我眼中的美国政治

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1、课程名称 美国政治与文化 论文题目 我眼中的美国政治 外交政策 姓名学号 毛争时 3080100330 体教0801 我眼中的美国政治之外交自从奥巴马就任总统以来,美国的外交政策,归纳起来一句话,就是与布什时代的外交政策渐行渐远。两相比较起来自然有许多不同,如果说布什咄咄逼人的牛仔外交充满了傲慢与偏见,那么奥巴马的柔性外交则弥散着和解精神;如果说布什的单边主义造就了一个独来独往的美国,那么奥巴马则刻意放低身段,处处都展现一种谦恭自省的姿态。1.以谦卑姿态走向世界 所谓 布什主义,基本上是新保守主义思潮的变种。美国的新保守主义战略的两个核心价值,又几乎贯穿了整个布什时代:一、建立一个以美国为主导

2、的新秩序。二、尽可能长久地维持美国在世界上的霸权地位。 以谦卑姿态走向世界的奥巴马,上台后对布什的外交政策颇多反省。他认为,虽然美国是一个建立在“高尚”原则、“自由”理想之上的强国,但并非完美无缺。他主张美国在敢于施展实力的同时,要牢记这种实力的运用必须受到“现实和自我认识的约束”。对于布什留给他的“两场战争,一个危机”的政治遗产,奥巴马不客气地归结于“集体错误”。于是,摆脱单边主义而采取多边主义外交策略,就成为他的重要选项。 在入主白宫之后不久,奥巴马即派国务卿、副总统以及特使与多国进行接触和磋商。他自己访问欧洲以及拉美时,总是谦虚地表示这是他的“倾听之旅”,“学习之旅”。在奥巴马的外交词汇

3、中,出现频率最多的是“伙伴精神”。这与布什时代的盛气凌人形成鲜明对比。2.与“传统的敌人”和解 目前在美国普遍有一种悲观、压抑的情绪,认为布什的单边主义,不仅使美国失去了作为一个伟大国家的良好声誉,也失去了九一一之后全世界给予的同情和理解。因此,人们便把奥巴马看成一位能将美国重新带回正确轨道的英雄。奥巴马深知这一点,所以在拯救经济、重振信心的同时,不忘修复美国形象。 比较典型的是美国拉美政策的转变。在拉美峰会上,一个指标性情节就是他与“美国的死对头”委内瑞拉总统查韦斯的积极互动,握手、拍肩膀、赠书,这平常不过的动作在布什时代简直难以想象。奥巴马除了向拉美左翼领导人展开魅力攻势,他还宣布,将筹建

4、信贷基金,以帮助西半球小企业摆脱金融危机。美国向来将拉美视为后院,但布什执政时期对拉美基本上采取了冷淡政策,美拉关系不断下滑。秉承“改变”理念的奥巴马执政后,为重塑美拉关系提供了可能。 也是在拉美峰会上,奥巴马还承认美国现行的古巴政策是“失败的”,他矢言“愿意将美古关系推向一个新的方向”。接下来,奥巴马宣布了一系列有关放宽对古巴限制的措施。在对待朝鲜半岛危机上,奥巴马也体现了不一样的思维。布什政府曾试图孤立朝鲜,奥巴马的朝鲜特使博斯沃思最近曾公开说,“压力不是最具效力的办法”。这预示着美国对朝鲜将展示“怀柔政策”。 最受关注的是美国对回教国家政策的改变。在布什时代,美国在回教国家中的形象不佳。

5、奥巴马上台伊始,就宣布“美国不是回教世界的敌人”。他的首次欧洲之行,把压轴戏放在土耳其。伦敦20国集团峰会期间,奥巴马在会见沙地阿拉伯国王阿卜杜拉时身段一低再低,以致引起一场轩然大波。美国保守派人士痛批他是向穆斯林国王的“卑躬屈膝”,“贬低了美国的力量与尊严”,违反了美国不向王权低头的传统。3.变得谦虚了,务实了 在关键的巴以和平进程问题上,奥巴马政府已经显示出了积极介入的姿态。在土耳其访问期间,奥巴马清晰地抛出了其解决巴以问题的“两国”方案:美国政府将努力推动和谈,促成以色列和巴勒斯坦作为两个国家和平共存,力推接触为核心的“新中东政策”。显然,奥巴马在中东问题上的态度,试图矫正布什时代长期偏

6、袒以色列所带来的负面影响,以一个中立的调停者角色介入中东事务。 此外,在亚洲及俄罗斯问题上奥巴马政府的外交政策与布什政府相比,也有一个明显的变化。例如在亚洲,美国选择亲近中国,疏远印度。印度没有被包括在国务卿希拉里(希拉莉)首次出访亚洲的行程中。对此,印度一直耿耿于怀,认为受到了美国新政府的“怠慢”。在俄罗斯问题上也是一样,奥巴马对待美俄关系的基本态度似乎是和谐与和解。而多年来布什政府对俄罗斯政策是,在可能的情况下与莫斯科合作,但只要有必要就迫使其就范。4.总结 总之,奥巴马的外交之变,不仅令人耳目一新,更蕴含着他非同寻常的政治抱负以及宏大的国际视野。不过,国际政治毕竟充满了利益纠葛,他的外交

7、变革只是体现在策略、风格及手法等方面,美国战略的实质并没有发生根本性改变。因为无论谁当政,都必须受其国家利益支配。以上就是本人浅薄的认识,希望老师指点。我眼中的美国政治一提到美国的政治制度,我想大部分的人与我一样,首先就会想到三权分立。不可否认,这是人类社会发展到现阶段,对于权力制约最为完善的一种制度,因而也给美国足够的信心,去向世界宣传他们的民主观念。暂且不去评论美国式的民主的优与劣,但单就三权分立这点,我觉得这是全人类社会发展的重要财富。三权,即司法权、立法权和行政权,分立,即司法权属于法院,行政权属于政府,立法权属于国会,三者相互制约。在当今的中国,以及许多发展中国家,都会出现的腐败问题

8、,而且是较为普遍的腐败,与权力得不到合理的制约不无关系。同时司法不独立,也给相关法律法规的执行留下来难题,是的法律的约束力不大。这点,三权分立首先很好地保证了司法的独立性。在美国,最高法院大法官是终身制,而总统、国务卿、国会议长等都是任期制,也就是说,法院有足够的资本不用去考虑判罚对于自己的影响。同时,美国宪法作为世界上最为完善的宪法之一,为美国三权分立提供了最为根本的保障。而立法权的独立,这保证了法律的制定,是符合人民的意志,同时可以避免执政者为了满足其需要,胡乱制定法律的可能。也许有许多人会说,现在的美国,也是弊案多发,徇私舞弊不占少数,然而,当考虑到其社会危害性时,不得不承认,其中大部分

9、并不是那么严重。举个例子而言,作为医疗保险的资金,在美国是受到各级议会的严格控制的,同时舆论监督也会着重于这些事关民生的事情上,而在一些国家,由于缺乏权力制约,往往即使是事关民生的项目,其资金流向也不能保证有较高程度的公开。如此,一旦发生贪污舞弊,就会对民生产生巨大的影响。但三权分立也有其很大的弊端,那就是应对紧急状况时的反应会因为制度上的冗余而变得缓慢。虽然美国也有一套国家在紧急状态下的应急机制,但这局限于战争、巨大灾难。所以三权分立会导致决策权的分散,不利于在应急状况下的决策,可能会导致畏首畏尾,失去最佳决策世纪。美国政治的另一个重要特点是完善的多党制。多党制有弊有利,弊端就是政策的持续性

10、较差,无法实现一些长期的经济计划,许多计划会因为执政党的更迭而改变甚至放弃,成了劳民伤财的鸡肋。而利处是,加大了政党间的竞争,有竞争就会有发展,适者生存,使得执政党真正成为人民,或者是大部分选民意志的代表者。而这,成为民主的基本保障,即,执政党或者当权者愿意倾听,并且会认真考虑选民的意见。一种政治制度,能够在一个国家持续200年,证明它是最为符合这个国家的,但不可一概而论的认为,它就适合于其他的国家。我们应该看到,美国的政治制度,是建立在一个民众教育层次普遍较高、科技发达、经济实力雄厚的基础上的,如果一味追求美国式得政治制度,而忽略了本国的国情,只会适得其反,成为社会动乱的根源。所以,总得来说

11、,我还是较为推崇美国的政治制度的,我认为这套政治制度在历经百年的发展,已经变得较为完善,是一套又有集中又有民主的制度。当然,就和我前一段所说的,不同的政治制度适用于不同的国情,如果照搬,只会埋下社会动乱的根源。然而,美国多党制的建设和三权分立的思想,对于世界其他国家政治制度的建设和发展,是具有极其重要的借鉴意义的。美国政党组织的一个主要特征是权力分散,各级组织都享有很大程度的独立性。政党的正式组织结构是:基层选区、县市委员会、州委员会、全国代表大会和由全国代表大会选出的全国委员会。州和县市的党组织都加入全国民主党或全国共和党,但除了选派参加全国代表大会的代表以外,它们并不受全国委员会或其主席的

12、指示 或控制。州和县、市党组织在其日常事务上是自治的独立的单位,各自为政。上级党组织无权免除下级党组织选出的党的官员和党委委员的职务。全国性的党是各州 的党的松散联盟,各州的党又是地方党的松散联盟。政党的组织结构及其职能是由各州的法律规定的,也受政党规章及惯例的影响。有关公职选举的事项,如政党的 公职候选人列入选票、公职候选人提名方法和竞选费等,也是由州的法律规定的。由于各州法律、政党规章及惯例的差异,各州的党的组织结构和职能也有一些不 同,但也是大同而小异。 公民权利制度 美国宪法和法律条文规定,政府的权力来自人民,最终属于人民;政府的权力不是绝对的,而是受宪法和法律限制的。联邦宪法和法律一

13、方面规定 公民享有人身保护、言论、出版、集会、宗教信仰自由,私有财产权和选举权等权利;另一方面规定,国会不得制定剥夺公民的言论、出版、和平集会和请愿等自由 的法律,公民的人身、住宅、文件和财产不受非法的搜查或扣押,非依法定正当程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产。此外,各州宪法和法律对公民的权利也 有规定。实际上公民的权利受制于个人拥有的财产,享有充分自由权利的只能是资产阶级。由于种族和性别歧视的存在,许多公民长期以来被剥夺或不能充分享受有 这些权利。在美国历史上,受歧视和压迫最深的,首推黑人和印第安人。犹太人也曾长期受歧视。 利益集团 利益集团是美国政治制度的产物和权力结构的组成部分是美国

14、多元化社会的反映,是公民参政的一个渠道。它们无所不在,对美国现实政治和政府的 对内对外政策都有重要影响。有人甚至说,对各种问题的决策是由政府、政党和利益集团共同作出的。随着政党的削弱,利益集团的作用增加了。因此,要了解美国 政治和决策程序,就不可不了解美国的利益集团。“利益集团是一个持有共同态度、向社会其他集团提出要求的集团。如果它通过和向政府的任何机构提出其要求, 它就变成一个政治性利益集团。”利益集团,大致有以下四种:(1)促进成员的经济利益(物质利益);(2)促进种族的、民族的、妇女的、宗教的利益; (3)促进社会的公共利益;(4)实现社区、州、全国或国际的目标。在美国社会,政党和利益集

15、团都是政治力量,都能聚集和使用政治权力,二者都寻求政府的 权力。但二者又有区别。政党的目标是通过提名公职候选人赢得选举,上台执政。利益集团不能提名候选人(如果一个集团要在选举中提出自己的候选人参加竞选, 它就变成一个政党,就要遵守美国政府为控制政党活动所制定的法律),它的目标不是上台执政,而是通过其活动影响政府的政策来维护和促进本集团成员的利益, 维护和促进本集团所追求的理想和事业。利益集团也积极参加竞选活动,支持或反对政党的候选人,影响选举结果。但其着眼点在于为影响政策打开通道,不是上台 执政。不过实际情况则要复杂得多。美国行政为总统内阁制,总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。内阁由各部长和总统指定的其他官员组成。总统办公室负责协调白宫办公室、管理与预算办 公室、经济顾问委员会等10个总统直属机构。 机构:设14个部,有农业部、商务部、国防部、教育部、能源部、卫生与公众服务部、住房与城市开发部、内政部、司法部、劳工部、国务院、交通部、 财政部、退伍军人事务部。 联邦行政机构还下设几十个独立单位和政府公司,包括中央情报局、国家航空航天管理局、民权委员会、联邦通讯委员会、联邦选举委员会、选举服务系 统、联邦储备系统、美国进出口银行、商品期货交易委员会、证券交易委员会、联邦贸易委员会、美国国际贸易委员会、州际商务委员会、邮费委员会、养老金保障 公司、小企业管理署、

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