《石家庄市北输变电工程项目后评价研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《石家庄市北输变电工程项目后评价研究（64页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、华北电力大学（保定） 硕士学位论文 石家庄市北输变电工程项目后评价研究 姓名：刘烨 申请学位级别：硕士 专业：项目管理 指导教师：周建国 2011-06 摘 要 I 摘 要 石家庄市北部配电网建设滞后，还不能适应农村经济发展的需要，由于资金 和技术等诸多方面的原因，多年来电网结构存在的一些薄弱环节。随着当地经济 的快速发展，配电网建设滞后的矛盾会更加突出，加快配电网规划和建设迫在眉 睫。市北输变电工程项目，就是为了改善配电网的滞后状态而投资建设的。开展 电网建设项目后评价，不仅可以较为全面客观的检测衡量电网规划工作，及时纠 正规划中存在的问题从而提高规划的科学化水平；而且能够诊断电网建设项目的
2、 运营管理水平,促使电网企业提高电网建设项目的经济效益、 社会效益和环境效益。 因此，本文对市北输变电工程项目进行项目后评价具有一定的现实意义和研究价 值。 本文首先介绍了项目后评价的主要方法和步骤；分别从项目实施全过程后评 价、环境影响后评价、效益后评价研究四个方面对市北输变电工程项目进行了后 评价。从项目全过程入手分析了项目实施过程中的各个阶段的问题及成果；从环 境的角度分析了项目对地区的环境产生的影响并提出了加强环境保护的措施；从 财务的角度分析了该项目投资所带来的经济效益，最后建立了基于直接模糊集相 似度的项目后评价综合评价模型，并对市北输变电工程项目应用直觉模糊集相似 度的综合评价方
3、法从整体上研究了该项目的实施效果综合后评价，验证了算法的 有效性。 关键字：关键字：输变电工程；过程后评价；环境后评价；财务后评价；综合后评价 摘 要 II Abstract North Shijiazhuang distribution network construction lag, still cannot adapt to the needs of the development of rural economy, the capital and technology of many aspects, such as reasons for many years, some of t
4、he power grid structure exists weak links. Along with the rapid economic development of Xingtang, distribution network construction lagging contradictions will become more prominent, accelerate distribution network planning and construction is imminent, imperative. at fransmission XingtangXian distr
5、ibution network is to improve the construction of the state and investment lagging. After completion of the project, certainly will need to put into use for the project construction and operation evaluation, in order to verify the correctness of the investment decisions, effective and scientific. Th
6、rough developing grid construction project evaluation, not only can comprehensively objective testing measure grid planning, timely correcting planning work problems in the scientific level to improve planning; And to be able to diagnose grid construction project operation management level, promptin
7、g grid enterprises improve power grid construction economic benefits and social benefits and environmental benefits. Therefore, this paper makes a Post-Evaluation of at Power Transformer Engineering Projects. This article from the whole project implementation, evaluation of environmental impact asse
8、ssment, benefit evaluation based on direct fuzzy sets and the similarity comprehensive evaluation four aspects to evaluate at Power Transformer Engineering Projects. First of all, the whole process from the start of the project implementation process of the project at all stages of the problem and r
9、esults; and from an environmental point of view of the project on the impact of the environment; the following from a financial point of view of investment in the project brought to the benefits, and finally to consider the overall implementation of the project results. . Key Words：Power transmissio
10、n project; process post evaluation; environmental post assessment; financial post evaluation; comprehensive post evaluation 华北电力大学硕士学位论文原创性声明 本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文石家庄市北输变电工程项目后 评价研究 ，是本人在导师指导下，在华北电力大学攻读硕士学位期间独立进行 研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他人已发表 或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文 中以明确方式注明。本声明的法律结果
11、将完全由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 华北电力大学硕士学位论文使用授权书 石家庄市北输变电工程项目后评价研究系本人在华北电力大学攻读硕士 学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。 本论文的研究成果归华北电力大学 所有，本论文的研究内容不得以其它单位的名义发表。本人完全了解华北电力大 学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门送交论文的复印 件和电子版本， 允许论文被查阅和借阅。 本人授权华北电力大学， 可以采用影印、 缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分内容。 本学位论文属于（请在以下相应方框内打“”） ： 保密，在 年解密后适用本授权书 不保密 作
12、者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 华北电力大学硕士学位论文 1 第 1 章 绪论 1.1 研究背景及意义 随着我国经济的高速发展，电力需求在这些年也有了较大的增长，这种增长 也将持续下去，电力需求的增长从而带来大批电力输送转换项目的建设。到 2010 年，我国全社会用电量和电网建设投资分别为 41923 亿千瓦时、3300 亿元，其中 全社会用电量比 2000 年增长 14.56%，增幅提高了 8.12%。而在“十一五”期间全 社会用电量平均每年增长 11.09%，其中城乡居民生活用电量同比增长 12.02%，达 到 5125 亿千瓦时。根据中国电力企业联合会发布的
13、电力工业“十二五”规划研 究报告预测，2015 年全社会用电量将达到 5.99 万亿6.57 万亿千瓦时，而“十 二五”期间全社会用电量年均增长 7.59.5，且“十二五”期间电网投资比“十 一五”期间的投资增长了 150%，投资额将达到 2.55 万亿元。由电力需求的大幅增 长可以预见，随着特高压电网和智能电网建设工作的启动， “十二五”期间会有大 量的电网建设项目开工建设。 “经济发展，电力先行” ，电力行业作为国民经济发展的基础性行业，该行业 的发展对经济发展有着重要的影响作用。电网建设项目也就显得愈发重要。然而， 电力要发展，规划需先行。因此，要想提高电网运行效益以及实现电网规划的科
14、学化，关键在于科学地分析评价电网建设项目。并且，电力企业出于监管要求和 经济效益考虑，将更加重视建设项目的经济性与社会性。在电力行业，项目前评 价是开展较多的项目评价，而对于项目的后评价工作，电力行业开展的比较晚， 也比较少。2005 年，国家电网公司发布了国家电网公司固定资产投资项目后评 价实施细则（试行） 并组织开展了 7 个电网建设项目的后评价工作。2007 年，国 家电网公司的课题输变电项目后评价模型与方法研究成功，该课题成果在输 变电项目后评价领域具有重要的理论和应用价值。这些都为电网建设项目后评价 提供了理论依据，奠定了基础。 通过开展电网建设项目后评价，不仅可以较为全面客观的检测
15、衡量电网规划 工作，及时纠正规划中存在的问题从而提高规划的科学化水平；而且能够诊断电 网建设项目的运营管理水平,促使电网企业提高电网建设的经济效益、社会效益和 环境效益。因此，对市北输变电工程项目进行项目后评价具有重要的现实意义。 华北电力大学硕士学位论文 2 1.2 国内外项目后评价研究现状 1.2.1 国外项目后评价研究现状 项目后评价始于美国政府的“新政时代” ，与项目前评价同时产生于 20 世纪 30 年代，但是直到 70 年代中期后评价才广泛地被许多国家和机构应用，用来评价 一些重大社会计划项目的管理1。 后来随着美国联邦政府把某些公益性项目的决策 权下放到了各级州政府或地方政府，于
16、此同时，项目的后评价也随着来到地方， 并且在评价方面产生了不少创新。一些发达国家，例如英国、加拿大、日本等， 在其国家预算中把一部分资金投向了第三世界不发达国家，这些资金的管理和使 用都有一个独立的国家机构，像美国国际开发署(USAID)、 加拿大国际开发署 (CIDA)等等。这些机构为了保证他们国家资金的使用的有效性和合理性，纷纷把 项目后评价运用到对外项目中，并且成立了专门的部门来从事这项工作2,3。 虽然后评价理论起源于发达国家，并且在发达国家日趋成熟，但是，近年来， 发展中各国也在项目建设中引入了后评价理论。据国家机构统计表明：90 个不发 达国家拥有中央评价机构或部门，其中，绝大部分把该机构设在计划部门或者发 展部门，也有在国家预算部门、经济部门、外交部门等等。总的来看，这些机
