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1、湘潭大学 硕士学位论文 论民事保全程序 姓名：肖博妍 申请学位级别：硕士 专业：诉讼法学 指导教师：李仕春 20080507 I 摘 要 民事保全程序是指法院为了确保将来的执行文书的顺利执行，或者为了避免不 可挽回的损害，在执行文书生效之前，采取一定的强制性措施限制义务人处分其财 产或者责令义务人作为或不作为的程序。作为弥补诉讼救济滞后性的程序之一，其 设立初衷就是为了给予还没取得执行根据的债权人一种先前性的救济。科学的民事 保全程序能够更好地维护当事人的合法权益，缓解生效判决的“执行难”问题。 国内部分学者在研究某项课题时，不是从我国的现状出发，先对现行程序制度 设置的合理性基础进行考量，再
2、就该程序制度不合理的部分进行改革、完善，而是 习惯于采取推倒重来的方式，往往直接将相关国家以及地区相应的程序制度引入我 国，就民事保全程序而言，也不例外。学者们更多地还是在关注民事保全程序中建 立行为保全程序的必要性以及如何借鉴其他国家的“假处分”制度在我国建立行为 保全程序 ，至于我国现行民事财产保全程序的缺陷是否由行为保全程序的缺位所导 致，如何从现行民事保全程序出发来挖掘其本身制度设计上的瑕疵，从而对该程序 进行修复，以达到完善和充实我国民事保全程序的目的，在这种层面上的研究，却 鲜有学者涉及。笔者对行为保全程序的引入持审慎态度，笔者认为一项制度的引入 需要考虑的因素很多，首先应当从我国
3、现有的制度出发，考察该项制度在我国是否 完属于全缺位的状态，其次应当考察该制度在我国是否有其运行的法律环境，所需 花费的立法成本等等，宏观上还必须适应我国大的司法环境，有利于维护我国的司 法稳定。在此前提下，笔者的观点是将已有的先予执行制度进行改革，发挥其应有 的功能。 本文在比较法的视野下，以对其他国家以及地区的民事保全程序及其他相关程 序制度的研究为基础，以我国民事保全程序的立法现状和司法实践为根本，分别从 观念、结构、程序三个方面对我国民事保全程序的内容进行调整和完善，即：将先 予执行中的先行给付的内容挪入财产保全程序之中，同时适当放宽适用条件，把诉 前行为保全的情形纳入先予执行之中，以
4、此构建一个完整的民事保全体系。 关键词：民事保全程序； 行为保全； 财产保全； 先予执行 II Abstract Civil custody of procedure is a procedure that the court carries out a certain mandatory measures to limit the obligations conducting their property or orders the obligations to act or not before the implementation documents entry into force s
5、o as to ensure the successful implementation of future instructions or avoid irreparable damage. As one of procedures which make up the lag of suit relief, its intention is to give a previous relief for the creditors without implementation foundation. Scientific civil custody procedure can safeguard
6、 the legitimate rights of the parties better, and ease the problems of difficulty in effective judgment enforcement. Some domestic scholars dont study a subject from Chinas status quo that firstly research the reasonable basis for the procedure construction, then reform and perfect unreasonable aspe
7、cts of the procedure system. They are used to adopting the way of overturning, introducing corresponding procedure systems of relative countries and regions in China. It is not an exception for the civil custody procedure. Scholars still pay more attention to necessity of building custody of behavio
8、r procedure and how to setup custody of behavior procedure in China learning from “false conducting” in other countries. Whether the defects of civil custody of property procedure in existent are caused by absence of custody of behavior procedure? How to find the defects of system itself from the ex
9、isting civil custody procedure in order to perfect and enrich civil custody procedure in China in the base of restoring the procedure? Scholars seldom study on this level. I have prudential attitude on introducing the procedure of Custody of behaviors. I think that many factors should be in consider
10、ation for introducing a system, firstly, we should review whether the system is in absence completely in our country; secondly, we should review whether there is legal background for its running and the cost of legislation and so on. The system must suit the whole justice background in China and be
11、propitious to the justice stabilization. On the premise, I advise reforming the existing system of advance execution and making it play its own function. Based on the comparative perspective of laws as well as civil custody procedure and relative procedure systems in other countries and regions, the
12、 paper takes the legislative status and judicial practice of Chinas civil custody procedure as fundamental, adjusts and perfects the content of civil custody procedure from three aspects of concept, structure and procedure, and finally setups a complete system of civil custody procedure that is tran
13、sferring the content of advance impartment in advance execution, at the same time, III broadening the applicable condition and adding the Custody of behaviors to the advance execution. Key words: Civil custody of procedure; Custody of behaviors; Custody of property; Advance execution 湘潭大学湘潭大学 学位论文原创
14、性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明： 所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得 的研究成果。 除了文中特别加以标注引用的内容外， 本论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写的成果作品。 对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体， 均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和 借阅。 本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关
15、数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 1 引 言 作为国家为了保障人民权益而设置的最后一道屏障，司法救济无疑是具有极高 权威性和极强公正性的，但与此同时，伴随而来的还有诉讼救济的滞后性缺陷。该 滞后性的特点，使得诉讼在对当事人合法权益进行保护的时候，难免有不周全的地 方，如何设置一种可以弥补诉讼救济滞后性，降低当事人遭受损害的可能性，全面 维护当事人权益的程序，成为我们必须考虑的问题。民事保全程序设立的初衷就是 为了给予还没取得执行根据的债权人一种先前性的救济，这恰好
16、与我们寻求一种弥 补诉讼滞后性缺陷的程序的要求相吻合。 作为一项重要的救济程序，各国对民事保全程序的立法都给了足够高的重视， 假扣押与假处分的规定在德国民事诉讼法中被称为是最完善的制度。日本民事 诉讼法学界把日本民事保全法和日本民事诉讼法 、 日本民事执行法称为 日本民事诉讼法的三大基本法。就我国而言，我国对民事保全程序的研究还比较薄 弱，立法上， 民事诉讼法只用了很少的几个条款对“财产保全与先予执行”进行 了规定，而在司法实践中，我国学者认为我国民事保全程序的缺陷就在行为保全制度 的缺位，所以对民事保全程序的研究大多停留在对行为保全制度的构建上。这样的研 究方法往往采取推倒重来的模式，缺乏对我国已有制度的考量，事实上，我国并不是 行为保全制度的完全缺失，现行的先予执行制度就包含有行为保全的内容。如何立足 于我国现行的民事保全程序，完善其结构与内
