提升工业园区竞争力战略研究

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1、 78 提升工业园区竞争力战略研究 刘志广 郑勇发 工业园区的竞争能力界定没有绝对的标准,园区的竞争能力最终要由园内产业来反 映。因此,可以从园区内产业的市场增长率、市场占有率、新产品的推出速度、新产品 推出品种的数显、园区的品牌知名度等方面来探讨。 一、工业园区竞争优势的表现 1.1 工业园区竞争优势的外在表现 著名美国战略管理学家迈克尔波特在竞争优势一书中说过,竞争战略的选择由两 个中心问题构成,第一个问题是由产业长期盈利能力及其影响因素所决定的产业的吸引 力,第二个中心问题是决定产业内相对竞争地位的因素。竞争的结果就是要在同行业或 者同一市场中取得优势地位。 园区内产业市场增长率反映了园

2、区内产业的规模变化,也反映出了产业的成长性。 在园区的启动阶段和拓展阶段,产业的市场增长率通常比较高,发展到成熟阶段后,市 场增长率开始下降,但市场增长总量却并不一定下降,园区产业市场增长率是衡量园区 自身发展快慢的指标。通过不同阶段对园区产业市场增长率的判断可以看出园区发展中 的竞争能力。园区产业的市场占有率是反映园区内产业在整个市场中所占的分量。在园 区启动阶段,园内产业的市场占行率非常低:在拓展阶段,产业的市场份额快速上升; 在成熟期,园区的市场份额将趋于稳定。至于所占市场具体的份额,这将受到多种因素 的影响,但一旦确定在短期内不会太大变化。 新产品的推出速度反映了园区的科研开发能力和技

3、术的转化能力。当园区现有了强 大的科研能力,能够使自己的产品保持先进性,在市场上处于领导地位;同时,园区的 新技术应用能力也表现出园区制造方面的技术实力,以及园区对外界的快速反应能力。 美国硅谷中计算机微处理器就是这样一个例子,由于它的新产品推出速度太快别人想模 仿都没有时间和机会,说明研发能力和技术创新能力作为竞争优势来源的重要性。不断 79 推出新产品是园区在这一领域处于领先地位的有力证明。 园区推出新产品的品种数量表明了园区的综合能力。 在同一时期推出品种数量越多, 技术越先进,反映了园区的技术宽度越宽,它表明园区不只在某一方向有优势,而是在 某一领域具有一种系统的研发能力, 能够开发出

4、产品体系其他园区要超过它将非常困难。 比如美国的硅谷,作为一个新型微电子生产中心,它不仅仅在微处理器领域不断推出新 产品,而且在与微处理器相关的操作系统中也不断推出和更新产品,使得硅谷在这一领 域具有强大的综合能力,其他地区很难在这一领域插足更难取得优势。 园区的品牌知名度,园区品牌知名度本身并不是园区优势的来源,而是园区优势的 结果,但园区的品牌知名度会强化园区的竞争优势,由于园区的竞争强势使得园区的品 牌非常强人,这反过来会吸引更有实力的企业进入园区,使得园区在竞争中更具实力。 比如,国内最有名的工业园区,中新苏州工业园区园区现在虽还是处在拓展阶段,但园 区的品牌优势已经显露出来,并且反作

5、用于园区竞争力,吸引了众多世界五百强企业进 入园区投资,从而强化了园区的竞争能力。 在上面所表述的各类评价标准中,有的属于成长性指标,主要用来衡量工业园区在 发展过程中是否存在与竞争能力形成相关的因素,比如,产业市场增长率指标;有的指 标只有在产业走向成熟时,才能岂用来反映园区的竞争力,比如市场占有率;当然除此 之外还有其他一些指标都可以探讨。 1.2 工业园区竞争优势的内部特征 园区竞争的内部特征主要表现为园区组织及其活动的独特性,并最终体现在园区的 各项能力上。因此,可以从工业园区内部的研发能力、园区的制造能力、企业之间的协 调能力、园区管理机构的管理能力等。 园区内部的研发能力:园区内部

6、的研发能力首先表现为企业的研发能力,特是具有 开拓精神且实力较强的企业。园区内部由于基本是同类产业的积聚,因此,园区企业之 间在市场上或多或少都存在一定的冲突和利益关系。每个企业都想自己的产品具有差异 性,同时,其他企业又不能很快复制,于是,他们就会不断研发新产品或者改进现有产 品。园内企业如果都这么做就促使了每个企业不断提自己的研发能力和技术应用能力。 由于企业产品的相似或相近性,企业之间在研发方面的合作就存在可能,企业之间可以 在某一领域共同开发、共同拥有开发成果。这既可以实现资源与优势的互补,而且可以 避免或减轻相互之间竞争带来的损耗。此外,园区的研发能力还表现为园区研发机构与 80 外

7、界研发和技术方面的合作,通过与园区外部在同类产业具有科研实力的单位合作,采 用他们的科技成果或者与他们结成合作伙伴关系,以保持园区在研发和技术方面处于先 进地位。园区的整体研发能力,其实是上面二方面的综合,但表现载体是园区内的产业。 企业之间的协调能力,园区作为一个产业群落园内各企业之间有着较多相似性,而 且在活动中彼此也相互影响。在一个产业内单个企业要想建立市场优势是比较困难的, 但如果同一产业内的企业共同来建立就比较容易。园内企业可以在研发、制造、市场营 销等方面进行合作以便集中力量较快取得成效。研发在前面已经讨论过,这里主要讨论 制造和市场方面,由于企业是在同一产业内企业之间的生产环节具

8、有共通性,但并不是 每个企业都具有同样的制造能力。比如,有的企业在设计方面占有优势,有的在批量生 产、质量控制方面有优势,企业之间可以通过业务外包将自己比较薄弱的环节转给在这 方面有特长的机构去完成,这类活动主要发生在企业与其有相关业务来往的单位之间。 直接竞争对手在生产合作方面要少一些,他们在市场开发方面更容易找到共同点,市场 开发容易存在搭便车问题,开发市场又是耗资巨大的工作,一个企业开发的市场如果很 容易被其他企业抢占,企业在市场开发方面就会没有积极性,企业之间通过合作共同分 担开发费用,共同服务同一市场,在业务领域彼此支持共谋发展达到双赢,企业之间的 协调能力将园区的优势积聚到一起,形

9、成一股合力充分发挥园区的竞争优势。 园区的制造能力:具有竞争优势的园区,其在制造能力方面的表现也是非凡的。园 内企业的制造技术,生产效率,生产的组织能力都将是处于领先地位。高的投入产出比 是先进制造能力的标记之一,企业的生产是精益生产,企业生产不只注重内部效益,同 时还注重外部社会效益。企业生产的组织能力也是一流的,投入产出时间更短,各方面 资源的分配更合理。在生产过程真正作到人尽其才,物尽其用。 园区管理机构的管理能力、园区竞争优势体现在园区管理机构的活动中,主要有以 下内容:一是管理方法,二是管理手段,三是管理对象。 二、提升工业园区竞争力的原则 要解决工业园服务质量的问题,提升工业园竞争

10、力,要遵循以下原则: 2.1 从内部着手 随着市场竞争的日益激烈,任何一个行业中的生存都是一场弱肉强食的争夺战。在 这激烈的竞争中,每一个企业所处的外部环境越来越难以捉摸,越来越难以被企业所预 81 测。相对而言,每一个企业所在的内部略易于被企业门身所把握,企业可以通过扭转内 部劣势,强化内部优势来掌握自己的命运。同时,根据解决问题的可能性分析,工业园 所处的外部环境有市场机会,而且内部环境有相当优势,但是所存在的问题还不能够使 得工业园立于不败之地。所以,想要化内部优势为竞争胜势,提升工业园的竞争力,必 须要从内部着手,强化内部因素。 2.2 从弱处着手 在“水桶理论”中,我们知道这样一个结

11、论,限制水桶盛水容量多少的是取决于那 块最短的水桶木板,如果要增加水桶盛水容量,那么需要加长那块最短的木板。工业园 的高层领导完全有能力去整合招商引资中的重要资源, 以避开外部环境中的威胁。 但是, 仅能避开威胁还是不够的,不足以使得工业园进一步发展,只有内部环境上较弱的因素 得到改善,较弱的能力得到提升,那么才能获得前进的动力。所以,想要增强在市场上 的实力,提升工业园的竞争力,必须要从弱处着手,扩展发展动力。 2.3 竞争力的系统性 为了工业园能够持续不断的发展,应该构造系统的竞争力,或者说是,整体竞争力。 打个比喻,一根木棍容易被轻轻折断,而三四根木棍捆在一起时,哪怕用足气力,这一 捆木

12、棍也不是那么容易被折断。 2.4 竞争力的柔性化 柔性通常被理解为:柔韧的、灵活的、能适应新环境的、可通融的,它于 20 世纪末 从技术管理途径和企业文化途径两个方面被引进管理学中,有学者认为,无论是技术还 是制度,它们都包含着文化的因素,都受到文化的影响。主要有几个方面:组织演化功 能、管理以人为本、注重企业文化、组织结构应变能力、学习型组织。 三、工业园区竞争力提升的战略对策 3.1 优化发展理念,提高服务水平 政府管理部门首先要从战略的高度来制定园区的发展策略,优化发展理念。制定政 策的目标应当是升级产业集群,着眼于对整个园区的改善,而不是只关注某一方面,而 忽视对其他关键要素的培育。重

13、点解决好园区中的不利因素,鼓励竞争、促进创新,降 低园区的制度成本。政府管理要继续提高服务水平,营造宽松的政策环境。应根据企业 发展的需求,制定和完善配套政策,出台更具有吸引力的优惠措施,建立有利于园区发 82 展的政策环境,积极促进企业向工业园区集聚,加快园区建设步伐。提高招商水平与实 效。在招商对象上,坚持国有、外资、民营一起上,特别是鼓励民营企业发展、民间资 本投入。大胆地采取股权融资、特许经营权转让、项目融资等新形式扩大利用各种资金。 在投资领域方面做到内、外资一视同仁,允许外商投资的领域,也允许国内企业、民间 资金进入。 3.2 培育创业文化,聚集高层次科技人才 工业园的人才建设是园

14、区健康发展的保证。对于吸引人才而言,园区应当重点考虑 为人才提供良好的发展空间,通过事业发展人才,吸引人才。培育园区内的创业文化, 建立起相应的制度保障,鼓励专家、学者和技术人员带项目、资金、技术到园区投资创 业,为其提供一定数量的奖金、住房等鼓励措施。与相关的大专院校、科研院所建立合 作关系,共同培养人才,努力解决工业园区建设中的科技、产品技术开发等问题。园区 还应当优化人才发展环境,建立人才需求预测机制,提高人才工作前瞻性;推进入力资 源协会建设,规范人才中介机构健康发展;加强政企沟通,依法建设良好的企业用工环 境;积极宣传园区良好的工作、生活环境、吸引更多人才投身园区事业:组织中、高级

15、人才招聘,保障紧缺人才供应。 3.3 完善金融体系,为科技创新提供资金保障 完善金融体系,要深入研究工业园区建设和发展中有关融资问题,即时出台相关金 融扶持政策,加大对工业园区建设和园区内企业发展的资金支持力度,积极探索建立工 业园区金融服务体系的新思路。金融管理部门要加强对工业园区建设及园区内企业融资 的协调和监督,银行各分支行要主动关心地方经济发展,及时掌握工业园内建设及园区 内企业的发展状况, 了解工业园区及园区内企业的需求, 协调和促进银企关系健康发展; 要注意发挥金融机构信贷登记咨询系统的作用,改善园区企业信用环境;要加强与政府 有关部门的沟通,拓宽工业园区及园区内企业融资渠道,协助

16、完善工业及园区企业信用 担保体系,为工业园区建设及园区内企业发展创造良好的外部条件;要发挥好人民银行 对金融机构再贷款的作用,督促金融机构将再贷款主要用于支持工业园区及园区内企业 的发展。 3.4 引进科研机构,增加科研能力和创新水平 缺少有实力的大学和科研机构是许多工业园园区的一个比较突出的弱点,如果不能 很好解决,将是园区提升竞争力的最大瓶颈。增加区内的科研机构,一方面要利用政策 83 手段,在招商引资的方向上,通过政策引导,吸引区内企业开展研发活动,要从单纯的 加工制造企业转向制造研发一体化的企业与大学和国家级科研机构加强合作,在区内开 展研发活动,设立研发机构。另一方面,要通过市场手段,提升区内产业的集聚程度, 建立起产业发展基地,创造出巨大的科技发展需求,以需求带动供给,吸引外部的科研 机构进入。 3.5 建设创新体系,促进产学研合作 工业园区应结合园区产业的特征,培育创新体系。首先要大力推进建设公共技术服 务平台建

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