北京市财源建设分析

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1、首都经济贸易大学 硕士学位论文 T H E S I SO FD O C T O R ( M A S T E R ) D E G R E E 论文题目：北京市财源建设分析 院 学号：2 Q Q 墨! Q Q Q 鱼窆 独创性声明 1 m 1 姗I 玳1 帆m 1 1 1 1 1 0 m 硼帆 Y 19 5 10 6 2 本人郑重声明：今所呈交的牝京7 i ) 财识蝴斫 论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽 我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济 贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。

2、 作者签氰鑫埤一一一 日期：立乒年上月丝日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关 规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅 或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、 缩印或其它复制手段保存论文。( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 期：衅年上月汨 首都经济贸易大学硕士学位论文 北京市财源建设分析 内容提要 北京城市总体规划( 2 0 0 4 年- 2 0 2 0 年) 将北京发展目标确定为：国家首都、 世界城市、文化名城、宜居城市，到建国1 0 0 周年进入世界城市行列。新的角色定位 决定了北京新的财源建设路径

3、和机制。同时，为了更大限度发挥财政在资源配置、收 入分配和稳定经济等方面的作用以及进一步推进政府制度建设，更应当对财政收入总 体来源做深入分析和研究，从而为保证财政收入的充分和弹性提供理论依据。因此， 研究北京在建设城市目标定位下的财源建设将显得尤为重要。 本文分为四个部分：第一部分，绪论。系统详细地介绍本文的选题背景、选题意 义，并对财源建设的相关文献进行总结。第二部分，财源建设的相关理论。从分税制 框架下的财源建设理论以及西方的财政分权理论入手，系统介绍财源与财源建设的理 论体系。第三部分，北京市财源建设的实证分析。在搜集大量数据的基础上运用计量 方法分析北京市财源的税收构成、产业构成、部

4、门构成、区域构成，合理区分财源， 找出财源建设中存在的问题，进而认识北京市财源的总体架构。第四部分，建设世界 城市目标定位下的北京市财源建设对策研究。在第三章数据分析以及计量分析的基础 上，分别从税收构成、产业构成、部门构成、区域构成角度进行相应的对策研究。 本文在北京市建设“世界城市”的新目标定位下，密切联系北京市建设“世界城 市”的内涵，在数据分析以及实证分析的基础上对北京市财源建设进行研究，力求在 税收政策制定、行业发展、产业扶植、区域协调等各方面有所创新，并且提出符合北 京市建设“世界城市行动规划的北京市财源建设措施。 关键词：世界城市北京市财源建设 首都经济贸易大学硕士学位论文北京市

5、财源建设分析 A b s t r a c t B e i j i n gD e v e l o p m e n tG o a l sw e r ei d e n t i f i e db y a s ：n a t i o n a l c a p i t a l ，w o r l dc i t i e s ，c u l t u r a lc i t i e s ，l i v a b l ec i t y , a n dB e i j i n gw i l le n t e rt h er a n k so ft h ew o r l dc i t yu n t i l t h el O O t

6、ha n n i v e r s a r yo ft h ef o u n d i n g M e a n w h i l e ，i no r d e rt op l a yag r e a t e rl e v e lr o l ei nf i n a n c i a l r e s o u l P a l l o c a t i o n ，i n c o m ed i s t r i b u t i o n , e c o n o m i cs t a b i l i t ya n dt of u r t h e rp r o m o t et h eg o v e r n m e n t

7、 i n s t i t u t i o nb u i l d i n g ，d o i n gi n - d e p t ha n a l y s i sa n dr e s e a r c ho nf i s c a lr e v e n u er e s o u i r A 珞i sn e c e s s a r y I tw i l l p r o v i d et h e o r e t i c a lb a s i sf o rt h es u f f i c i e n c ya n df l e x i b i l i t yo ff i s c a lr e v e n u

8、er e s o u r c 燃T h e r e f o r e , i ti s p a r t i c u l a r l yi m p o r t a n tt os t u d yB e i j i n gf i s c a lr e v e n u e r e s o u r c e sc o n s t r u c t i o nu n d e rt h et a r g e to f b u i l d i n g w o r l dc i t y T h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t of o u rp a r t s ：C h

9、a p t e rl ，I n t r o d u c t i o n , d e s c r i b et h er e s e a r c hb a c k g r o u n do ft h i s a r t i c l ea n dt h es i g n i f i c a n c eo ft h et o p i ci nd e t a i l ，a n a l y z ea n ds u m m a r i z et h ep r e v i o u sr e l e v a n tr e s e a r c h l i t e r a t u r ea b o u tf i

10、s c a lr e v e n u e 代塔o u e sc o n s t r u c t i o n C h a p t e r2 ，t h et h e o r i e so ff i s c a lr e v e n B er e s o u l r 蟹s c o n s t r u c t i o n I n t r o d u c et h et h e o r ys y s t e mo ff i s c a lr e v e n u er e s o u r c e sc o n s t r u c t i o ns y s t e m a t i c a l l y s t

11、 a r t i n g 、“mt h ef i s c a lr e v e n u er e s o u r c e sc o n s t r u c t i o nt h e o r i e su n d e rt h ef r a m e w o r ko f t a xd i s t r i b u t i o n s y s t e ma n dt h eW e s t e r nf i s c a ld e c e n t r a l i z a t i o nt h e o r i e s C h a p t e r3 ，e m p i r i c a l l ya n a l

12、 y z i n go fB e i j i n g f i s c a lr c v e n n e 麟u r c e sc o n s t r u c t i o n A n a l y z ea c c u r a t e l yt h et a xl 酉e n u es t r u c t u r e ，t h ei n d u s t r i a l s t r u c t u r e ，t h es e c t o rs t r u c t u r e ，t h er e g i o n a ls t r u c t u r eo ft h ef i s c a lr e v e

13、n u er e s o 黼o fB e i j i n gb y al a r g e n u m b e ro fa c c u r a t ed a t aa n de m p i r i c a lm o a n s ，d i s t i n g u i s ht h ef i s c a lr b , w e n u er c s o R r c c sr s o n a b l y , i d e n t i f yt h ep r o b l e m si nt h ec o n s t r u c t i o no ft h ef i s c a lr e v e n u er

14、 e s o u r c e s ，a n df i n a l l yk n o wt h eo v e r a l l f r a m eo ft h ef i s c a lr e v e n u eR s 川I 脯o f8 e i j i n g C h a p t e r4 ，c o u n t e r m e a s u r e sr e s e a r c h i n go nt h ef i s c a l r c v e n n er e s o u r c e sc o n s t r u c t i o no fB e i j i n g O nt h eb a s i

15、so fC h a p t e r3 ，o nt h ep u r p o s eo fc o n s t r u c t i n ga b i gw o r l dc i t y , m i s en I 蚀s u 代笛f r o mt h ep e r s p e c t i v eo ft h et a xr e v e n u es t r u c t u r e ，t h ei n d u s t r i a ls t m c t u , t h es e c t o rs t r u c t u r e ，t h er e g i o n a ls t r u c t u r eo

16、 ft h ef i s c a lr e v e n u er e s o u r c e 8o fB e i j i n g O nt h eb a c k g r o u n do f B e i j i n gc o n s t r u c t i n gt h e ”W o r l dC i t y ，b u i l d i n gc l o s et i e sw i t ht h em e a n i n go f B e i j i n gc o n s t r u c t i n gt h e ”W o r l dC i t y ，s t u d y i n gt h ef i s c a lr L - v e n u el e S o 蝴c o n s t r u c t i o no fB e i j i n g b a s e do nd a t aa n a l y s i sa n de m p i r i c a la n a l y s i s ，w a n