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1、苏州大学 硕士学位论文 论精神病人的法律保护 姓名：申明宏 申请学位级别：硕士 专业：法律法学理论 指导教师：于晓琪 20060901 论精神病人的法律保护 内容提要 内容提要 生活在我们身边的精神病人因为不具有正常人所具备的辨认能力、理解能力、 判断能力，而不能正确认识自己的行为，加之人们对精神病人的轻视，其生活状 况堪忧。作为文明社会应当对精神病人加以关注和保护。而法律保护对于精神病 人而言显得尤为重要。 对精神病人法律保护的正当性可以从功利与道义视角和平等人权视角来论 证，功利上：保护精神病人可以促进精神病人利益的最大化，也会促进社会利益 的最大化。道义上：精神病人应该享有作为人所应该享
2、有的基本权利。平等人权 上：精神病人的权利并非恩赐而是其本身应当拥有的。本文从精神病人保护的立 法原则出发，进一步明确了社会、国家、医疗机构、家庭的责任。最后对强制医 疗和医疗看护两个重要制度进行了探讨，并提出了应该按照法治的要求对强制医 疗制度进行彻底的改造；就医疗看护人设立及其职责提出了相应的建议。同时指 出精神卫生立法应将尊重、保护和实现精神病人的人权视为最基本的价值。 关键词：精神病人；法律；保护 作者：申明宏 导师：于晓琪副教授 T h e S t u d y o f L e g a l P r o t e c t i o no fM e n t a lP a t i e n t s
3、 A b s t r a c t A c c o u n t sf o rm o s tm e n t a lp a t i e n t sl i v i n ga r o u n du sw e r ei n c a p a b l et oi d e n t i f y ， u n d e r s t a n do rj u d g ea sn o r m a lp e o p l ed i d ，a n dt h e yc o u l dn o tc o r r e c t l yu n d e r s t a n d t h e i rb e h a v i o r s ，i na d
4、 d i t i o nt om a n y p e o p l ed e s p i s e dt h o s em e n t a lp a t i e n t s ，t h e r e f o r e t h el i v i n gc o n d i t i o n so ft h e mw e r ev e r yw o n y i n g A sc i v i l i z e ds o c i e t y ，t h o s em e n t a l p a t i e n t ss h o u l dr e c e i v ea t t e n t i o na n dp r o
5、t e c t i o n W h a t Sm o r e ，t h el e g a lp r o t e c t i o nf o r m e n t a lp a t i e n t sW a So f s p e c i f li m p o r t a n c e T h er i g h t n e s so fl e g a lp r o t e c t i o nf o rm e n t a lp a t i e n t sc o u l db ep r o v e nf r o mt h e a S p e c t so fu t i l i t ya n dm o r a
6、 l i t ya n de q u a lh u m a nr i g h t s ，f o ru t i l i t y ：t op r o t e c tm e n t a l p a t i e n tc o u l dp r o m o t et h eb e n e f i tm a x i m i z a t i o no fm e n t a lp a t i e n t ，t h es a m e 嬲t h a to f s o c i a lb e n e f i t F o rm o m l i t y ：M e n t a lp a t i e n t ss h o u
7、 l de n j o yh i sn a t u r a lb a s i cr i g h t sa s h u m a nb e i n gh i m s e l F o re q u a lh u m a nf i g h t s ：t h er i g h t so f m e n t a lp a t i e n tw e r en a t u r e d t oh i mi n s t e a do f c h a r i t y T h i sp a p e rs t u d i e df r o ml e g i s l a t i o np r i n c i p l eo
8、 f m e n t a lp a t i e n t p r o t e c t i o n ，f ，u r t h e r t o c l a r i f yt h er e s p o n s i b i l i t i e sf r o ms o c i e t y ，s t a t e s 。, m e d i c a l t r e a t m e n th ol l i e sa n df a 拼j l ym e m b e r s F i n a l l yi td i s c u s s e dt h eS t r e n g t h e n i n go ft w o i
9、m p o r t a n ts y s t e m so fc o m p u l s o r ym e d i c 。a lt r e a t m e n ta n dm e d i c a ln u r s i n gs e r v i c e ， a n d p r o p o s e dt Oc o n d u c tc o m p l e t er e f o r m i n go fc o m p u l s o r ym e d i c a ls y s t e m ；b r o u 曲t f o r w a r dc o r r e s p o n d i n gs u g
10、g e s t i o n sr e g a r d i n gt ot h ee s t a b l i s h m e n ta n dr e s p o n s i b i l i t i e s o f m e d i c a ln u r s i n gp e r s o n n e l B e s i d e si tp o i n t e do u tt h a tt h em e n t a lh y g i e n el e g i s l a t i o n s h o u l dr e g a r dt h er e s p e c t ，p r o t e c t i
11、o na n dh u m a nr i g h t sf u l f i l l m e n to f m e n t a lp a t i e n t sa s t h em o s te s s e n t i a lv a l u e K e yw o r d s ：M e n t a lP a t i e n t ，L a w ，P r o t e c t i o n I I W r i t t e nb yS h e nM i n g h o n g S u p e r v i s e db yY uX i a o q i 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权的声明 学位论文独创性
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14、不完全相同，但人类对这一大类现象曾赋予过许多不同的称谓：先知、 中魔、附体、圣病、癫、狂、痴、疯子、精神病( 神经病) 、精神障碍、心理障碍 等等。为便于不同学科和专业之间共同探讨这一问题，人们采用了“描述性概念” 的方式，即它本身不涉及任何理论性假设，而只限于对事实和现象的辨认和界定。 这虽不能从根本上解决问题，但却可以使大家对所要探讨的对象有一个相对共同 的认识。 五十年代以前，大多将“精神疾病”统称为“精神病”，其中有“狭义的精神 病”与“广义的精神病”之分。前者是指精神紊乱到了已经严重丧失了一般社会 适应能力的病人，故又称为“重症精神病”，后者包含了精神活动失调，但还能保 持一般的社会
15、适应能力的病人，这一部分称为“轻性精神病”。目前大多数已将这 两者区分开来，将过去称之为“广义的精神病”称为精神疾病，而“狭义的精神 病”仍维持原来的名称，称为精神病。精，神疾病是概括了所有的在心理或精神上 行为方面异常的病入。其中可分为：1 、精神病( 相当于过去所称“重症精神病”) ； 2 、神经症( 相当于过去所称的“轻性精神瘸”) ；3 、精神发商迟滞( 相当于一些 法律条文中所称的“痴呆”) ；4 、人格障碍。o 。本文所探讨的精神病人属于患有“广 义精神病”的人，即指患有精神疾病的群体。 联合国指定的三名人权和残疾特别报告员发现，精神残疾者经历着存在于任 何社会中最恶劣的生活条件。
16、这方面的一些情况是经济变化的副产品。然而，精 神残疾者所遭受的很多艰难是由于对防止不正当的对待和虐待缺乏法律保护而产 生的歧视所致。精神残疾者经常因为长期得不到法律程序被剥夺了自由：在精神 病院遭受劳动惩罚和强迫性劳动；在残酷的精神病院的环境中受到忽视并被剥夺 了基本的卫生保健；遭受体罚和性剥削；并受到残酷、非人道和有辱人格的待遇。 o 田寿彰主编：司法精神病学，法律出版社1 9 9 0 年1 0 月第l 版，第2 页。 。国际人权在国家转神卫生立法方面的作用，中华精神卫生网2 0 0 4 年7 月l9 臼，h t l p w w w c m a m h o r g 。 l 论精神病人的法律保护第一章引言 在我国精神病患者的数量已逾千万，且发病率有明显增加趋势。长期以来， 我国广大精神疾病患者饱受疾病痛苦和偏见歧视的双重折磨，合法权益和人格尊 严得不到保障，侮辱、捆绑甚至关锁精神障碍患者的现象时有发生，有的境遇十 分悲惨。此外，精神疾病的治疗具有不同于其他医疗服务的特殊性，如患者入院 诊治多是通过强制方
