《智慧城市建设项目可行性研究报告编制提纲》由会员分享，可在线阅读，更多相关《智慧城市建设项目可行性研究报告编制提纲（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、智慧城市建设项目可行性研究报告编制提纲1.1 项目概况可行性研究报告项目概况应包括但不限于：项目名称、建设单位、编制单位、编制依据、建设内容、背景及必要性、预期效果、建设规模及周期等。1.2 需求分析1.2.1 分析原则需求分析应以国家战略发展需求、地方城市治理能力提升需求、地方城市产业提升需求、民生民意满意度提升需求为重点。1.2.2 城市发展分析1.2.2.1 战略定位依据国家和地方智慧城市整体目标，结合城市未来发展规划，明确智慧城市未来发展定位和目标。1.2.2.2 智慧化愿景1.2.2.3 分析城市自身对本地区开展智慧化建设设想，重点解决问题，明确智慧城市建设的长期发展目标。1.2.2
2、.4 发展形势从国家战略和我省战略、区域发展环境、民生民意的需要，技术、产业发展趋势等全面分析城市发展过程中的机遇和要求。1.2.2.5 面临挑战从宏观环境、城市治理、产业发展、公共安全、生态宜居、营商环境等方面分析城市发展过程中面临的问题。1.2.3 现状分析1.2.3.1 经济发展从产业结构、布局、产业链及产业集群等方面，分析区域产业发展现状的特点和不足。1.2.3.2 社会治理从城市管理角度分析城市政务、交通、公共安全、人居、空间、环保等现状、特点和不足，确定存在的问题。1.2.3.3 保障机制从政策保障、组织保障、标准保障、安全保障等分析智慧城市建设存在的机制问题，提出改进方向。1.2
3、.3.4 信息化建设围绕城市治理、产业发展、公共安全、生态宜居、营商环境等方面，调研城市信息化建设现状，包括应用系统情况、资源共享情况、基础设施情况、信息安全建设情况、数据中心建设情况等，梳理分析区域信息化建设现状。1.3 政策性分析根据国家、本省及地方现有政策及相关文件，提出支撑项目的可行性依据。1.4 可行性分析1.4.1 社会可行性分析项目对社会的影响，包括公共安全、宏观经济、生态环境、民生民意等社会活动关联性因素。1.4.2 技术可行性主要从项目实施的技术角度，合理分析技术方案，确定技术路线。1.4.3 经济可行性从资源配置的角度衡量项目的价值，分析实施区域的经济发展、合理分析项目规模
4、、有效配置经济资源。1.5 总体方案1.5.1 总则总体方案设计应满足以下要求：a) 总体设计应以需求分析为依据；b) 总体设计内容应包括智慧城市建设的指导思想、基本原则、建设依据、建设目标、总体架构等。1.5.2 指导思想结合需求分析，从智慧城市区域政策、建设目标等提出智慧城市建设指导思想。1.5.3 基本原则以解决城市发展需求为出发点，围绕以人为本，务实推进、因地制宜，科学有序、市场为主，协同创新、可管可控，确保安全等原则，确定智慧城市建设的基本原则。1.5.4 建设依据智慧城市建设依据应以国家和地方相关法律法规、政策文件、相关标准等作为智慧城市建设的依据。1.5.5 建设目标建设目标的基
5、本要求应是明确的、可衡量的、可实现的，应与城市自身的智慧化发展设想相一致，应与城市其他规划目标具有一致性，应具有明确的时限性等。1.5.6 总体架构按DB23/T XXXX-XXXX的规定执行。1.6 技术方案1.6.1 概述根据需求分析对智慧城市建设提出明确应用系统设计。设计包括但不限于：业务流程设计、系统功能设计、信息资源设计、信息共享和业务系统设计、基础设施设计、性能设计、安全设计、接口设计、数据库设计、保障体系设计等。1.6.2 应用系统应用系统设计应以系统工程方法论为指导，包括但不限于以下内容：c) 依据城市发展分析和现状分析，对应用系统功能模块、系统接口进行规划和设计；d) 应用系
6、统功能模块的设计应明确各应用系统的职能域、业务过程、业务活动、系统主要功能等；e) 应明确需要新建或改建的系统，识别可重用或者共用的系统及系统模块，重新梳理应用系统的子系统、功能模块、程序模块等；f) 应用系统接口的设计应明确系统、节点、数据交互关系。1.6.3 数据库1.6.3.1 建设城市公共基础数据库及各职能部门业务库。1.6.3.2 依据智慧城市需求分析，识别出业务流程中用户视图、数据元素、数据流等。数据提供方、数据需求方，对数据的操作、安全和隐私保护的要求等。1.6.3.3 利用信息资源规划类工具分析城市数据资源、相关角色、IT支撑平台、政策法规和监督机制等数据共享环境和城市数据共享
7、目标基础上，开展智慧城市数据架构的设计。1.6.3.4 数据架构设计的内容包括但不限于：g) 数据资源：对来自不同应用领域、不同形态的数据进行整理、分类和分层；h) 数据服务：包括数据采集、预处理、存储、管理、共享交换、建模、分析挖掘、可视化等服务；i) 数据治理：包括数据治理的战略、相关组织架构、数据治理域和数据治理过程等。1.6.4 基础设施配套依据城市基础设施建设现状，结合应用、数据、网络，识别可重用或公用的基础设施，提出新建或改建的智慧城市基础设施配套：j) 感知物联：包括地下、地面、空中等全空间感知设备；k) 传输网络：包括城市公共基础网络、政务网及其他专用网络等网络；l) 网络安全
8、：包括边界防护、用户认证、数据加密、关键基础设施等；m) 存储与计算：包括软件资源、计算资源和存储资源，为智慧城市提供数据存储和计算以及相关软件环境的资源；n) 数据与服务融合：数据与服务融合层由数据融合、服务融合、统一认证、空间地理信息等组成；o) 运行维护：包括相关设施、设备、软件系统、硬件系统、数据资源、运行环境等方面的维护、维修、评估、更新、管理等。1.6.5 保障体系建设1.6.5.1 安全保障体系按DB23/T XXXX-XXXX中7.6的规定执行。1.6.5.2 组织保障体系按DB23/T XXXX-XXXX中7.7的规定执行。1.6.5.3 政策保障体系按DB23/T XXXX
9、-XXXX中7.8的规定执行。1.6.5.4 标准保障体系按DB23/T XXXX-XXXX中7.9的规定执行。1.7 实施进度实施进度要求如下：p) 项目实施进度宜按当地实际建设情况可分期实施，基于智慧城市建设目标、建设内容按照项目资金状况、紧迫程度、难易程度，明确各阶段实施计划、目标、任务、内容等；q) 实施进度计划图宜采用甘特图、单代号网络图、双代号网络图、双代号时标网络图等方式。1.8 运营模式按DB23/T XXXX-XXXX的规定执行。1.9 保障措施包括但不限于资金、技术、人才、质量保障。1.9.1 资金保障应符合以下要求：r) 根据国家智慧城市建设相关要求，应根据地方政府财力情
10、况进行合理安排，制定投资计划；s) 由各责任单位根据工作职责，加强与上级主管部门的协调，积极申请资金扶持。t) 建立相应的运营模式，引导相关企业和社会各界积极参与，拓宽融资渠道；1.9.2 技术保障应符合以下要求：u) 成立智慧城市专家咨询与服务支撑团队，参考国家、行业、地方智慧城市相关标准，对智慧城市规划制定、重大事项等环节进行论证和审议；v) 加强与国内外发达城市、行业协会、学术团体、研究机构、项目咨询管理企业等交流与合作。1.9.3 人才保障应符合以下要求：w) 注重高科技人才培养、加强高层次人才教育；x) 组织智慧城市建设技术人才相关培训；y) 加强信息化管理、技术研发、管理模式创新和
11、智慧城市管理人才的培养。1.9.4 质量保障建立并完善工程全过程监督管理机制，加强对项目的质量、进度、投资、风险、安全、信息、知识产权、固定资产进行监管。1.10 环保、节能、消防、职业安全与卫生的措施阐述分析项目对环保、节能、消防、职业安全与卫生的影响，针对影响因素，提出相对应的措施。1.11 投资估算与资金来源1.11.1 投资估算说明 项目建设内容的投资估算及依据，包含：建设工程费、系统购置费、安装服务费、系统集成费、设计费、招标代理服务费、监理费、建设单位管理费等。1.11.2 总投资估算表总投资估算参考表1。表1 总投资估算表序号费用名称估算金额（万元）建设工程费系统购置费安装服务费
12、其他费用单位数量单价合计备注一硬件系统购置费1网络设备2存储设备3安全设备二软件系统购置费1系统软件2应用软件3定制开发三系统集成费四土建工程五其他费用1建设单位管理费2招标代理服务费3设计费4监理费六总投资估算注1： 费用名称根据项目建设实际情况调整。注2： 具体科目参照国家或地方相关取费标准。注3： 运行维护费用见经济及社会效益。1.11.3 资金来源阐述项目资金来源及资金使用计划等。1.12 招标方式根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法有关规定的要求进行项目招标。1.13 风险评估及对策主要对项目的市场风险、技术风险、资金风险、组织风险、法律风险等因素进行评估，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。1.14 社会及经济效益1.14.1 阐述智慧城市项目建设对地方产业转型升级、地方经济发展、管理创新、社会进步、创业就业、人民生活水平、城市可持续发展等方面的作用及效果。1.14.2 对项目做经济效益分析，根据项目的规模及特点估算后续的年运行维护费，以确保项目的健康运行。1.14.31.15 结论与建议对可行性研究过程中涉及的主要内容及研究结果，提出项目建设的可行性和建议，给出明确的结论性意见。
