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1、竞争性磋商文件项目名称：崇州市公共资源交易服务中心服务企业信息系统采购项目编号: 5101842019000245崇州市公共资源交易服务中心编制 二一九年十月目 录第1章 竞争性磋商邀请2第2章 供应商须知52.1 供应商须知前附表52.2 总则82.3 磋商文件102.4 响应文件112.5 成交通知书162.6 签订及履行合同和验收172.7 竞争性磋商工作纪律及要求182.8 询问、质疑和投诉212.9 其他22第3章 响应文件格式233.1 资格性响应文件格式233.2 技术、服务性响应文件格式313.3 报价表323.4 最后报价表41第4章技术、服务要求及其他要求42一、项目概述4
2、2二、服务内容及技术要求44三、商务要求48第5章磋商办法505.1总则505.2磋商程序515.3争议处理规则625.4评审办法和标准635.5采购失败情形655.6确定成交供应商665.7磋商小组成员义务675.8磋商小组及其成员不得有下列行为685.9磋商纪律68第6章 政府采购合同（样例）7088第1章 竞争性磋商邀请 崇州市公共资源交易服务中心拟对崇州市公共资源交易服务中心服务企业信息系统采购项目进行竞争性磋商采购，现邀请合格的供应商参加该项目磋商。一、采购编号： 5101842019000245二、项目名称：崇州市公共资源交易服务中心服务企业信息系统采购三、采购内容：（详见采购文件
3、第四章）四、合格供应商的条件：（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的要求：1、具有独立承担民事责任能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；（二）本项目特定资格条件：1.未被列入经营异常名录；2.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录；4.不属于其他国家相关法律法规规
4、定的禁止参加投标的供应商；5、本项目不接受联合体投标。五、磋商文件获取时间（一）磋商文件获取时间及文件公告期限：2019年10月24日至10月30日。（二）磋商文件获取截止时间之后如有潜在供应商提出要求获取磋商文件的，交易中心允许其获取，但该供应商如对磋商文件有质疑的，应于自磋商文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式提出。六、磋商文件获取方式1、磋商文件免费下载 (按磋商文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表后方可参与磋商）；2、供应商要参加磋商，应首先登录成都市公共资源电子交易云平台崇州市分中心（http:/ 11 月5日上午9:30。九、磋商地点：崇州市公共资源交易服务中心（崇州
5、市蜀州北路261号）十、联系人及联系电话集中采购机构：崇州市公共资源交易服务中心联系人：张女士电话及传真：028-82200188采 购 人：崇州市公共资源交易服务中心联 系 人：肖先生联系电话：028-82182279集中采购监督机构：崇州市财政局地址：成都市崇州市崇阳街道永安中路1号联系电话：028-82313883第2章 供应商须知2.1 供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1.采购预算人民币31.8034万元/年。2.最高限价本项目最高限价为人民币31.8034万元/年，供应商最后报价高于最高限价的则其响应文件将按无效响应文件处理。3.采购方式竞争性磋商4.评审方法综合评分法(详见第
6、5章)5.低于成本价不正当竞争预防措施在评审过程中，供应商最后报价低于本项目最高限价50%，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当由法定代表人或授权代表签字或加盖公章，否则无效。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商资产负债表、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审
7、查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明和相关证明材料，或者书面说明和相关证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。6.小微企业价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业的最后报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加政府采购活动的供应商应当提供中小企业声明函原件。7.监狱企业、根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，对监狱企业的最后报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。、供应商为监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
8、兵团）出具属于监狱企业的证明文件复印件。8.残疾人福利性单位1、根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，对残疾人福利性单位的最后价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。9.失信企业报价加成对按照四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后
9、报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。10.磋商保证金无注：根据崇财发201934号：非招标方式的政府采购项目，原则上不再收取磋商保证金。11.履约保证金本项目不收取履约保证金12.对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、技术、服务及其他要求以及分办法及及标准的询问、质疑向采购人提出、由采购人负责答复采购人联系人：肖先生联系电话：028-8218227913.对磋商文件中的其他内容、采购过程及成交结果的询问、质疑向集中采购机构提出、由集中采购机构负责答复。集采机构联系人：张女士联系电话：028-8220018814.供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即崇州市市
10、财政局。联系电话：028-8231388315.响应文件份数资格性响应文件和技术、服务性响应文件分别一式二份，其中正本一份，副本一份。16.响应文件有效期递交响应文件的截止之日起 120天。17.响应文件的印制和签署详见供应商须知2.4.1118.响应文件的包装、密封、标注详见供应商须知2.4.1219.评审情况公告所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在“成都市公共资源交易服务中心崇州分中心网”、“四川政府采购网上”采购结果公告栏中予以公告。20.成交通知书领取成交结果公告在“四川政府采购网”上公告后，请成交供应商凭介绍信及身份证复
11、印件到崇州市公共资源交易服务中心受理部领取成交通知书。21.合同签订地点四川省崇州市22.政府采购合同公告、备案采购人将在政府采购合同签订之日起2个工作日内在四川政府采购网公告政府采购合同，在政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同送崇州市公共资源交易服务中心编号并报崇州市财政局备案。23.政府采购信用融资为进一步贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持和促进中小企业发展的政策措施，根据成都市财政局 中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法和成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案的通知（成财采201917 号）文件规定。本次招标活动的中标供应商
12、，无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融资。详情可向崇州市公共资源交易服务中心咨询。崇州市级政府采购信用融资信息一览表（详见附件）24.节能产品、环境标志产品、无线局域网产品政策体现（本项目不涉及）1、属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的产品的，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的，处于有效期内的节能产品认证证书复印件并加盖单位公章，否则投标无效；不属于政府强制采购节能产品但属于节能产品政府采购品目清单中的优先采购产品的，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的，处于有效期内的节能产品认证证书复印件并
13、加盖单位公章，否则不予认定。 2、属于环境标志产品政府采购品目清单中的产品的，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的，处于有效期内的环境标志产品认证证书复印件并加盖单位公章，否则不予认定。3、本次投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。25.进口产品磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品的报价。磋商文件中载明“允许采购进口产品”的产品，允许国产产品参与竞争
14、。26.采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据中华人民共和国政府采购法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。2.2 总则2.2.1 适用范围一、 本磋商文件仅适用于本竞争性磋商邀请中所叙述项目的采购。二、 本磋商文件的最终解释权由采购人或交易中心享有。磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、技术、服务要求及其他要求以及评审办法及标准由采购人负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由交易中心负责解释。2.2.2 有关定义一、 “采购人”、“甲方”系指依法进行政府采购的崇州市级机关、事业单位、团体组织。本次竞争性磋商项目的采购人是崇州市公共资源交易服务中心。二、 “供应商”系指在系统中成功提交采购
