2019年梧州学院扩建工程可行性研究报告

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1、梧州学院扩建工程 梧州市规划设计院 2007 年 1 月 1 第一章 总 论 一、项目概况 （一） 项目名称：梧州学院扩建工程 （二）项目建设地址：梧州市蝶山区富民三路 82 号 （三）项目建设内容及规模：梧州学院按综合性本科学院扩建，主要建设内容及规模为： 拟新建教学用房、行政用房、学生宿舍、教工宿舍等一批，建筑面积为 215499，另新建 400 米田径场、篮球场、排球场等一系列的学院设施。 （四）投资估算：项目总投资为 55964 万元，其中：建筑工程投资为 33595 万元；设备 购置及安装为 4200 万元；工程建设其他费用为 15297 万元；预备费为 2609 万元；建设期利 息

2、为 1162 万元。 （五）资金筹措：拟采取申请银行贷款、政府支持及业主自筹办法，拟向银行贷款 34000 万元，政府支持及业主自筹 21964 万元。 （六）项目主办单位：梧州学院 （七）项目单位负责人：刘慕仁 二、项目可行性研究报告编写依据及研究范围 （一）编写依据 1、 中华人民共和国高等教育法 2、 普通高等学校设置暂行条例 3、 普通高等学校基本办学条件指标 4、 普通高等学校建筑规划面积指标 5、 梧州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 6、 梧州市总体规划 （2003） 7、 梧州学院扩建规划 7、 梧州学院扩建工程可行性研究报告编写委托书 （二）项目研究范围 本可行性研究

3、报告根据梧州市社会经济和高等教育事业现状及发展需求，对梧州市的高 等教育事业发展进行预测，确定了项目扩建规模和建设内容，并就项目选址及建设条件、总平 面布置、公用工程、环境保护、校园安全、消防、项目管理运行机制和效果等进行了分析研究， 作出了项目建设进度安排、投资估算及资金筹措，对项目扩建的投资进行了分析评价等。 三、项目提出的背景和建设必要性 （一） 项目提出的背景 梧州学院的前身是广西大学梧州分校，2006 年 2 月 14 日经国家教育部同意建立梧州学 院，原学校规模配置是按学生 5000 人规划的，由于市委市政府的大力支持，以及根据学院的 自身条件、社会发展需求和各方面的共同努力，梧州

4、学院近年来得以快速发展，至 2006 年学 生规模已达 9316 人，大大超出原来的规模，然而各种校舍功能用房、运动设施却超负荷在运 转，学生宿舍、教职工宿舍严重短缺，已不能满足要求，整个校园占地面积为 46.82 公顷 (702 亩)，其中可建设用地面积为 27.2 公顷(408 亩)，生均用地面积为 29.2 M2(按可建设用 地计)，与普通高校学校建筑规划面积指标三大项用地指标不宜超过 54 M2/生比较，相差 24.8 M2/生。按“十一五”规划，2010 年梧州学院学生规模达 12000 人，若按现状校园面积 生均用地面积仅为 22.67M2，相差 31.33M2/生（即 37.6

5、公顷） 。由于用地不足将严重制约学院 今后的发展，严重影响今后的招生和师资队伍建设。为改善梧州学院软硬环境条件，保证梧 州学院健康有序的发展，对梧州学院进行扩建是很有必要的。 国家“十一五”规划提出要把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略 位置，深化体制改革，加大投入，加快科技教育发展。广西壮族自治区“十一五”规划也提出 要优先发展教育，稳步提高高等教育的大众化水平。梧州市“十一五”规划提出要继续加快高 梧州学院扩建工程 梧州市规划设计院 2007 年 1 月 2 等教育的发展，努力办好梧州学院，加强重点学科和重点专业建设， “十一五”期间梧州市高 等教育毛入学率达到 22%、

6、人才总量达到 23.46 万人。 随着国家西部大开发战略的实施、中国东盟自由贸易区的建立以及“泛珠三角”经济合 作圈的成立，给梧州带来了新的发展机遇。梧州市正充分利用地域优势，努力创造良好的投资 环境，加快一批重大项目的建设，促进梧州经济快速腾飞，为梧州市高等教育事业发展奠定坚 实的经济基础。在梧州市委、市政府的领导和全市人民的共同努力下， 2006 年 2 月梧州学院 成功升格为本科院校，按照梧州学院的发展规划，到 2010 年学院共设 40 多个高等教育本专科 专业，全日制在校生达到 12000 人，专任教师达到 650 人。随着招生规模的扩大和专业学科的 发展，梧州学院必须加大基础设施建

7、设力度，才能达到普通高等学校基本办学条件指标和 普通高等学校建筑规划面积指标的要求。在此背景下提出了梧州学院扩建工程项目。 （二） 项目建设的必要性 1、项目建设是实现国家、自治区和梧州市“十一五”教育战略目标的需要。 实施科教 兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调 可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大 复兴提供强有力的人才和人力资源保证是我国提出并长期坚持的一项重大方针，也是发挥我国 人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。 2、项目建设是弘扬梧州灿烂辉煌的文化教育史的需要；是

8、建设大梧州，充分发挥梧州作 为桂东中心城市龙头作用的需要；也是梧州市人民的共同愿望。 3、项目建设是发展梧州市高等教育事业的需要，有助于把梧州学院建设成为一所综合性 本科学院，为地方经济建设培养更多的人才，促进梧州市社会经济及各项事业可持续发展。 4、是提升梧州市的城市品位、改善梧州市形象的需要 本项目的目标是要将梧州学院建设成为一个布局合理，功能健全，设施完善，环境优美的 综合性本科学院，其建筑风格将突出城市新区的现代气息，并结合梧州地方特色，创造环境优 美、风格独特的城市空间，并着重考虑交通、环境、绿化、亮化、美化及景观效果；创造以人 为本，营造良好的生态自然环境。因此，项目建成后必将提高

9、梧州市的城市质量和品位，成为 梧州对外开放的北大门。 四、项目单位概述 梧州学院校址位于梧州市蝶山区富民三路 82 号，学院前身是成立于 1985 年的广西大学 梧州分校，2006 年 2 月经教育部批准升格为本科层次的全日制普通高校。校园占地面积 702 亩，建筑面积 12 万多平方米，总资产 2.17 亿元，校园环境优雅。 梧州学院目前设置经济与工商管理系、计算机与电子信息工程系、外语系、艺术系、中文 系和法律与公共管理系等 6 个教学系，35 个本专科专业。学院面向全国 20 个省、市、自治区 招生，现有全日制普通本、专科在校生 9000 多人，越南留学生 22 人。学院现有专任教师 3

10、56 人,其中教授 4 名、副教授 51 名，高级职称占教师总数 15.45%。 按照梧州市总体规划及国民经济和社会发展思路，梧州学院今后的发展方向是在“十一 五”期间学生规模发展到 12000 人，并按社会发展及经济建设需求进一步扩大规模。本项目建 设的目标就是为梧州学院的发展壮大打下坚实的基础并提供必要的前提条件。 五、结论及建议 本项目的建设是实施科教兴国战略和人才强国战略的体现，项目符合国家建设投资方向， 符合国家、自治区和梧州市“十一五”规划要求。项目建设有利于实现高等教育大众化，满足 人民群众接受高等教育的愿望，有利于满足梧州市及周边地区工农业发展对各类科技人才的需 求，有利于促进

11、梧州市“两个文明”建设。 本项目主要以扩大梧州学院办学规模为主，既考虑解决学校急需解决的教学用房、行政 用房、学生宿舍、教工宿舍、田径场、篮球场、排球场等实际问题，又符合梧州市高等教育事 业发展中长期规划。 梧州学院扩建工程 梧州市规划设计院 2007 年 1 月 3 （一）梧州市地处桂东经济区，是桂东经济区的中心城市，本项目的建设扩大了梧州市高 校规模，为梧州学院发展成为桂东经济区综合性大学打下基础。 “十一五”期间，梧州学院的 学生规模将发展到 12000 人，符合梧州市“十一五”规划，项目建设是可行的。 （二）梧州市高等教育发展方向以应用性、实用性为核心，急需培养面向基层的技术应用、 技

12、术服务型人才，在扩大办学规模的同时，增设专业学科是符合桂东经济区目前的人才市场需 求及今后发展需求，项目的前景是广阔的。 （三）学校扩建的地点紧靠梧州学院，校园相对完整独立，无干扰、无污染。教学楼、校 舍、体育场地等经市规划设计部门规划，布局合理，主要建筑物立面方案，公共附属设施配置 符合地理环境要求及办学要求。 （四）资金投入和安排符合梧州市经济现状及财力，项目的建设是可行的。 项目条件已具备，建议尽快进行项目建设。 梧州学院扩建工程 梧州市规划设计院 2007 年 1 月 4 第二章 梧州市人才资源需求预测 一、梧州市社会经济现状及发展规划 梧州市是桂东南的中心城市，临近粤港澳，是广西对外

13、的窗口，全市辖区面积为 12588 平方公里，下辖苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市，2005 年全市人口为 305.43 万人。其中市区 面积为 307 平方公里，人口约 48.63 万人，梧州市的社会经济现状及发展规划如下: 1、 梧州市社会经济及教育事业现状 据初步统计，2005 年全市全年实现国内生产总值 231.3 亿元，比上年增长 14.3%。其中： 第一产业增加值 52.8 亿元，增长 6.5%；第二产业增加值 100.5 亿元，增长 22.8%；第三产业 增加值 78 亿元，增长 11%。财政收入持续增长，全市财政收入 20.25 亿元，比上年增长 14.8%。全市规模以上工业企业实

14、现工业增加值 43.7 亿元，比上年增长 32%。工业实现利税大 幅度增长，全年农业总产值为 85.2 亿元，比上年增长 5.1%。 在教育方面，全市有较完整的教育系统，大致分为幼儿教育、小学教育、技工学校教育、 职业中学教育、普通中学教育、中专教育、大专教育七大类，按 2005 年统计资料，全市有市 属大专以上学校 3 所，在校学生数为 9025 人；普通中专学校 8 所，在校学生人数为 14553 人； 普通中学 146 所，在校学生人数：初中 167185 人；高中 33338 人； “十五”期间，梧州市实行全民教育，学文化、学科学技术，并深入开展社会主义理想 信念和德育教育活动，宣传科

15、学思想，反对封建迷信，抵制歪理邪说，倡导文明健康的生活方 式，群众性的精神文明创建活动广泛开展，社会事业快速发展，人民生活质量明显改善，呈现 出文化繁荣、经济发展，社会稳定的良好局面。 2、 梧州市社会经济发展规划 梧州市“十一五”期间,第一个目标是实现 2010 年人均国内生产总值达全区平均水平,中 央的建议提出的目标是比 2000 年翻一番，自治区的建议提出的目标是翻一番一上， 梧州市提出的目标是实现人均国内生产总值达全区平均水平。目标是比 2000 年翻 1.4 番。增 速要比自治区高 3 个百分点。2000 年梧州市生产总值 127 亿元,均为 539 元,相当于人全国水 平的 63%

16、和全区人均水平的 97%，到 2010 年我市人均生产总值必须达到 2000 年的 2.97 倍 127 亿元，实现人均生产总值达 1600 美元。自治区提出“十一五”期间生产总值年均增长 10.3% 的速度，梧州市提出的目标是生产总值年均增长速度为 13%以上。到 2010 年城镇居民人均收 入达 11300 元，年均增长 7%，农民人均纯收入 3835 元，年均增长 8%。2010 年2020 年生产 总值保持全区同步的年均增长 8.8%速度，到 2020 年梧州市生产总值可达 1000 美元。 “十一五”期间，继续深化教育改革，坚持科教兴国方针，全面推进素质教育，提高社会 文化科技水平，逐年增加对教育资金的投入。 二、梧州市高教事业发展规划 梧州市的教育事业在深化改革中得到健康发展，全社会重视教育