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1、朱鎔基総理政府活動報告(2003)代表 今期政府一九九八年三月発足、任期終。、私国務院代表、第十期全国人民代表大会第一回会議過去五年間活動報告、今年活動建議提出、審議求、全国政治協商会議委員意見求思。 一、過去五年間政府活動回顧 第九期全国人民代表大会第一回会議開催以来五年、非常平凡五年。今期政府初期、金融危機衝撃、世界経済成長鈍化、国内産業構造矛盾際立、国有企業多数一時帰休者出。一九九八年、一九九九年連続特大級洪水冠水災害見舞。、全国各民族人民中国共産党指導下、団結奮闘、前進、強戦、困難打勝、改革開放経済社会発展世挙認偉大成果勝取。現代化目指建設第二段階戦略目標勝利達成、第三段階戦略目標邁進
2、始。五年来、国民経済良好発展勢保、経済構造戦略的調整重要一歩踏出。 経済持続的速成長。国内総生産（GDP）一九九七年七兆四億元二二年一兆二億元伸、不変価格計算、年平均七七伸。産業構造調整明効果。食糧主要農産物供給長期的不足状態脱却、総量均衡豊作年余剰歴史的転換達成。情報産業代表産業急速台頭。在来工業改造加速。現代業急速発展遂。経済成長質効率向上。国税収連年大幅伸。国歳入一九九七年八六五一億元二二年一兆八九一四億元増、年平均二五三億元増。国外貨準備高一三九九億二八六四億伸。五年間完成社会固定資産投資累計一七兆二億元達。特六六億元長期建設国債発行、銀行貸付他民間資金引出、投資規模三兆二八億元、長年
3、来力不足果数多遂。社会生産力新段階上、国経済力、防御能力国際競争力目見増強。 整備成果著。力集中、全局関一群重要完成。新中国建国以来、最大規模水利事業整備行。五年間全国水利建設投資三五六二億元、価格変動要因差引一九五年一九九七年末全国水利事業整備投資総額相当。一群重要大水利施設相次着工、完工。三万五河川堤防補強工事着工、三五余及長江基幹堤防一近及黄河堤防補強工事完成、洪水防御能力大強化。世界注目引長江三峡水利第二期工事完成、黄河小浪底水利工事運行始、南水北調（南部水北部導）実施始。交通事業整備発展遂、現代総合輸送基本的形成。五年間全国自動車道路整備投資額一兆二三四三億元、価格変動要素差引、一九
4、五年一九九七年全国自動車道路整備投資額一七倍。自動車道路開通距離一九九七年一二三万二二年一七六万伸、高速道路四七七一二万五二伸、世界三九位一躍世界二位。鉄道運営距離六万五九六九七万一五伸、五年間新規敷設分五九四四完成、四六三複線化、五七四電化。五空港新規建設、改造、拡充。港一万級以上貨物取扱能力新一億四四万増加。郵便電信電話事業整備飛躍的発展。長距離光一九九七年一五万二二年四七万伸。固定電話移動電話数八三五四万四億二一万増加、世界一位。資源建設引続強化、発電容量一九九七年二億五四万二二年三億五三万増加、都市計画公共施設整備目見強化、多都市姿一新。著改善国経済成長底力大増強。 西部大開発幸先切。
5、西部大開発戦略実施三年以来、国建設事業投入増、財政移転支払増、財政租税面優遇政策実施措置講西部地区発展力強促。新規着工三六件重点投資総額六余億元。青海鉄道、西気東輸、西電東送、水利、基幹自動車道路重要整備順調。舗装道路県至、電気郷至、村至普及整備実施加速。生態環境保全整備取組力入。農村自動車道路、中小型水利施設、人間役畜家畜飲水科学技術、教育施設整備加速。東部中西部地区経済技術協力強化。 持続可能発展能力増強。五年間全国環境保全生態環境整備投資五八億元、一九五年一九九七年投資総額一七倍。耕地樹林復元、天然林保護、北京天津地区風砂発生源防砂対策六大林業生態整備全面的実施。五年間全国造林面積二七八
6、七万達、伐採放牧禁止、三一五三万山林育成行、三八二万耕地樹林復元、水土壌流失対策二六万六平方実施、五七万平方土地砂漠化対策推進。環境汚染深刻化趨勢全般的抑制。主要汚染物質排出総量引続減少。重点都市地域環境質幾改善。資源保護新進捗見。地質探査成果大。災害未然防、軽減成果著。人口自然増加率六四五下。安定低生育水準時期入。 五年来、改革開放突破見、社会主義市場経済体制初歩的確立。 所有制構造改革一歩進調整、充実。公有制経済調整改革中発展遂、大成長、公有制多種類実現形態模索成果収。国有経済構造調整加速、支配力競争力目見増強。国有企業三年間改革苦境脱出目標基本的達成。大多数国有大型中型基幹企業現代企業制
7、度初歩的確立、一群実力、活気、競争力富、優位企業現。国有中小企業自由化、活性化。独占業種管理体制改革実質的一歩踏出。都市農村集団経済新発展見。株式制経済拡大。個人経営、私営非公有制経済速成長、経済発展、就業機会増加、市場活性化、輸出拡大面重要役割果。 現代市場整備全面的展開。国民経済市場化度合高、資源配分市場基礎的役割目見強化。公共、交通分野価格改革深。資本、財産権、土地、技術労働力市場発展加速。現代流通方式開拓。市場経済秩序整頓規範化段階的成果。全国密輸税金、外貨詐取、粗悪品製造販売取締特別取組、文化、観光、建築関連市場、定期市生産安全秩序特別対策勢行。法則多経済違法案件取調、処罰与、市場秩
8、序破壊犯罪分子処罰与。市場環境消費環境逐次改善。 金融、財政租税、投融資体制改革引続深化。社会主義市場経済発展適応金融初歩的形成。金融調節逐次整備、中国人民銀行管理体制改革。全国統一証券保険監督管理体制構築。国有単独資本商業銀行政策的銀行改革推進。中小商業銀行組織構造最適化。（金融機関）整頓規範化作業重要進展見。法制化、監督管理、自己規律、規範化方針堅持、証券業規範化中発展、保険業改革深化。農村協同組合基金整理、撤廃。法社会金融不当経営違法行為取締。金融対監督管理逐次強化、金融防御、解消成果、銀行不良資産比率逐次低下。社会主義市場経済適応公共財政枠組初歩的確立。財政体制分税制改革、所得税共有改
9、革実行。中央省二段階部門予算制度実施、収支二本立管理国庫納付制度改革作業穏当推進。租税制度改革租税徴収管理改革成果著。投融資体制改革逐次深化、投融資広、投融資方式多様化、法人責任制、入札落札制、契約制、施工監理制初歩的確立。都市部住宅制度改革目見成果。 社会保障枠組基本的確立。都市部基本養老保険制度基本医療保険制度整備重要一歩踏出。国有企業一時帰休者職員労働者基本生活保障制度、失業保険制度、都市住民最低生活保障制度確立。社会保障率引、全国都市部基本養老保険、基本医療保険失業保険加入者数大幅増加。保障条件適都市部生活難住民最低生活保障範囲逐次組入、基本的確保確保。全国社会保障基金確立、一二四二億元積立。都市部職員労働者基本医療保険制度、医療衛生体制、薬品生産流通体制改革重要進展。農村新合作医療制度始。社会保障急整備社会安定維持、改革深化、構造調整発展促進力強保障提供。 対外開放広、深化。対外貿易連続幾大台突破。対外貿易輸出入総額一九九七年三二五二億二二年六二八億伸、世界付一位五位上。輸出総額一八二八億三二五六億伸。輸出商品構成最適化、貿易穏当発展、観光入国者数外貨収入大幅増。外資利用水準目見向上。五年間実際利用外国資本直接投資累計二二六一億、一九七九年一九九七年総額上回。産業、基盤施設
