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1、嘉兴市秀洲区城乡环境卫生监管中心2020年度环卫作业人员早餐补助项目 公开招标文件项目编号：千秋-JXQQGK（2019）第73-1号采购单位：嘉兴市秀洲区城乡环境卫生监管中心代理机构：嘉兴市千秋工程咨询有限公司备案单位：嘉兴市秀洲区财政局2019年11月14日嘉兴市秀洲区城乡环境卫生监管中心2020年度环卫作业人员早餐补助项目.招标文件目 录第一章 公开招标采购公告1第二章 招标需求3第三章 投标人须知11第四章 评标办法24第五章 政府采购合同主要条款28第六章投标文件格式32第一章 公开招标采购公告根据政府采购相关法律规定，经嘉兴秀洲区财政局确认（确认书编号：XZ-00013430_1
2、嘉兴市千秋工程咨询有限公司受嘉兴市秀洲区城乡环境卫生监管中心委托，就下列项目进行第二次公开招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标编号：千秋-JXQQGK（2019）第 73-1号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目：嘉兴市秀洲区城乡环境卫生监管中心2020年度环卫作业人员早餐补助项目五、采购内容及数量秀洲区新城、高照两街道环卫作业人员早餐供应配送采购 一批（详见招标需求）（预算1150480.00元，单价：8元/人/天，共计394人）六、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条（1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的
3、商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件）之供应商资格规定；2、未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http:/ 政府采购云平台http:/ （“政采云用户”登录后进行报名）未在注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商
4、注册后再行报名注册地址：http:/ 3、获取招标文件时间：2019年11 月 14日至2019年 11月22日。 报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件，参加本项目投标活动。8、 投标保证金：9、 投标截止时间和地点：投标人应于2019年12月05日14时00分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心（广场路350号）二或三楼开标室，逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2019年12月05日14时00分前嘉兴市公共资源交易中心（广场路350号）二或三楼开标室，投标人代表必须持身份证及有效证件出席开标会议。十一、招标公告发布于：浙江政府采购网(http:
5、/)；十二、采购方联系方式：联系人：王晓婧 联系电话：0573-83851530十三、嘉兴市千秋工程咨询有限公司： 项女士 章小姐 联系电话：0573-83705015 手机：13605738567 传真：0573-83705013十四、政府采购监督管理部门： 嘉兴市秀洲区财政局 电话：0573-82720085 嘉兴市千秋工程咨询有限公司 2019年11月14日30第二章 招标需求一、项目内容及要求标项项目名称采购内容单位数量1嘉兴市秀洲区城乡环境卫生监管中心2020年度环卫作业人员早餐补助项目秀洲区新城、高照两街道环卫作业人员早餐补贴1批二、项目综合说明1、项目业务范围为在秀洲区新城、高照
6、两街道清扫、保洁、垃圾清运等环卫作业人员供应配送早餐，数量暂定为394人，最终按照2020年两街道实际人数进行配送及结算。2、配送方式和要求环卫作业人员免费早餐供应点：充分考虑目前保洁作业实际情况，在各个街道选取3个以上的点作为早餐供应配送点；环卫作业人员早餐就餐时间为7:00-8:00，每天早上6:,50之前确保供应早餐配送到位，采取配餐专用车辆按各片区选定位置将早餐准时配送到位。早餐品种应当丰富种类，保证营养和食品安全。为确保环卫作业人员精力充沛地投入工作，要求配送合作单位须在保证量的供应的基础上，进一步丰富早餐种类，每日提供的早餐品种不少于5种，确保环卫作业人员保质保量就餐。3、采购单位
7、负责餐票发放工作。餐劵由中标单位提供。4、供应商做好餐票统计工作，每月统计一次，上报招标单位。三、供应配送商要求对供应早餐的合作单位要求具备卫生许可证、营业执照、健康证等相关证照。为环卫作业人员供应配送的早餐必须提供成品，禁止现场进行加工。四、服务期限365天。（服务期限满后，根据完成情况，双方协商，上报财政同意，合同可续签）。五、合同价款和支付方式1、环卫作业人员免费早餐供应商按照不低于8元/人/天的标准支付，以早餐券的形式发放给环卫作业人员，报价为实际给付环卫作业人员的金额。2、就餐结账方式。环卫作业人员凭就餐证与餐票就餐，餐票印有用餐金额和日期。配送商凭餐票发放赁证与嘉兴市秀洲区城乡环境
8、卫生管理中心结算，每二个月结算一次，采购单位按每餐每人8元以及实际就餐数量予以结算，以下一个月的15日以前支付。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：嘉兴市秀洲区城乡环境卫生监管中心2020年度环卫作业人员早餐补助项目2招标编号：千秋-JXQQGK（2019）第73号3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4预算金额：人民币1150480.00元，单价：8元/人/天，共计394人； 5投标保证金：无6现场踏勘：自行前往踏勘7演示时间及地点：无8答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者
9、其他违法内容的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复；9投标文件组成：资信商务及技术文件和报价文件正本各 1 份；副本各 4 份。10投标截止时间及地点：2019年12月05日14时00分 嘉兴市公共资源交易中心（广场路350号）二或三楼开标室，11开标时间及地点：2019年12月05日14时00分 嘉兴市公共资源交易中心（广场路350号）二或三楼开标室，12招标服务费：人民币500元，中标单位另需承担招标代理费用，收取标准详见招标文件；13签
10、订合同时间：中标通知书发出后30日内。14履约保证金的收取及退还: 履约保证金的收取及退还:按不超过合同总金额的 10 %计收，合同履行完毕后5日内无息退还。15投标文件有效期：60天16网上注册：投标供应商购买招标文件后，应当按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定，在“浙江政府采购网(http:/)”上进行供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。具体注册详见供应商注册流程17解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一 、总 则 1、适用范围 1.1、本招标文件适用于本次所述项目的招标。 2、定义 2.1、“招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。 2.
11、2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。 2.3、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 2.5、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 2.6、“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。 2.7、“”系指实质性要求条款。 3、招标方式 3.1、本次招标采用公开招标方式进行； 3.2、本次招标设定上限价为预算价。 4、投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表
12、人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六部分）。 5、投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 6、联合体投标 本项目不接受联合体投标。 7、转包与分包7.1、本项目不允许转包；7.2、本项目不允许分包。8、特别说明：8.1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。8.2、使用综合评分法的采购项
13、目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8.3、非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。9、质疑9.1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。9.2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 二 、招标文件 1、招标文
