大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则征求意见稿

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1、附件一附件一: 大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则 (征求意见稿) 一、导则的编制依据与适用范围 本导则依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法制订。 适用于大、 中城市人民政府环境保护行政主管部门定期发布固体 废物污染环境防治信息。 其他城市人民政府环境保护行政主管部 门可参考本导则发布固体废物污染环境防治信息。 二、信息发布的目的和基本原则 固体废物污染环境防治信息发布的目的是通过信息公开, 提高社 会、公众和各界对固体废物污染环境防治工作的认识,扩大公众 参与固体废物环境管理的途径, 增强公众参与固体废物环境管理 的能力,从而促进减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利 用和无害化

2、处置固体废物,提高固体废物污染环境的防治水平, 促进清洁生产、发展循环经济。 固体废物污染环境防治信息发布的基本原则是真实、 准确、 公正、 公开和合法。 三、信息发布城市 下列城市应当定期发布固体废物污染环境防治信息: (1)特大城市(100 万人口以上) ; (2)大城市(50-100 万人口) ; (3)中等城市(20-50 万人口) 。 以上人口,是指市区(不包括市辖县)的非农业人口总数。 根据目前城市固体废物管理工作实际,直辖市、省会城市、计划 单列城市、 沿海开放和经济特区城市以及重点风景旅游城市从本 导则发布当年起开始实施固体废物污染环境防治信息发布工作。 其他大中城市可根据基础

3、工作开展情况逐步开展信息发布工作。 四、信息发布机构 固体废物污染环境防治信息由城市人民政府环境保护行政主管 部门发布。 五、信息发布周期和时间 固体废物污染环境防治信息发布的周期为: 特大城市和大城市每 年发布一次;中等城市至少两年发布一次。 发布时间为当年的 6 月 5 日之前。 六、信息发布形式 固体废物污染环境防治信息由信息发布机构法定代表人签署后, 以公告的形式,在当地综合性报纸、电视台、政府网站或其他媒 体上发布。 尚不具备条件发布独立的固体废物污染环境防治信息的城市, 应 当在年度环境状况公报中设立专门章节, 发布有关固体废物污染 环境防治的信息。 七、信息采集 固体废物污染环境

4、防治信息主要依据环境统计信息; 统计信 息没有的,可采用排污申报信息、政府有关部门专项调查的信息 或其他可靠信息来源。 八、信息发布的内容 (一)大中城市应当发布下列固体废物污染环境防治的信 息: 1、本市固体废物,特别是工业危险废物、医疗废物和城市生活 垃圾污染环境防治工作的综述,包括防治工作现状、存在问题和 对策。 2、本市工业固体废物、工业危险废物和城市生活垃圾产生、利 用、贮存和处置的信息。 (二) 有条件的大中城市应当按下列要求发布各类固体废物 产生、利用、贮存和处置的信息,包括: 1、工业固体废物 工业固体废物可参照排污申报登记中所采用的工业固体废物种 类(见附录)进行统计和发布;

5、至少应公布产生量前 5 位的工业 固体废物的有关信息。 2、危险废物 危险废物依据国家危险废物名录规定的种类统计和发布;至 少应公布产生量前 5 位的危险废物的有关信息。 本市主要危险废物产生企业危险废物产生、利用、贮存和处置信 息。 3、医疗废物 医疗废物依据医疗废物分类目录规定的种类统计和发布。 4、城市生活垃圾 5、城市污水处理厂污水处理产生的污泥 6、农村固体废物 包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸秆以及农用薄膜等; 7、其他固体废物 包括建筑垃圾、 餐厨垃圾、 非传统的产品类废物 (如电子废弃物、 废弃铅酸电池、废弃轮胎等)等固体废物。 (三) 有条件的大中城市应当发布下列固体废物污染环

6、境防 治的信息,包括: 1、本市固体废物处置设施状况:特别是生活垃圾、工业危险废 物及医疗废物集中处置设施的状况,包括设施法人名称、设计处 置能力、实际处置情况、设施地点、所采用的主要技术;对于填 埋设施应公布使用年限及预期关闭年限; 2、促进固体废物,特别是危险废物“减量化、资源化和无害化“ 方面工作的典型成功案例; 3、危险废物跨行政区域转移信息:包括转移种类、总量及转移 目的(处置、贮存或利用) ; 4、本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位 制定意外事故的防范措施和应急预案的情况; 5、本市固体废物污染防治工作的规划和计划。 (四)附属内容 信息发布城市; 信息发布机构;

7、 信息发布日期; 信息发布周期。 附:附: 工 业 固 体 废 物 名 录 (摘自固体废物排污申报登记工作指南 ) 类别 类别 名 称 名 称 废 物 来 源 废 物 来 源 常见组分或废物名称常见组分或废物名称 1 含氮有机废物 在有机和专用化学产品制 造业、印染业、化肥制造业 中产生的含氮有机废物 胺类、氨类、胍类、 硝基化合物、含氮杂 环化合物 2 含硫有机废物 在基本有机合成中产生的 含硫有机废物 硫醇、硫醚、硫酚、 二硫化合物、磺花物 等 3 含钙废物 包括电石渣、废石、造纸白 泥、氧化钙等废物 4 硼泥 5 赤泥 6 盐泥 从炼铝中产生的废物 7 金属氧化物废物 铁、镁、铝等金属氧

8、化物废 物(包括铁泥) 8 无机废水污泥 指含有无机污染物废水经过 处理后产生的污泥(包括城市 污水处理厂的生化活性污泥) 9 有机废水污泥 指含有有机污染物废水经过 处理后产生的污泥 (包括城市 污水处理厂的生化活性污 泥) 。 类别 名 称 废 物 来 源 常见组分或废物名称类别 名 称 废 物 来 源 常见组分或废物名称 10 动物残渣 指动物(如:鱼、肉等)加 工后产生的剩余残物 11 粮食及食品加工废 物 指粮食和食品加工中产生 的废物(如造酒业中的酒 糟、豆渣、食品罐头制造业 的皮叶、茎等残物) 12 皮革废物 包括皮革鞣制、皮革加工及 其制品的废物 13 废塑料 从塑料生产、加工

9、和使用中 产生的废物 14 废橡胶 从橡胶生产、加工和使用中 产生的废物。包括废橡胶胎 及其碎片。 15 中药残渣 从中药生产中产生的残渣类废 物 16 粉煤灰 17 锅炉渣 或煤渣 18 高炉渣 包括炼铁和化铁冲天炉产 生的炉渣 19 钢渣 20 煤矸石 21 尾矿 具体注明何种尾矿 22 冶炼废物 指金属冶炼(干法和湿法) 过程中产生的废物。不包括 表中已提到的钢渣、高炉渣 和含有色金属化合物的废 物 23 有色金属废物 仅指各种有色金属如铜、 铝、锌、锡等金属在机械加 工时产生的屑、灰和边角等 废料 24 矿物型废物 包括铸造型砂、金刚砂等矿 物型废物 25 工业粉尘 指以各种除尘设施收集的 工业粉尘,但要注明何种粉 尘 类别 名 称 废 物 来 源 常见组分或废物名称类别 名 称 废 物 来 源 常见组分或废物名称 26 黑色金属废物 27 工业垃圾 28 其它废物 指不能与本表中上述各类 对应的其它废物,但在填表 时应注明何种废物及其主 要组成成分

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