《提高高等教育质量+实施人才强国战略——在2004年高等教育国际论坛上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《提高高等教育质量+实施人才强国战略——在2004年高等教育国际论坛上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、黛薹戳 埕童童量塾童重量塞塑垄堡垦堂堕暑Z 譬墨 提高高等教育质量实施人才强国战略 在2 0 0 4 年高等教育国际论坛上的讲话 吴启迪 今天，我非常高兴能来参加由中国高等教育学会、广东省教育厅、中山大学联合举 办的“高等教育国际论坛”。“高等教育国际论坛”已经举办了四届，这四届论坛的题 目都设计得非常好。第一届研讨了经济全球化与高等教育关系的问题；第二届探讨了科 学教育和人文教育关系的问题；第三届讨论了“加强高等教育科学研究”的问题；此 次又提出了“特色个性人才强国战略”问题。实际上，这些都是我们非常关心的 高等教育改革与发展中的热点、难点问题。今天，我想从三个方面来谈一谈：第一是关 于人才
2、强国战略的问题；第二是关于办学特色的问题；第三是关于高等教育质量的 问题。 一、关于人才强国战略的问题 刚才，周远清会长不仅论述了中央为什么在当今时代背景下提出人才强国战略，而 且论述了此战略的重要意义。中央关于进一步加强人才工作的决定这个文件，对 我们国家是非常重要的。党的十六大赋予了我们培养人才的任务。十六大报告中提出要 培养三种人才：一种是数以亿计的高素质的劳动者；一种是数以千万计的专门人才；再 有，就是一大批的拔尖创新人才。培养人才的任务，具体落实到高等教育，主要是培养 后两种人才。第一种人才数以亿计的高素质的劳动者，这可能主要由基础教育和中 等职业教育来承担。在中央人才工作会议上，又
3、从另外一个角度提出了三种人才：第一 种是党政工作人才；第二种是企业经营管理人才；第三种是专业技术人才。不管是哪一 种提法，实际上都是跟教育分不开的，特别是跟高等教育分不开。党中央为什么一再强 调人才问题，而且又进一步提出了人才强国的战略，它的意义何在? 我们现在经常提到 吴启迪：教育部副部长。 1 圆鱼童 中华民族的伟大复兴，一直在探讨我们国家现在还是发展中的国家，如何赶上与发达国 家之间的差距。那么，要做到这些，靠什么? 靠人才! 我国现在还有很多问题，当中许 多问题都涉及了一些不同的弱势群体。比如说，“三农”问题、残疾人问题、妇女问 题、少数民族问题，等等。在这砦问题中，都有一个中心问题：
4、“靠什么来改变弱势群 体的目前现状? ”最根本的是靠教育! 当然，也可以从其他一些方面去帮助他们，给他 们一些财力、物力上的资助。但是，这不能从根本上解决问题，不能从根本上改变他们 弱势的现状。所以，中央提出科教兴围和人才强国的战略，确实是抓到了最根本的问 题，是一个与时俱进的、不断提升的战略举措。现在，全国已基本形成一个共识：科教 兴国，教育为本。作为教育工作者，我们应当也可以把这个意义强调得更加明确。 首先，我想进一步强调，对于教育工作来讲，我们现在面临的形势和机遇，应该说 比前些年要好得多。我们可以看到，从党的十六届三中全会开始，到四中全会，从过去 仅强调G D P ，到现在讲经济社会的
5、协调发展，更多地关注到社会的进步，关注到人， 提出“以人为本”，而且进一步地强调了社会的公益事业。在我国的公益事业当中，除 了教育还有其他的，如医疗卫生等等，但无疑教育是其中非常重要的一部分。中央强调 科学的发展观，强调建立一个公平、公正、正义、和谐的社会。这些都为教育事业的发 展提供了广阔的空间，而且使教育工作更加被社会所关注和审视。本人因为分管高教和 职教工作，需要经常到各个省市去视察学校。在跟各省市领导同志接触的过程中，也非 常深刻地感觉到这种变化。在前些年，甚至直到2 0 0 3 年，由于那时候还没有召开党的 十六届三中全会，某些省市的领导对教育的看法跟现在相比有很大的差距。那时，在一
6、 些人眼里，高等教育就是一个产业，你们自己投入经营就行了。他们认为，公共财政无 需对高等教育有更多的关注。而现在就不再是这种观点了。当然，近年来，为了拉动经 济发展，各地为高等教育事业做了很多事情，这在客观上对教育事业是一个很大的支 持，但是当时仍没有解决认识上的问题。然而最近，我每到一个省市，听到的都是在讲 教育，而且，重视教育已成为落实科学发展观的一个重要方面。也就是说，考核一个地 方的发展，不仅要从经济上、从G D P 上看，而且还要从社会事业的发展上来考核。这 里，教育是作为公益事业其中很重要的组成部分。所以，教育事业现在应该是遇到了一 个非常好的发展机遇期。怎么抓住这个机遇期，把教育
7、事业搞得更好，办“人民满意 的教育”，这是我们在座的各位同志身上的共同责任。 党的十六届四中全会提出了“加强党的执政能力建设”的问题。可能有的人认为， 这与教育的关系远了一点。但是我认为，实际上，这与教育的关系是更近了! 因为教育 是培养人才的，而且中央人才工作会议上所提到的三种人才，按照现在的教育状况，他 们所接受的教育的最后一站都是在大学里完成的。所以，从教育的视角，我想强调一个 观点，就是高等教育的重要性还在于：它是跟加强党的执政能力建设直接相关的。我们 能够培养出什么样的接班人? 年轻一代将来的走向是什么样的? 这是高等教育要回答的 第一个问题，也是我们的责任所在。特别是高等院校的领导
8、者和管理者，对这个非常重 大的责任应该有清醒的认识。最近，中央接连发出两个文件，一个是八号文件，是关于 未成年人的思想道德教育问题的文件，这个文件虽然跟高等教育没有直接的关系，但 2 逞童童蔓塾查重量塞壅垄塑垦垡坚譬四 是，实际上间接的关系很大；另外一个就是十六号文件，就是关于进一步加强和改 进大学生思想政治教育的意见。这两个文件都非常强调人才对国家前途、人类命运的 重要作用。其中提到“大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未 来”，“加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中 国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保
9、我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标、 加快推进社会主义现代化，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大 而深远的战略意义”。思想政治教育工作虽然只是大学工作中的一项，但是，它又与大 学中所有的工作，包括教师教育、专业教育都是分不开的。因为，我们一直在讲教书育 人。每一个教师，不管站在什么样的讲台上，不论是讲人文科学的，或者是讲社会科学 的，甚至是讲自然科学、讲科学技术的，都离不开思想政治教育这个问题。它体现在潜 移默化之间，对大学生今后成为什么样的人、他们的价值导向，都有芎要影响。 其实，世界各国都在谈论大学重要性的问题。不少专家认为，大学对
10、于一个国家、 对于一个地区、对于一个城市来讲，绝不是一种装饰品、奢侈品，而是社会发展、区域 发展的发动机。这个观点已经被全世界公认，在国内，大家看到的现状也是这样。只要 哪里有大学，哪单就会看到大学的拉动作用，不仪会拉动当地的人文环境改良，而且也 会拉动当地的经济和社会发展。大学、特别是一些高水平的大学，它所培养的人才在社 会上发挥了相当大的作用，有些更成为国家栋梁之才。参考消息前些日子曾登载过 一个消息：前苏联的大学所培养的人才，其中至少包括有十多个国家的元首，如埃及总 统穆巴拉克等。美国的大学更是如此。大家都知道，耶鲁大学就出r 好几位美国总统。 2 0 0 4 年8 月，我去耶鲁大学，当
11、时，美国的总统竞选还在激烈进行中。学校的工作人 员对我们说，不管是克里还是布什当选，都是他们的校友，因为两位候选人都是从耶鲁 大学毕业的。另外，从耶鲁大学毕业的还有相当多的中美洲、南美洲以及世界各地的国 家元首级人物。现在，耶鲁大学国际关系学院院长就是巴西的前总统。这仅仅是举了政 治家的例子，还有很多著名科学家、工程师、大企业领导。其实我们的许多名牌大学也 类似，培养了许多杰出的人才。上世纪五六十年代一些来自东南亚的留学生，现在也有 不少成为所在国家的领导人物。因此，大学很晕要，应当提高大学在社会上的地位，要 让大学增强自己的使命感，因而由中央管理部分重点高校是有必要的，希望高教学会对 此进行
12、一些研究。 我们在大学里还要解决一些非常实际的问题，我所指的还不是专业学习的问题。刚 才讲到，我们要建立公平、公正、正义、和谐的社会，那么，在大学里，在什么样的环 境和氛围下培养出来的人才能完成这一使命呢? 需要我们去思考。为什么现在要提出这 个问题? 因为现在，我国贫富差距问题开始突现出来，在大学生当中也出现了一些心理 问题，像马加爵案件这样的事情是非常严重的。我们有没有仔细地想一想：在大学里， 怎么样通过改善环境和改进教育方式来解决这类问题? 否则，如果我们的学生在大学里 就非常习惯于这样一种非公平、非公正和非正义的思想和意识，那么，他们将来怎么可 能作为真正的栋梁之才去承担建立公平、公正
13、、正义、和谐的社会这一使命呢? 现在学 3 校里，有些大学生生活上浪费现象严重，同时，又有一些学生经济上非常困难，连交学 费、吃饭都成问题，这样的问题怎么解决? 我们必须思考究竟应该创造出一个什么样的 校园氛围和环境来影响学生，以使他们将来能够担负起建立一种公平、公正和正义的社 会的使命。另外一个问题就是怎么使学生树立起可持续发展的观念，形成保护环境、保 护生态的意识，将来走上社会后，才能够推动社会发展，真正建成一个以循环经济为特 征的节约型社会。现在，我们国家虽然总体上还不富裕，甚至有些地方还相当贫困，但 是有些地方的浪费现象已经非常严重了。我们能不能从大学生开始，逐步把这些问题解 决了。否
14、则，很难想象今后的社会怎么去解决这个问题。教育部下发了一些相关文件， 希望引起高校的注意。其中，也包括校园建设当中的一些问题。校园建设是必要的，特 别是在扩大招生规模以后，需要扩大校园。但是，我们的校园有没有必要搞得太豪华? 这样做，势必会使人产生一种急功近利的、浮躁的心态。像这些问题，我认为是值得提 出来的，是应当有些措施来制约的。在这次论坛上，我看到了一些专家的发言稿，例 如，江西师范大学眭依凡校长专门讲到_ 大学的理想主义。我认为大学，甚至整个教育 界，要讲一点理想主义，不能太功利和太浮躁。对此，我也希望高教学会研究。 最近，世界上对教育，其中也包括高等教育，有这样一种讨论：办教育到底是
15、一种 投资行为还是一种消费行为? 也就是说，教育实际上是一种为未来的投入，还是一种纯 粹的消费? 当然，很多人赞成教育是一种投入行为。所以，对于政府来讲，不能把教育 看成是一种纯粹的消费。也就是说，办教育是需要花费代价的。办教育是种下种子，将 来会得到收获。 二、关于办学特色的问题 我非常同意周远清会长关于在人才培养中要张扬个性的论述。张扬个性与实现培养 大量的拔尖创新人才、培养有创造性的人才的目标有着密切关系。在此，我主要谈一下 办学特色的问题。办学特色问题，实际t - _ 在2 0 0 3 年“高等教育国际论坛”上已经涉 及，当时，我也希望高教学会能进一步深入地讨论这个问题。所以，此次论坛
16、上明确提 出这个问题，对教育部的工作也是一个支持，一个帮助。 在讨论办学特色前，我首先想强调一个问题，就是怎么样看待我国高等教育的跨越 式发展和前一阶段的改革的问题。1 9 9 8 年，我国高等教育的毛入学率是9 8 。到 2 0 0 4 年，根据最新的统计数字，我国高等教育的毛入学率达到1 9 2 0 。2 0 0 4 年秋 季开学后，我国在校大学生总数超过20 0 0 万人。这样一个跨越式的发展，从总体上来 讲，满足了广大人民群众对高等教育的一种需求。有人提出：现在，我们国家人均 G D P 仅为l0 0 0 美元，在这种情况下，高等教育是不是应当大众化? 这也是个有争论的 问题。我觉得可以作为高等教育研究当中的一个课题。但是我想强调对中国来讲，能做 到这一点，对广大人民群众还是一件非常好的事。有人又提出，高等教育规模的扩大会 增加毕业生就业难度。实际上，现在高等学校毕业生的平均就业率达到了7 3 ，比 2 0 0 3 年增加了3 。本科要更好一些，为8 4 ，重点大学的本科毕业生就业率甚至达 4 堡重童董塾童医
