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1、第九章 纪要 1 本章重点与难点 掌握纪要、决议和公报的适用范围 掌握纪要、决议和公报之间的区别 掌握纪要的写作 了解决议和公报的写作 2 3 纪要的概念 纪要即以往的会议纪要。纪要适用 于“记载、传达会议情况和议定事 项” 。 纪要行文方向非常灵活，可以下发 ，可以平行，还可以上报。 纪要的作用 全面系统地记载会议情况、以备日后 查考 便于向下级机关传达会议精神 便于向有关单位及人士通报会议情况 便于向上级机关汇报会议情况 4 5 纪要的分类 1.根据会议类型和性质分类 （1）大型专题性会议纪要：这种会议具有规模大、议 题单一的特点，通常是全国或省、地、市或者某系统 相当数量的人员参加，围绕
2、某项特定的工作，总结过 去的经验教训、确立今后的工作目标、提出若干总体 要求等。这种会议纪要对该项工作今后的发展起着类 似指示或决定作用，下级机关在工作必须贯彻执 行。 全国农村工作会议纪要 纪要的分类 （2）日常工作会议纪要：各级各类机关定期与 不定期召开、有相关领导层人员参加、研究处 理日常工作的会议。纪要主要起着决策备查 与情况通报的作用。 科技与艺术学院 党政联席会会议纪要 6 纪要的分类 （3）协作性会议纪要：代表各个方面的不同机 构就共同关心的问题召开的会议。会议纪要在 某种程度上具有协议的性质。 XX、XX两省行政区域 界线勘定协商会议纪要 7 纪要的分类 （4）研讨性会议纪要。
3、召开研讨性会议的目的 ，通常都是让与会人员各抒己见、百家争鸣， 以达到介绍观点、交流思想、活跃学术氛围的 目的。这种会议的纪要带有介绍的性质，只需 整理概括各种不同观点分别加以介绍即可。 突发事件处理预案研讨会会议纪要 8 纪要的分类 2.根据发文的形式分类 （1）“单体行文”的会议纪要 （2）“复体行文：的会议纪要：将其作为“报告 ”、“通知”或者“函”等文种的附件，随同主件一 起发出的会议纪要。 9 10 10 单体行文 1.用于各级常务会议、办公会议等 ，属于法定公文。 2.出席人可移至开头会议名称之后 叙述。 3.“会议精神和议定事项”部分，要 写明传达的会议（或文件）精神、 讨论的问
4、题、作出的决议(或决定) 、提出的任务、确定的措施等。 4.结尾，缺席要注明原因，出席和 列席有时要注明职务。 5.不加盖印章。 6.“分送”上下的黑色反线可省略。 会议纪要 号 （编发机关） 年月日 月日，（职务）主持召开 了会议。现将会议精神和议定事项纪 要如下： （会议精神和议定事项） 出席： 、 、 缺席：（原因） 列席：、 分送： 、 、 。 复体行文 其他类别的会议纪要（包括指示决定性会 议纪要与协议性会议纪要等）多采用“复体行文 ”的发文形式。这种发文形式把会议纪要作为上 行“报告”或下行“通知”或平行“函”的附件，随 同主件共享一个版头，使用主件的公文格式发 出。 11 纪要的
5、特性 内容上的纪实性：忠实地反映会议的基本情况 和议定事项。 写作上的纪要性：在记录的基础上归纳整理出 的会议主要内容。 作用上的知照性：知照作用是会议纪要最基本 的作用。 12 日常工作的纪要 1.标题 会议名称+纪要：科技与艺术学院党政联席会议纪要 2.成文日期：一般会议纪要的时间在标题下方，可以 是纪要的成文日期，也可以是会议的开会时间。 3.会议概况：分项记录开会时间、地点、参加人员、 主持人 4.议定事项：按照会议研究的顺序逐项准确凝练地概 括记述会议的议决事项。 13 南京市江宁区人民政府 常务会议纪要 第6号 南京市江宁区人民政府办公室 2013年12月24日 江宁区政府第17次
6、常务会议纪要 2013年12月23日下午，陈发喜区长在区政府 213会议室主持召开区政府常务会议。会议研究了 乡村规划师制度实施方案、江宁区2014年城乡建设 行动计划（草案）。现纪要如下： 一、关于乡村规划师制度实施方案 会议听取了区规划局关于乡村规划师制度实 施方案的汇报，原则同意该方案。 14 二、关于江宁区2014年城乡建设行动计划 （一）续建项目，要实事求是地逐一明确项目的时 间节点、责任主体、形象进度要求、资金平衡方案， 要有可量化考核的刚性要求，明确2013年完成的则不 应列入2014年城建计划，按进度确需结转的才可以列 入2014年城建计划。 （二）新开工项目，相关要求与续建项
7、目一样，尽 快开工。 （三）储备项目，要进一步做好项目论证和前期工 作，加快开工前手续办理，待条件成熟立即开工。 出席：陈发喜、王 磊 邀请：陈宏祥、蔡正英 列席：陈 宁、张旭忠 记录：陈小洲 15 其他三种会议纪要 1.标题 （1）会议名称+纪要： 全国档案工作会议纪要 （2）某些用于发表或交流情况的座谈会、研讨会 等纪要，还可以用正副标题的形式出现： 抓住机遇再创辉煌 公司第四届职工代表大会会议纪要 16 其他三种会议纪要 2.正文 （1）导语。导语部分要介绍会议的概况， 包括会议召开的时间和地点，依据和目的 ，会议的批准机关和主办机关，会议的主 要议题和议程，会议的收效及对会议总的 评价
8、等。 17 2013年4月10日，民政部与广东省人民政府在广州 市召开共同推进珠江三角洲地区民政事业改革发展工 作会议。会议充分肯定了过去三年履行部省合作协议 取得的成绩，深入分析了广东省民政工作面临的形势 ，研究了进一步加强部省合作、加快推进广东省尤其 是珠江三角洲地区民政事业改革发展的思路和任务。 会议提出，部省合作是推动广东省民政事业改革发展 的重要引擎，部省双方要深入贯彻党的十八大精神、 国务院第十三次全国民政会议部署及国务院机构改 革和职能转变方案要求，围绕中心、服务大局，继 续共同推进珠三角地区民政工作先行先试、改革创新 ，特别是在创新社会管理服务体制机制、加强基本民 生保障方面作
9、出新探索、取得新经验，为广东省经济 社会发展和全国民政事业发展作出新贡献。 18 议题议题 议程议程 收获与评价收获与评价 大型专题会议纪要的主体 （2）主体：通常应采用归纳分类法来写。 大型专题会议纪要：可以在评价以往的工作的 基础上，重点阐述今后工作的任务和要求； 19 20 大型专题会议纪要主体 会议认为，近年来我省防火责任制逐步得到了加强。全省 大多数市、县、镇政府已任命防火责任人。各地认真贯彻“预防 为主，防消结合”的原则，积极开展消防教育和消防专项检查、 专项治理，加强消防安全管理规章制度和消防基础建设，落实 消防安全措施，较好地防止和减少了火灾事故。 会议指出，火灾事故的主要原因
10、是：一些单位特别是三资 企业和个体经营者在生产和经营活动中忽视消防安全，管理松 懈，对消防工作投入少，缺乏抗御火灾事故的能力；群众缺乏 消防安全和自防自救知识；消防法制观念薄弱，有法不依、有 章不循、执法不严、违法不究现象比较普遍；公共消防设施严 重欠缺，消防经费紧缺，不能适应当前消防工作的要求。 会议强调，加强消防工作，防止或减少火灾事故，是各级 政府的一项重要工作。 座谈会纪要的主体部分 （2）主体：通常应采用归纳分类法来写。 座谈会纪要：可以集中介绍会议达成的共识； 21 座谈会纪要的主体 一、毒品案件的罪名确定和数量认定问题 二、毒品犯罪的死刑适用问题 三、毒品含量鉴定和混合型、新类型
11、毒品案件处理问 题 四、特情介入案件的处理问题 运用特情侦破毒品案件，是依法打击毒品犯罪的 有效手段。对特情介入侦破的毒品案件，要区别不同 情形予以分别处理。 对已持有毒品待售或者有证据证明已准备实施大宗 毒品犯罪者，采取特情贴靠、接洽而破获的案件，不 存在犯罪引诱，应当依法处理。 全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈 会纪要 22 学术研讨性会议纪要的主体 （2）主体：通常应采用归纳分类法来写。 学术研讨性会议纪要：可以在介绍一致观点的 基础上再说明会议上的不同观点； 23 学术研讨会纪要的主体 1、关于“炎黄文化”的概念。“炎黄文化”术语从提出到 本次学术讨论会，许多学者在自己的论著和学术
12、报告中作了阐 述。其涵盖不尽相同，主要有以下几种：炎黄文化是炎黄二 帝在几千年前创造的文化；炎黄文化就是中华民族文化； 炎黄文化实质是中华民族优秀传统文化；炎黄文化是炎黄时 代的中华主体文化；炎黄文化是黄河文化；炎黄文化是炎 黄时期华夏族创造的中华主体文化；炎黄文化就是考古学中 的仰韶文化，或仰韶龙山文化，或龙山文化，等等。这些 论述涉及远古史研究的方方面面。许多学者认为，关于“炎黄 文化”的内涵，随着各学科的参与和研究，将会日臻丰满，随 着各种学术流派的争鸣，将会更加异彩纷呈。 2、关于炎黄文化在传统文化中的地位。 黄帝文化学术研讨会纪要 24 其他三种会议纪要 （3）尾语：有两种写法： 一
13、是在最后的自然段用“会议要求”、“会 议希望”、“会议号召”等语句提出 贯彻会议精神、搞好专项工作的说明、要求、 希望或号召。大型专题型会议纪要基本上如此 结尾。 二是内容简要、篇幅不长的会议纪要可以不写专 门的尾语。 25 26 纪要写作的注意事项 （一）掌握会议的全部情况。 （二）抓住要点，突出会议主题。 （三）文字简洁明快。 （四）注意与相似文种的区别。 （五）会议纪要报送上级时，会议主办单位需另 拟一份报送报告，与会议纪要一并报上。 27 与纪要相似文种 纪要与记录都是会议情况 的反映。 记录：会议记录产生于会 议过程中，是对会议发言、 会议原始情况的客观记载， 只供内部查考使用； 纪
14、要：产生于会议结束之 时，是筛选、整理、提炼包 括会议记录在内的会议材料 、归纳概括会议情况而形成 的正式文件 时间： 地点： 主持人： 出席人 ： 缺席人： 记录人 ： 会议议题： 会议讲话： 会议讨论： 会议决议： 会议遗留问题： 注意：一是要如实反映会议的精神和议程 ； 二是对会议的决定、决议、遗留问 题必须详细记录； 三是讨论中的发言要按发言顺序逐个记 录，允许摘其要点记。 会议记录 与纪要相似文种 简报：在会议期间可发 若干期，每期只反映会议某 个阶段或者某一方面的情况 ，也可包括对所反映情况的 议论和看法，供与会代表或 相关人员参考，其只具参考 性而无约束力。 纪要：只有一份，反映 的是会议的基本情况，是会 议全貌。会议纪要必须客观 忠实地叙述会议情况，不可 加以评论。会议纪要除了具 有知照性，往往还具有相关 工作的权威性。 28 决议 决议适用于会议讨论通过的重大决策事项， 属于决定性文件。 决议是2012年党政机关公文处理工作条例中
