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1、乌兰木伦镇目录概述自然资源发展思路编辑本段概述乌兰木伦镇位于鄂尔多斯市东南部，与陕西省神木县大柳塔镇隔河相望，是神华集团神东煤田的主采区。全镇总面积188.6平方公里，辖4个行政村，12个居委会，总人口3万人，其中非农业人口占89。编辑本段自然资源境内有极其丰富的煤炭资源，素有“太阳石故乡”之美誉，煤炭品质优良，污染小，被誉为绿色环保煤。水、电、路、讯等基础设施完善，城镇服务功齐全，公路铁路四通八达，发展煤炭生产运输业、建材业、精细煤化工条件得天独厚，宽松和谐、文明有序的投资环境成为乌兰木伦镇招商引资和加快发展的重要条件，观代化工业园区、生态绿化、民族风情将使乌兰木伦镇成为商贾企业投资开发和人
2、们旅游观光的首选之地。近几年，随着矿区开发建设的不断深入，乌兰木伦镇地方经济和社会各项事业得到长足发展。全镇国内生产总值和财政收入每年保持40和20以上的增长速度，2003年实现国内生产总值12.6亿元，财政收入5200万元，城镇居民和农民人均可支配收入分别达到8000元和4500元。不断发展壮大的地方经济为党的建设、精神文明建设、小城镇建设工作顺利开展打下了良好的物质基础。先后荣获“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全区小城镇建设先进苏木乡镇”、“全区十佳星级文明镇”等荣誉称号。编辑本段发展思路今后一个时期，全镇经济和社会发展的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，依托两大优势(神东煤炭
3、产量每年千万吨跨跃和煤液化项目建设)，推进“三化”互动，加快三区建设(上湾人居环境区、苏勒德音霍洛工业园区、煤液化工业广场)，实现四个提高(经济总量、城乡人民生活水平、城市品味和城乡居民整体素质)，全面推进小康社会建设进程，为把乌兰木伦镇建成世界一流煤都而努力奋斗。内蒙古经济第一镇解读伊金霍洛旗乌兰木伦镇发展模式 2009年4月8日，鄂尔多斯高原腹地伊金霍洛旗境内，机声轰鸣中，酝酿已久的神华煤制天然气项目在乌兰木伦镇正式开工。这意味着，这个辖区面积只有700多平方公里、人口不过6.8万的小镇，已经拥有两条国内第一的高新技术装备生产线煤直接液化制油和煤制天然气。 还有一组数字让人兴奋2008年，
4、乌兰木伦镇地区生产总值达到136亿元，实现税收46亿元，人均GDP突破3万美元，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均收入分别达到22600元和10200元，成为名副其实的内蒙古经济第一镇。 一个区区高原小镇，何以成为资金、人才、技术的洼地？又何以快速摆脱贫困，成为内蒙古乡镇经济的领跑者？带着这样的疑问，记者走进了乌兰木伦镇。 解放思想,抢抓机遇实现跨越发展的第一动因 发展需要优势和条件。素有“太阳石故乡”美誉的乌兰木伦镇，赶上并牢牢抓住了“资源为王”时代的发展机遇。全镇地下均储有煤炭，已探明储量近百亿吨，具有低灰、低磷、低硫、高发热量的特质。地处呼包鄂金三角区域，109国道高速公路、阿大线一级公
5、路、包神铁路横穿全境，使乌兰木伦成为伊金霍洛旗乃至呼包鄂地区重要的交通枢纽。 丰富的煤炭资源、卓越的地理位置，只能说明乌兰木伦镇具备了发展的基础条件，而这样的条件在鄂尔多斯市的其它旗县甚至邻近的陕西省比比皆是。但是，鄂尔多斯机场在此选址，神华煤液化项目在此选址，神华煤制天然气项目也在此选址，都证明乌兰木伦还有其他同类地区不具备的更多更好的发展环境。除了完善的水电路讯等基础设施、齐全的城镇服务功能，更重要的是思想解放的程度、抢抓机遇的决心和宽松和谐、文明有序的投资环境，这才是乌兰木伦镇招商引资和加快发展的法宝。 煤矿开发之初，乌兰木伦镇就提出了“依托于企业、服务于企业、受益于企业”的发展思路，积
6、极配合有关部门做好土地征用、塌陷补偿和移民搬迁工作，实现了企业满意、地方获益、群众受益。现在，乌兰木伦镇每年的固定资产投资都在百亿元以上，大项目稳步推进，配套中小项目层出不穷，工业经济快速发展。全镇现有建成和在建企业294家，其中有大型企业如神东天隆公司、神华煤直接液化项目、布尔台格2000万吨矿井、鄂尔多斯飞机场、国华电厂等23家企业。 城乡一体化驶入发展快车道的重要原因 30年前，乌兰木伦镇乌兰木伦村还只是一个人均耕地不足半亩、人均年收入仅有49元、全村老小靠吃国家供应粮维持生计的贫困村。1988年，神华集团入驻，煤矿征用了村里的部分土地，也打破了贫困乡村的寂静。村里提出“你开发我支持，你
7、投资我受益，你为国家，我为群众，你挣大头我挣小头”的发展原则，在支持企业开发的同时，着手发展村集体经济。 1993年，乌兰木伦村抓住神府东胜煤田大开发的契机，用仅有的3.8万元资金，以村集体全部家产作担保，与乌兰木伦煤矿多经公司协调，联合办起了考考赖沟煤矿。一年后，又与伊旗矿区办事处联合办起了朝阳煤矿。那一年，村集体收入30多万元，开始为村民代缴农业税、牧业税等一切税费。 二十几年间，虽然历经了煤炭价格低迷、村集体负债经营煤矿等局面，但是，乌兰木伦村还是寻找到了新的出路。2000年，为了扭转被动局面，村里建起了铁路运输集装站，当年创产值1800万元，创利400万元。村民通过二、三产业和在煤矿做
8、工，收入迅速增长，年人均纯收入超过万元。现在，农民自有大型汽车150多辆，装载机180多台，小轿车160多台，全村一半农户拥有了家用小轿车，全村固定资产达到6000多万元。 乌兰木伦村的发展轨迹就是乌兰木伦镇的缩影。有了工业，有了财力，乌兰木伦镇能够为采矿塌陷区农牧民做更多的好事实事。镇里先后拿出大量资金用于维修道路、改善农牧业基础设施条件、进行矿区生态环境治理等，并按照人口转移和整体退出的目标，有计划转移矿区人口，逐步向镇区集中，计划到2010年，力争使农牧业人口由现在的1.1万人减少到6000人以内。城乡一体化在乌兰木伦镇指日可待。 科学发展资源型乡镇可持续发展的动力引擎 完成原始积累后的
9、乌兰木伦人，思想观念更加解放：要想谋取更大发展，就必须把资源优势转化为经济优势。 围绕构建大煤田、大煤化，推进大项目、大集群、大基地、大循环，乌兰木伦镇将境内13家地方煤矿整合为9家，着力提升产业层次，努力实现资源节约、循环利用。 在快速发展中，乌兰木伦人也更加关注环境保护。为避免地上水土流失、地下矿道塌陷，也为了子孙后代有一个良好的居住环境，从煤矿企业一进驻，该镇就明确规定从每吨煤中提取0.45元作为环保资金，专项用于生态环境治理。随即，环保环卫所成立了，环保监测站对地下水、废水、空气、噪声、土壤等60多项内容进行监测。各大矿井对产生噪音的厂房、设备都分别砌了隔音墙、安装了消声器，煤炭从工作
10、面井口到洗选加工直接外装车全部封闭运输。通过大面积网障固沙、生物治理水源地、建设公路铁路绿色走廊，乌兰木伦矿区为打造工业旅游奠定了基础，被自治区评为AA级旅游区，被水利部评为全国水土保持生态建设示范基地；通过建设园林化厂区、生活区，拓展新城、改造旧矿区，乌兰木伦矿区绿树成荫，补连塔矿花香果丰，上湾矿四季常青。就连曾经被百姓笑称为“恶水”的乌兰木伦河也已经进入综合治理日程，不久的将来，6公里长的滨河景观大道和周边的绿色景观林、橡胶坝，将成为乌兰木伦镇的另一道风景。 乌兰木伦镇离一流的绿色花园式煤都的距离越来越近。 和谐小康示范镇经济第一镇的新目标 煤炭开发、交通运输、商贸流通产业的集聚对乌兰木伦
11、镇增强城镇综合服务功能和辐射带动能力提出了更高要求。 从2007年开始，乌兰木伦镇着手建设100万平方米的经济适用房和廉租房以及金融商贸餐饮区，为农牧民进城务工经商创造了条件。当年，镇里投资1.4亿元，高标准规划建设乌兰木伦新村，用于安置乌兰木伦村移民户及采煤沉陷区的部分村民。新村实现了水、电、路、讯、暖五通，村民享受到了与城镇居民同等优越的医疗、教育、商业等公共资源。目前，一期工程已经完工，493户移民户喜迁新居。为保证矿区孩子有学上、上好学，镇里还投资1100多万元对上湾小学进行了改扩建，投资1600万元新建了乌兰木伦小学。 有了产业支撑，乌兰木伦镇农牧民的生活质量越来越高，生活条件越来越好。2006年，首先富裕起来的乌兰木伦村开始为本村老年人每人每年发放600元的生活补贴，两年后又将补贴范围扩大到了全村村民，并为农民代缴医疗保险。随后，为老年人发放生活补贴在全镇推开，仅去年就发放补助金84万元。 今年，乌兰木伦镇制定了更高的发展目标：地区生产总值突破200亿元，人均GDP达到10万美元，着力建设和谐小康示范镇，继续领跑内蒙古乡镇经济。（文乔雪峰）
