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1、FIDIC新版合同条件解读与应用 主 讲: 赵 军 北京土木建筑学会高级培训师 法学硕士、管理学博士 天津理工大学管理学院副教授 天津森宇律师事务所律师 天津市政府采购评审专家 CONTENTS 一、国际工程合同管理相关背景知识 二、 FIDIC及其系列合同条件简介 三、新版FIDIC系列合同条件简介 四、新版FIDIC施工合同条件条款解析 五、新黄皮书主要条款解析 六、银皮书主要条款解析 七、绿皮书主要条款解析 Contract Management in IPM p 合同的本质 规定合同双方的权利、义务,以及保证实现此类权利 和义务的可靠且可操作的程序。 p 合同管理的本质 以合同为保障机
2、制,保证自己一方达到最佳利益,服 务于整个项目管理目标。 国际工程合同与合同管理 Contract Management in IPM p合同管理的基础合同知识和管理技能 p合同管理的前提内部组织管理井然有序 p合同管理的行为合同的签订、执行、补救 国际工程合同与合同管理 Contract Management in IPM p合同管理的三个层次 1. 不读不懂,做事一厢情愿 2. 既读且懂,教条僵化使用 3. 掌握精髓,运用之于无形 p合同管理的最高境界 “据而不用,就是合同的最大用处。” 国际工程合同与合同管理 项 目 管 理 合 同 管 理 工 程 合 同 Contract Manage
3、ment in IPM 国际工程合同与合同管理 美国项目管理学会(PMI) A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK 2004) 美国项目管理学会(PMI) PMI成立于1969年,1976年起开始讨论能否将项目 管理中一些共性编制成标准,把项目管理当作一 个独特的专业来看待。1987年发布了PMBOK第一版 ,现使用的为2004年版。 工程项目管理是项目管理的重要领域。 PMBOK 2000 Project Management Areas: Project Integration Management Projec
4、t Scope Management Project Time Management Project Cost Management Project Quality Management Project Human Resource Management Project Communications Management Project Risk Management Project Procurement Management PMBOK 2000 项目管理知识领域: 1、项目集成化管理 2、项目范围管理 3、项目时间管理 4、项目成本管理 5、项目质量管理 6、项目人力资源管理 7、项目沟
5、通管理 8、项目风险管理 9、项目采购管理 采购管理、合同管理与项目管理的关系是什么? 美国项目管理学会(PMI) 项目管理知识领域中的项目采购管理 Project Procurement Management includes the processes required to acquire goods and/or services from outside the performing organization. (项目采购管理是包含为达到项目范围而从 执行组织外部获取货物和/或服务所需的过程。) Project Procurement: Procurement of Works Pr
6、ocurement of Goods Procurement of Consulting Services IT Procurement 一般意义上的采购管理与PMBOK中定义的采购管理的区别? 货物采购和工程项目采购有何异同? 工程项目采购管理模式 1. 传统的(通用的)管理模式 (Traditional (general) Management Approach) 2. 建筑工程管理模式 (Construction Management Approach, CM) 3. 设计建造模式(Design-Build, DB) 4. 设计采购施工交钥匙模式 ( EPC/Turnkey) 5. 设计
7、管理模式(Design-Management, DM) 6. 项目管理模式(Project Management, PM) 7. 更替型合同模式 ( Novation Contract, NC) 8. BOT模式(Build-Operate-Transfer, BOT) FIDIC各类合同条件都适用于那种项目采购模式 ? 工程项目合同支付类型: 单价合同(Unit Price) 总价合同(Lump Sum) 单价合同与总价合同的比较: 各自适用条件 关于工程量清单(BOQ) 业主向承包商支付的不同 各类FIDIC合同条件属于那种合同支付类型 ? CONTENTS 一、国际工程合同管理相关背景知
8、识 二、 FIDIC及其系列合同条件简介 三、新版FIDIC系列合同条件简介 四、新版FIDIC施工合同条件条款解析 五、新黄皮书主要条款解析 六、银皮书主要条款解析 七、绿皮书主要条款解析 Federation Internationale Des Ingenieurs Conseils International Federation of Consulting Engineers 国际咨询工程师联合会 F I D I C p FIDIC1913年由欧洲三个国家独立的咨询工程师协会 创立,1948年英国加入,1953年美国、加拿大、澳大利 亚等国加入。现总部设在瑞士的日内瓦。 p 目前正式
9、的成员国会员有60多个。 p 中国工程咨询协会1996年代表中国参加了FIDIC,成 为FIDIC的正式成员国。 FIDIC的宗旨: 倡导先进的工程管理理念,从而指导国际承包业的 良性发展,为其成员国的会员公司提供服务。 FIDIC的主要工作: 研究国际工程中存在的问题,提出解决问题的策略 召开工程管理国际专题研讨会 编制和推行国际工程中的各类合同范本 FIDIC的各种文献和出版物,包括各 种合同、协议标准范本、各项工作指 南、以及工作惯例建议等,得到了世 界各有关组织的广泛承认和实施,是 工程咨询行业的重要指导性文献。 FIDIC 标准系列合同文件范本 Standard Forms of C
10、ontracts 为什么学习FIDIC合同范本 ? 学习国际工程合同管理的理想基础教程 了解国际惯例,丰富合同谈判知识 从合同角度,提高国际工程项目管理水平 标准系列合同文件范本 Standard Forms of Contracts FIDIC的权威性主要体现在其高质量的工程合同 范本上,世界银行、亚洲开发银行、非洲开发 银行等国际金融机构的贷款项目指定使用FIDIC 的合同范本,并被国际工程界广泛采纳。 FIDIC出版的合同范本主要有哪些 ? FIDIC Standard Forms of Contract 1、Conditions of Contract for Works of Civ
11、il Engineering Construction (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(DAB) 2、Conditions of Subcontract for Works of Civil Engineering Construction (1994) 3、Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works (1963, 1980, 1987) 4、 Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey (1995) 5、 Conditions of
12、 the Client/Consultant Model Services Agreement (1979, 1990, 1998) FIDIC系列标准合同条件 1、土木工程施工合同条件 (1957, 1965, 1977, 1987, 1992(DAB) 2、土木工程施工分包合同条件 (1994) 3、机电设备安装合同条件 (1963, 1980, 1987) 4、设计建造与交钥匙合同条件 (1995) 5、业主与咨询工程师合同协议书 (1979, 1990, 1998) FIDIC系列标准合同条件 土木工程施工合同条件(FIDIC红皮书)的演变: 产生的背景 57年第一版 65年第二版 7
13、7年第三版 87年第四版 88年,92年修订(DAB) FIDIC系列标准合同条件 电气与机械合同条件(黄皮书) 机电工程(包括设备采购和安装) 由监理工程师管理工程的实施 公开招标的项目 应用法律环境开放(有“不可抗力”术语) 其他视情况而定 据调查分析,Design-Build模式发展很快。下表是美国设 计建造学会最近的统计和预测数据,表中百分数为各类 模式所占市场的份额。由之可以看出,设计建造模式将 逐步超过传统发包模式的市场份额。 传统模式与DB模式市场占有率比较 年份1985199019952000200520102015 传统模式82%72%65%54%45%40%35% DB模式
14、5%15%25%35%45%50%55% 表中数据采自:HBE(2001), Design-Build continence to group in popularity; blue print. FIDIC合同条件的发展: 90年代初,国际承包市场的发展 迫切需要包括设计在内 的总承包合同条件范本。FIDIC于1995年出版了设计- 建造与交钥匙合同条件,亚洲开发银行总承包招标范 本即采用了FIDIC设计-建造与交钥匙合同条件。 设计建造与交钥匙合同条件与99新版 FIDIC合同条件的关系 ? FIDIC系列标准合同条件 业主与咨询工程师标准服务协议书(白皮书)适用 的范围: 咨询服务,即:
15、业主(委托人)雇用监理工程师为 其进行工程咨询或监理时签定的合同协议书。 咨询服务合同与工程项目合同有什么不同? 咨询服务合同评标更注重方案的评价, 为什么? FIDIC合同条件的发展: 国际承包市场商业项目的增多,使得原来的FIDIC合同 条件有必要加以更新。于是FIDIC在调查了全球几百家 业主单位、承包商、咨询公司的基础上,于1999年正式 出版了四个新合同版本。 CONTENTS 一、国际工程合同管理相关背景知识 二、 FIDIC及其系列合同条件简介 三、新版FIDIC系列合同条件简介 四、新版FIDIC施工合同条件条款解析 五、新黄皮书主要条款解析 六、银皮书主要条款解析 七、绿皮书
16、主要条款解析 FIDIC 1999 Editions New Standard Forms of Contract 1、Conditions of Contract for Construction 2、Conditions of Contract for Plant and Design-Build 3、Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects 4、Short Form of Contract FIDIC 1999年新版合同条件 1、施工合同条件 2、工程设备与设计建造合同条件 3、EPC交钥匙合同条件 4、简明合同条件 前三本合同条件的结构基本统一