大力加强示范专业建设努力提升江苏职业教育的整体水平

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1、大力加强示范专业建设 努力提升江苏职业教育的整体水平 眭平( 江苏省教育厅职业教育与社会教育处) 当前，职业教育正进入新的发展时期。为引导职业学校在新一轮的发展中抓住机遇，乘势而 上，抢占先机，赢得主动，江苏省教育厅在“十五”期间做出了明确部署，要求将示范专业建设作为 新时期江苏职业学校提高教学质量和效益、提高服务能力和水平的一项重要工作，认真抓紧、抓 实、抓出成效。使示范专业建设成为提高职业学校对学生、对社会和用人单位的吸引力的一个重 要抓手；成为职业学校抓内涵、抓质量、上台阶、上水平的突破口和着力点；成为职业学校做大做 强、调优调高的根本途径。 江苏职业教育在上个世纪经历了恢复起步、快速发

2、展、调整提高三个阶段。经过2 0 多年的 艰苦奋斗，建成了一大批骨干职业学校，抵御了职业教育困难时期的冲击，支撑了职业教育事业 的发展。进入新世纪，这一大批骨干职业学校要有新的发展目标引领，要在原有的建设基础上进 一步提高，示范专业建设就是学校新一轮建设和发展的方向和目标。“九五”期间，江苏举起了教 育现代化的大旗，职业教育提出了“以专业建设的现代化带动职业学校建设的现代化”的要求，并 选择现代农业、机电一体化、商贸、旅游、建筑、服装等六大类专业近1 0 0 所学校开展了专业现代 化建设试点，探索了加强专业建设的方法和途径，出台了专业建设的标准和措施，取得了一定的 阶段性成果。专业现代化建设试

3、点的成功经验由点到面在所有职业学校推广。一些学校因种种 客观条件限制而难以成为骨干职业学校，但其特色专业质量很高、很有影响，也同样需要通过示 范专业的建设给予引导和激励。因此，“十五”期间在全省职业学校开展示范专业建设，是一项有 试点、有部署、目标明确、措施得力、意义重大、任务艰巨的系统工程。 一、示范专业建设的指导思想和总体目标 示范专业建设的指导思想是：在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，通过示范专业建 设，促进职业学校的专业设置与地方经济和社会发展的实际需要紧密结合；促进人才培养模式、 课程体系、教学内容、教学管理、教学方法和手段的整体改革；促进以培养“双师型”教师队伍为重 点的师

4、资队伍建设；促进实训基地建设水平的提高，使实训设备和条件与生产、服务现场基本同 步。全面提高办学质量、效益和水平，强化特色，培养面向生产、服务和管理一线的高素质劳动者 和专门人才，为我省经济和社会发展提供有效服务。 示范专业建设的总体目标是：到2 0 0 5 年，全省建成专业建设水平高、服务经济和社会发展能力 强、具有较高社会声誉，代表江苏职业教育水平的3 0 0 个中职和3 0 个五年制高职示范专业，为创建 全国一流水平的示范专业作积极准备。同时，通过示范专业建设，示范、辐射、带动其他专业加强建 1 7 0 设，推动全省职业学校专业建设工作的全面展开，努力提升江苏职业教育的质量、效益和整体水

5、平。 二，示范专业建设的主要任务 职业教育是专业教育，职业学校的品牌是依靠重点、特色专业来体现的，而专业建设的水平 主要是依靠专业设置、课程体系、师资队伍、实训基地和服务能力来支撑的，这也是示范专业建设 的主要任务。专业设置是职业学校主动服务经济和社会发展、体现自身功能和特色、实现培养目 标的基础性工作，是学校联系经济和社会的桥梁，是示范专业建设的前提；课程体系是学校实现 培养目标和人才培养规格的设计蓝图，是示范专业建设的核心；师资队伍和实训基地是支撑示范 专业的两个基本条件，是反映示范专业建设水平的两个重要指标；为地方经济和社会发展服务的 能力是职业学校加强示范专业建设的根本目的，也是检验示

6、范专业建设水平的最终标准。因此， 示范专业建设的五项主要任务之间是一个相辅相成的统一的整体，都必须给予高度的重视。 ( 1 ) 进一步加大专业结构调整力度。职业学校要适应我省建设国际制造业基地，推进新型工 业化进程，构建沿沪宁线高新技术产业带、沿江基础产业带和沿东陇海线加工产业带，以及大力发 展现代农业和现代服务业的要求，紧密贴近市场需求和企业生产经营需求，设置、调整和拓宽专业。 在专业设置上遵循四个基本原则：一是要与市场联动，不断调整、主动服务和适应，以市场需求为导 向设置专业；二是要长短结合、以长为主、相对稳定，无长不稳，无短不活；三是要宽窄并存、以宽为 主，形成专业集群和专业链的优势；四

7、是要宏观统筹、布局合理、结构平衡、整体优化。 ( 2 ) 进一步推进课程改革的深化。课程改革体现以全面素质为基础、以综合职业能力为本 位的教学指导思想，改革传统的学科型课程模式，构建以就业为导向、以学生为中心、以能力为本 位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的具有职业教育特色的课程体系；课程内容反映新知 识、新技术、新工艺、新方法，体现实用性和先进性，大力提倡职业学校教师和企业工程技术人员 合作进行校本课程开发，自编补充讲义和教材，及时更新教学内容；课程形式实行模块化组合，增 强课程的灵活性和适应性，根据不同专业的要求和就业市场的变化，将课程分类组合成若干模 块，进行课程的重组和调整，形成一

8、批综合化和专题化课程；课程结构实行整体优化，认真处理好 理论和实践教学、基础和专业课程、现代和传统内容、知识传授和能力培养的关系，合理确定各类 课程的结构、比例和权重。打破必修课程一统天下的局面，积极创造条件开设选修课程，实行学 分制和灵活的学习方式，以满足学生就业、升学和个性发展的多元化需要。 ( 3 ) 大力加强师资队伍建设。教师是教学改革和专业建设的主力，师资队伍水平决定专业 建设水平。职业学校要制定和实施有效的教师培养培训计划，落实教师培养培训经费，形成促进 教师积极向上、不断学习和探索的激励机制。重点选拔和培养专业带头人和骨干青年教师，大力 提高师资队伍的整体水平。要拓宽渠道，广开门

9、路，加强新师资的培养，并制定优惠政策，吸引企 业优秀工程技术人员和能工巧匠到学校担任专兼职教师，以优化教师队伍结构，解决短线紧缺专 业教师和实习指导教师的不足问题。要更新知识，培养能力，加强在职教师的培训和提高工作。 在职教师的培训应侧重于更新知识结构，培养创新精神，增强实践能力。要安排专业教师参加社 会实践和生产服务一线岗位锻炼，加快培养“双师型”专业师资队伍。要将师资队伍建设和开展 示范专业建设、推进产学研结合、课程开发、教材建设和现代教育技术应用等工作结合起来，为教 师的专业化成长提供舞台和载体，在实践中着力提高教师的课程开发能力、现代教学技术应用和 开发能力、专业技术应用和开发能力。

10、1 7 l ( 4 ) 大力加强实训基地建设。实训基地建设要充分体现专业建设的特色和水平。实训设备 要与生产现场设备基本同步，体现先进性；实训设备要满足实践教学环节的需要，体现实用性；实 训设备要与生产、经营、培训、技术开发最大程度的结合起来，充分发挥设备的社会效益和经济效 益。加大实训设备的投入力度，要选择能够真正体现专业特色和水平的项目，将实训基地建设作 为提高教学质量的一项重要的基础性工作来落实。实训基地不仅要产生教育效益，还要有社会 效益和经济效益。要成为技能型紧缺人才的培养培训基地；成为地方和行业进行技术培训和推 广创新的重要基地；成为农村劳动力转移培训和城市下岗转岗工人培训基地；成

11、为普通教育实施 技术教育课程的重要基地。职业学校要本着自力更生、分步实施、重在使用的原则，逐步添置和 更新实训设备。加强与行业企业的联系，在校外建立一批稳定的生产实习基地。校际间也应加 强联合，集中力量建设一批实训基地，实行资源共享，充分提高资源的利用率。 ( 5 ) 大力提高服务地方经济和社会发展的能力。职业学校只有从经济建设和社会发展的边缘 地带走向中心区域，真正融入地方经济和社会发展之中，才能使职业学校获得源源不竭的发展动 力，才能真正办出职业教育的特色，真正办成企业和用人单位眼中、手中、心中的职业教育。职业学 校要从过去较多关注学校自身发展转变到更加关注服务地方经济和社会发展。要从过去

12、较多关注 学校外延的发展转变到更加关注学校的内涵的建设。职业学校要为企事业单位培养高素质劳动者 和专门人才，满足现代企事业单位对人力资源的新要求，不断根据生源实际和岗位需要更新课程内 容和教学方法，培养学生综合职业能力和全面素质。要抓住各地千方百计提高劳动人口就业率和 积极建设学习型社会的新热点，拓展办学功能，开发培训项目。在农村劳动力转移培训、城镇下岗职 工培训、在职职工继续教育、社会成员终身教育等方面大显身手。积聚和发挥自身人才、技术、设备、信 息等方面优势，加强校企合作，参与中小企业的技术改造和科技创新，走产教结合的发展之路。 三示范专业建设的主要程序 ( 1 ) 开展示范专业建设的调研

13、。要增强职业教育对社会和用人单位的吸引力，最为重要的 是人才培养的“适销对路”，符合行业企业的实际需要。首先要掌握当地企事业单位对高素质技 能型人才的需求，分析地方和行业经济结构调整和发展新兴、特色产业对人才需求的变化趋势。 同时要掌握本地、本校专业建设的现状，调研主要专业的规模、课程设置、师资配备、实训条件及 办学特色，为制定示范专业建设规划作必要的准备。 ( 2 ) 制定示范专业建设的规划。充分吸纳行业部门和骨干企业意见，统筹制定本地、本校示 范专业建设规划，调整专业布局，制定专业规模、师资培养培训、课程改革、实训设备购置等年度 建设目标和任务。 ( 3 ) 组织示范专业建设规划的实施。各

14、地、各校按照专业建设的要求，认真组织规划的实 施，完成预定的建设目标和任务。职业学校是示范专业建设的主体，要主动、切实加强专业建设。 一方面积极争取政府的支持，紧密联系、充分依靠行业企业，建立包括政府部门、行业、企业专家 组成的专业建设指导委员会，形成关心支持专业建设的社会氛围；另一方面调动全体师生的积极 性和创造性，形成全校共同推进专业建设的新局面。、 ( 4 ) 开展示范专业建设成果的评审认定。示范专业评审认定工作是专业建设的重要组成部 分，是提高全省专业建设整体水平的重要手段。示范专业评审认定的指导思想是对照示范专业 建设标准，充分发挥评审认定的评价、激励和导向功能，全面考察职业学校示范

15、专业建设成效，总 1 7 2 结成功经验，找出不足和差距。以评促建，以评促改，增强示范专业建设的动力。促使示范专业 建设成为经常性、制度性工作，逐步建立和完善专业建设的自我发展、自我约束的运行机制。 示范专业评审认定工作贯彻“公平、公开、竞争、择优”的基本原则。评审认定工作在实事求 是的基础上，对照专业建设标准逐条展开，标准面前人人平等，体现公平性；评审认定程序、结果 公开，接受学校、教师、社会的监督，体现公开性。评审认定着重考察专业建设的成效，成效突出 者上，成效一般者让，体现竞争性和择优性。专业评审认定是对专业建设工作的激励。激励地方 政府和教育行政部门关心支持示范专业建设，激励职业学校主

16、动加强示范专业建设，激励广大教 师积极投身示范专业建设。通过评审认定调动各方面的积极性和创造性。 四、示范专业建设的实际成效 示范专业建设和评审认定工作已开展3 年。指导思想、工作目标、政策措施明确，发动面广， 参与度高，工作取得了一定的成效，为学校发展注入了新的活力，拓展了更大的空间。 ( 1 ) 示范专业建设集聚了多方面的力量，调动了多方面的积极性。在各级政府的重视和关 心下，各地教育行政部门直接领导示范专业建设工作，加大了对专业建设的投入力度；行业、企业 指导或直接参与专业建设，在人员、设备、信息等方面给予大力的支持；职业学校认真组织实施专 业建设规划，广大教师积极投身专业建设工作，形成了共同关心支持专业建设的社会氛围。每个 参评专业的建设都得到了不同程度的加强，水平有了普遍的提高。 ( 2 ) 示范专业建设理清了学校的发展思路，增强了学校服务经济和社会发展的能力。学校逐 步确立起“以人为本”、“以教育质量为生命线”、“以服务经济和社会为己任”等新的办学理念。学校 更加注重内涵发展，更加注重与经济社会发展的结合，更加注重自身专业建设的品牌与特