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1、2016年10月29日云南省事业单位招聘考试综合应用能力(A类)真题【背景材料】材料1：城市公共自行车是城市轨道交通和地面常规公交的重要补充和延伸，是为市民提供绿色出行，解决市民“最后一公里”出行的重要公共产品。为进一步完善城市的公共交通体系，M市公共自行车服务系统自2015年1月1日起开通试运营，采用的是“政府包办，分区运营”模式。这一工作由M市交通局下属的事业单位公共自行车管理服务中心(以下简称“中心”)负责。M市公共自行车采取分辖区管理的办法，在城区每个辖区内人流密集处，如公交站、社区门口、学校、商场等设置若干公共自行车服务站点。每个站点配有停车桩和读卡器，并投放10-15辆自行车，诸多
2、站点共同组成一个网络，通过公共自行车租用管理系统来管理。年龄在16周岁到70周岁的市民，可凭借本人身份证或其他有效证件，由本人到有人工服务的站点或中心办理租车卡。办卡时需填写办卡申请表，签订相关协议，交纳相应保证金。如遇租车卡损坏、遗失或退卡等情况，必须由本人持有效证件，到中心办理相关手续。租车时，市民只需在读卡器上刷一下租车卡，即可取车；在本辖区内任何一个站点，都可刷卡还车。自行车每天使用不限次数，每次2小时内免费，单次超过按1元/小时时收取超时费；超过24小时未还车视为违约并追究违约责任。在试运行的一年时间里，M市累计建成公共自行车服务站点268个、投放公共自行车3750辆，累计发放租车卡
3、2.5万张，日均租借自行车约1万辆次。公共自行车因其低碳环保、节能减排、绿色出行的特点得到了广大市民的支持。该市计划到2018年年末，以“城区先行，覆盖全市”为目标，实现全市公共自行车全覆盖，全面建成功能完备的公共自行车租用管理系统，更好地服务于M市市民，提升城市形象。材料2：下面是M市晚报2016年3月15日的一则报道：2016年1月1日起，又有一批公共自行车“上路”了，2小时内免费，2小时以上每小时1元，这对市民来说很实惠，但几个月使用下来，市民的抱怨也多了起来，而最具争议的问题是：公共自行车要不要加锁?一些市民认为，租了公共自行车以后，路上难免临时想办点小事，而现在站点还不够多，不带锁的
4、公共自行车中途该如何保管真是个难题，最好还是带锁。家住梧桐花园的市民李先生借了辆公共自行车准备去地铁站，途经银行，突然想起要存钱，估计也就三五分钟，可公共自行车不带锁，附近又没有站点，李先生只好将自行车停在银行门口，时不时就扭头透过玻璃门盯着车，生怕车子被偷。“如果自行车带锁，就可以锁好了停在银行的非机动车停车处，耶可就省心多了。”李先生说。市民张女士也认为应该带锁，“我每周都借好几次公共自行车，有时路过市场，想进去看看买些东西都不敢、有一次索性推着自行车进去边，万一被人偷走了，要赔980块呢：我也看到有人自带锁的，可又违反规定。我还是建议公共自行车投放时就配好锁具。在近千元的赔偿金和麻烦之间
5、，张女士纠结后选择了不怕麻烦，经常走很远还车、买好东西后再回去借一次。另外一种声音则认为公共自行车就是不应该配锁。市民乐先生认为：“有锁只是方便了那些想霸占公共自行车的人，带锁后，有些人会图方便.怕高峰期车紧张借不到，还车后锁上、拨钥匙走人，留下二辆带锁的公共自行车，这样别人看得见借不着、他却可以保证随时有车借，周转率就会下降，那还能叫公共自行车么？岂不成了个别人的私家车了。再说，配了钥匙，就有可能弄丢、弄折，更麻烦!而且我觉得有锁没锁对小偷来说没什么差别，以小偷的技术，什么锁打不开啊？”市民林先生则认为：“带锁后就会有人乱停乱放，对公共自行车的爱惜程度肯定会有所下降，不带锁对公共自行车的维护
6、比较有利。”针对市民热议的“公共自行车是否加锁”的问题，记者采访了中心工作人员，该人员表示：“设置公共自行车主要是为了解决市民出行的最后一公里问题，提供点对点的服务，而不是让市民骑着去办事。如果需要中途停靠，也应该先找站点还车，办完事再重新租用，而且现有车辆中大部分已经使用多年，面临报废更新，再加装车锁会增加重置成本。目前，中心没有对现有自行车加装锁具的计划。”材料3：M市公共自行车服务系统运行以来，引发了市民热议，以下是某网站部分网友的评论：网友“幸福海苔”：很好，便民，地铁、公交、自行车三位一体，合理又环保，为我们带来便利。网友“琪琪”：非常喜欢它的款式，第一次看到这些公共自行车的时候就喜
7、欢得不行，它的颜色真的很赞，清爽鲜艳的草绿色给人带来活力和动力，寓意着轻松出行，健康环保。不过，这么漂亮的车子，有人竟然往上面粘贴小广告，缺不缺德啊! 网友“dawei1235”：坐公交到站点，骑上公共自行车，就能到目的地，比开车方便，不用找车位，不用交停车费。但时间久了，自行车骑起来咯吱咯吱响，有些车座上还有破洞。自行车还是露天停放，下雨就这么淋着，车座上都是水，屁股都坐湿了。想想自行车是铁做的，这么淋雨真的没事吗？网友“噼里啪啦”：超级方便啊!家门口、单位附近、公交站旁都有站点，但就是车大吵、不早起就借不到啊!网友“午夜星空”：有的站点经常借不到车，有的站点总是还不上车，另外，有时候每走几
8、步就一个站点，有时候走大半天还遇不到一个，就不能合理规划一下啊？网友“梦之叶”：方便实惠，只有一两站路的时候骑骑自行车还是挺好的，尤其堵车的时候、而且在2个小时内还是免费的，就是希望站点更多一点。网友“前进行”：绿色出行，就是自行车骑起来有点重，感觉不轻便。网友小贷”：我家小区附近现在有覆盖，不过单位附近没有，所以还得自备交通工具上班。网友“飘荡云天”：站点离我们校门口较远，不太方便。网友“l+l”：能不能投放一批双人自行车啊，邢样我就可以和老公一起骑车运动了、想起都开心!网友“大张婆”：最近发现有人偷车，警察叔叔快来管管吧！网友“大阳之子”：车子少，退卡换卡还要跑服务中心，上次租车卡丢了，为
9、办挂失把我腿都跑断了，路又远，手续还要这要那，麻烦!网友“风从东方来”：有了公共自行车是好事，但有时也烦人，有天晚上十点多加班骑公共内行小四去，到了站点怎么也还不上，打夜间服务电话，根本就没人接!网友“我姓陈”；讲下昨天的遭遇，计划从自家附近的公共自行车站点私车，前往工人文化宫附近。站点没车，等半天，才租到一辆车。当到了工人文化宫门前的站点想还车时发现，把车推入车槽后系统无反应。连续尝试了三个车槽，都无法顺利还车。后来，附近施工的一个小伙子帮忙，把车使劲往车槽里撞，系统才提示还车成功，我都担心把车槽弄坏了。网友“晨晨妈”：可不可以安上儿童座椅啊，我就可以每天送孩子去幼儿园啦。网友“米琪琪”：我
10、家门口倒是有个站点，组织网建设，因为停车桩区域常年被一些私家车占用，搞得公共自行车无处放，所以也无车可租。有关部门能不能管管啊?网友”大雪无痕”：很多车零部件都不齐全，车铃、脚蹬不是丢失就是破损，车座歪斜，车闸不灵，怎么这么长时间都没人检修呢?再有，系统经常故障，动不动就多扣费。网友“清风徐徐”：反映个情况，位于地铁2号线中山路站C出口的公共自行车站点仅有12根停车位，早高峰时段常常不够用，早晨从小区骑公共自行车到地铁口，停车桩早用完了，难道还要骑个车满世界再去找站点？想弃车吧，没锁，担心丢了交赔偿金；停到其他站点吧，费时费力。网友“小凳子小邓子”：公共自行车确实不错，不过，现在骑自行车的环境
11、不好，马路越修越宽，可非机动车道却越来越窄，很多时候要在人行道上骑车，现在骑自行车，又要躲汽车，还要让行人，体验严重不爽。网友“金樱子”：前几天，我带外地来的朋友到东湖景区游玩，景区的观光自行车都租完了，老板就找未一辆公共自行车租给我们，租给我们的价格可是1个小时20块啊!这是利用公共资源牟利啊，外地朋友直说M市人真有经济头脑，听得我脸上火辣辣的。网友“缘分天空”：东城、西城、南城三个区的自行车分别是橙色、绿色和红色，式样不一，租车卡也一直不能通用，影响了车辆的使用效率。卡不能通用，真的很庥烦。本身办卡就很麻烦，身上几张公共自行车卡，万一丢了还要补办，什么时候能“一卡通”就好了。网友“小燕子”
12、：强烈要求考虑一下我们小个子人的感受：车座对我来说都太高了，我也不能随身带个扳手吧，能不能安排一些小一点的车型啊?网友“飞刀”：昨天我看到二个爸爸，把车拿给他七八岁的小孩骑，这也太危险了!人家明明规定16岁以上的成年人才能骑。这不是玩命吗?网左“莱菜”：这样的问题多了去了，酒后骑车，生了病骑车，身体不方便也骑车，闯红灯、上机动车道上去骑车，这不都是给自己找麻烦吗?材料4：这天，M市望山街道望川社区居委会主任来到中心反映意见。“前天我们社区的居民看到公共自行车预设站点的公示后，觉得我们社区的人要比望麓社区的人多得多，但是新站点却设在马路对面的望麓社区，这很不公平。希望能够才巴站点设在我们望川社区
13、这边。”工作人员解释道：“我们也曾设想过，在望川社区设点，但是望川的十几家商户坚决不同意，说会影响他们的生意。“那么稍微往南一点呢？”“不可以的，都会侵占盲道的。”“那么往南再挪一点吧。”“不行啊，那里有绿化带，在邢设点会破坏行道树。”“那为什么不移动绿化带”“这个需要和规划、园林、市政、通信、电力等多个部门协调，因为绿化带地下开线非常复杂，会有很多困难。”“要不就再往南椰挪？”“再往南，就与南边的路川站相隔太近，只剩下四五百米，同时与北边的东坡站太远，并且这对于望麓社区的居民未说也不方便。”“那设在朝阳食品厂门口，怎么样?”“那片地是人家食品厂的用地。以前也有过类似的情况，在人家的用地上设点
14、，施工受到阻挠，不得不停下来，还又重新选了址。”“那在我们社区北边增设一个站点呗。这样我们两个社区的人都方便了。”“我们也想多设点啊。但资金不是有限么?我们得统筹考虑分布的情况啊。在这么近的间隔设两个点也说不过去呀！”材料5：为了有效提高M市公共自行车管理服务水平，中心工作人员前往H市进行调研，H市人口数量、城市规模、经济发展水平与M市相似，以下是H市公共自行车租用管理的相关情况介绍。H市拥有国内最完善的城市公共自行车系统。2013年，美国某专业户外活动网站评选出16个全球最好的公共自行车系统，H市名列前茅，到2015年底，H市总计拥有3504个服务站点和8.41万辆公共自行车，平均每万人的公
15、共自行车拥有量达到121辆。2015年，H市公共自行车的累计租用量超过1亿次，平均日利用率是每辆车3.75次。H市公共自行车系统由控制中心、信息发布系统、区域调度中心和公共自行车服务站点组成，控制中心主要承担数据的搜集、交换和处理、并通过发布实时数据对各服务站点的车辆进行调度，起到了总体规划的作用。信息发布系统由网站、手机短信、APP平台、广播电台等构成。公众可通过上述媒介，随时了解公共自行车实时可借还数量，合理选择出行方式。区域调度中心根据控制中心指令，实时完成各站点之间的车辆调度，实现公共自行车在区域站点之间动态流动、公共自行车服务站点负责提供租还车业务。除了人工服务之外，H市还实现了部分
16、站点自主操作，智能管理。承租人无须工作人员辅助、只需刷IC卡，即可自助完成租还车业务。另外，该市还设置了24小时服务站点，30分钟内就有工作人员为市民提供帮助。在一些主要站点，还配备了维修调度人员和服务人员，极大提高了自行车的流转率和利用率。H市还为公共自行车配备了高科技、人性化新型防盗装置，有效防止了车辆被盗。H市制定了相应的规章制度。H市公共自行车租用服务公约H市公共自行车安全骑行要则H市公共自行车损坏、遗失赔偿标准，对承租者的相关权利和义务都挺出了明确的要求。H市在全市范围内实现了公共自行车的“通租通还”。承租者可以在任意一个服务站点租车、还车。持有公交IC卡的本市市民，可凭借公交IC卡租借公共自行车；无公交IC卡的市民和外地游客，可凭个人身份证和其他有效证件中请Z卡(即新增的公交IC
