台、综合卫生管理平台和区域医疗服务平台。全市10个区县（市）、市级医院和疾控与妇幼等公共卫生机构与全民健康信息平台基本实现了互联互通、信息共享。综合卫生管理平台实现了各级医疗机构在卫生资源、医疗服务、公共卫生、药物管理、医疗保障等数据的统计，为本次宁波市医疗机构综合监管服务平台打下了坚实的基础，但综合卫生管理平台当前的技术路线等已逐渐无法支撑现有业务的开展，同时数据标准化及质量问题也还无法得到进一步的根治解决，宁波市医疗机构综合监管服务平台在数据统计功能的基础上，增加了院长绩效考核子系统、数据治理子系统、监测预警子系统、主题分析子系
7、统以及可视化展示子系统等，同时以大数据为核心，利用分布式技术，构建宁波市医疗机构统一的、多方参与的、实时协同的医疗机构综合监管服务平台。宁波市医疗机构综合监管平台于2018年10月正式启动，经过近一年的建设平台已于2019年9月正式上线，市级医院端的改造及数据采集工作也于2019年9月开始，根据宁波市医疗机构综合监管平台的总体方案设计，下一阶段将完成区县端的改造和数据接入，全面实现全市所有医疗机构医疗、财务、人事等多方面的监管，推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化，为提升全市医疗机构精准化管理水平和科学决策水平提供新的信息化科技手段支撑。4.1.2建设目标4.1.2.1 总体目标以当前国家、浙
8、江省、宁波市相关的规范标准文件为依托，制定出符合宁波市医疗机构综合监管服务平台的指标体系，依托全民健康信息平台以及现有的医疗业务信息系统，按照全面深化医改的要求和未来发展的需求，遵循“标准统一，互联互通，安全可控”的原则，在宁波市综合卫生管理平台建设的基础上，构建宁波市医疗机构统一的、多方参与的、实时协同的医疗机构综合监管服务平台，通过对各医疗机构医疗卫生、运营管理等各领域信息资源的采集处理展示，加强医疗监管透明度，加快医疗卫生监管信息化，实现医疗卫生监管工作的科学化、信息化管理，保障监管客观、公正，深化医疗卫生监管体制改革，提高监管效率、决策水平和医疗机构规范化管理水平。4.1.2.2 具体
9、目标第一阶段，通过详细调研和需求分析，制定综合监管指标体系；在市卫生数据中心，搭建大数据基础支撑平台，并在此基础上设计和开发综合监管服务平台，为医疗监管工作提供有效支撑；对市级医院及各区县（市）前置机软件进行改造，完成市级医院和各区县（市）医院非实时数据的采集以及历史数据的采集。第二阶段，持续完善综合监管服务平台，提升主题分析功能；根据业务需求，对市级医院相关系统进行升级改造，实现宁波市医疗机构综合监管服务平台数据的采集。第三阶段，根据业务需求，对10个区县（市）医院相关系统进行改造，实现数据以推送方式接入平台，支持医院实时数据的采集与监管，同时视情况进一步完成日志数据的采集与接入。4.1.3
10、建设原则4.1.3.1、统一平台，分步完善基于宁波市综合卫生管理平台以及各医疗机构信息系统现状，结合本次项目需求，明确项目建设目标，对医疗综合监管服务平台从数据采集、前端改造、信息安全等内容进行整体、全面地设计，按照三年计划，制定详细的进度计划和工作任务，分模块、分阶段完成本次项目的工作内容，从而达到医疗机构综合监管的目的。4.1.3.2、资源整合，互联互通建立医疗机构综合监管指标体系，加强与指标体系相关的各医疗机构信息数据采集、集成和整合。以医疗机构综合监管服务平台为载体，完善和统一标准字典，待医疗机构相关信息系统的新建、升级改造后，通过医疗大数据平台，实现数据信息的互联互通和信息共享，使平
11、台发挥最大效益。4.1.3.3、规范标准，安全稳定综合监管服务平台集成医疗机构各应用系统中所操作产生的数据，涉及到居民的隐私，系统必须提供完善的信息安全保障措施。系统在稳定运行的同时还需达到高性能的信息处理能力，从而能够高效的处理关键性事务。加强信息安全保障，整体、全面地考虑存储备份及灾难恢复功能，使得系统在部分故障时仍不中断，并能快速排除故障恢复正常的运行。4.2、区县端改造需求4.2.1、改造涉及范围4.2.1.1、涉及范围此次项目涉及范围主要包括10家区县（市）卫健局、40家二级以上医院（区县（市）以及25家医共体牵头医院。4.2.1.2 涉及业务系统区县端改造包含但不仅限于以下系统：序
12、号类别涉及的业务系统备注1区县（市）二级以上医院手麻系统、病案系统等40家附件1：区县（市）二级以上医院清单2医共体牵头医院EMR系统等25家附件2：宁波市医共体清单3区县（市）卫健局全民健康信息平台等。10家系统改造涉及宁波市医疗机构综合监管服务平台要求所有系统以及平台本身需要改造的业务模块。4.2.2、建设主要内容4.2.2.1、数据上报接口开发（1）依据宁波市医疗机构综合监管服务平台建设需要，采集区县（市）医院数据。医院数据包含非实时数据和实时数据，非实时数据上传方式一是利用备份恢复方式采集数据到区县（市）卫健局的前置机，二是利用全民健康信息平台原有通道，以Web Service服务方式
13、交换数据。（2）在区县（市）医院相应的数据库上，建立实时数据采集及上报机制，同时在各区县（市）卫健局前置机上部署Kafka软件，并做好数据采集、传输、清洗，入库、应用等工作，将实时数据按照要求推送至宁波市医疗机构综合监管服务平台（HBase、MongoDB、内存数据库等），满足医疗机构综合监管服务平台大数据展示子系统以及监测预警子系统业务需求。4.2.2.2、平台相关系统改造（1）对10个区县（市）医院运营情况进行展示改造，基于原先建设的数据治理子系统及区域字典统一管理服务平台做好县市区数据的质量综合评估工作以及宁波市区域字典（包括科室编码、药品编码、材料编码、收费服务目录、诊断编码、手术编码
14、等）在县市区的落地工作，提升医疗数据质量。（2）对区县（市）医疗机构信息系统及服务接口、区县（市）全民健康信息平台接口进行改造(支持日志方式的实时数据接入)，同时根据数据治理子系统反馈的数据问题进行相关系统的改造。（3）区县（市）医院及区县（市）全民健康平台数据采集实施。4.2.3数据采集范围通过区县端的适应性改造，实现区县（市）医院数据接入监管服务平台。按照宁波市医疗机构综合监管服务平台监测与评价指标体系的统一要求，医疗机构按照以下范围采集原始数据，涉及到的相关业务系统包含但不仅限于如下信息：序号业务系统信息明细备注1HIS患者（含门诊、住院）的基本信息2就诊情况3病历4诊断5医嘱6用药7耗材8手术9输血10检查11检验12其他13LIS检验患者基本信息14身份信息15检验项目16检验细项17细项结果及正常值范围18其他19RIS病理信息管理系统20超声信息管理系统21电生理信息管理系统（心电）22内镜信息管理系统23骨穿信息管理系统24肺功能信息管理系统25核医学信息管理系统等系统的患者基本信息26身份信息27检查项目28检查方式29检查所见30检查结论31其他32电子病历门诊患者的门诊病历33住院患者的入院病历34病程35术前讨论36术后情况37出院小结38会诊记录39其余病历文书40手术麻醉术前访视41手术麻醉单42术后恢复43手术医嘱44术中护
