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1、从三废治理技术上改进，将现有事后未端治理既耗能又费时，沉渣污泥又多，容易造成二次污 染，改为新的预防处理为主各工艺对应槽边处理，达到水资源的循环利用与污染物的回收，例镀 酸铜清洗水采用电解法处理，把氧化铜回收，水过滤后循环使用。镀铬经三级逆流漂洗，用水量 可节约7 0 8 0 ，回收槽用高压喷淋冲洗直接回用，第一道水经低压真空蒸发浓缩回用。从生产手 段上，把手工艺向自动化连续生产发展稳定提高电镀质量与生产率减少人为因素。 3 市电镀协会急需政府支持、扶持 目前我市电镀协会拥有4 5 家团体会员，8 0 余个人会员，拥有一批国内知名的电镀专家，如哈工 大博导胡信国教授，国家机电二院高工霍雪云，市
2、机电控股总师陈亚璜高工等，拥有一批电镀有实 力的企业家，有全国知名的工程设备制造厂，表面技术公司及集产供销一体的专业公司专门经销国 内外各种电镀原材料与添加剂等。应该说协会具有科技人才集中，信息多对国内外电镀新工艺、新 技术和新设备领先了解掌握，是政府在发展经济的同时，保护我们的生态环境，促进电镀行业健康 有序地发展是最好的参谋与助手。前年我会曾向市政府，市人大提出了建立相对集中的电镀工业加 工园区得到了市领导的重视和批示。但现在我会仅是民间性的行业组织，虽然在尽力做新技术、新 工艺的应用推广工作，但与政府控制目标和要求差距较大，我们希望得到政府的进一步支持，充分 发挥协会的作用，对全市电镀加
3、工业的规划和环境保护，统一布局中做大量的前期预审、调查、分 析工作，为政府和环保部门的正确决策做出一份贡献。 以上是本人关于行业发展的一点粗浅看法，如有不妥请指教。对于上面所列的新技术、新工艺 均已在生产应用之中，如有需要可向杭州市电镀协会详细咨询。 如何发挥入世后行业协会的协调作用( 摘要) 上海对外贸易学院副院长刘光溪 在国际市场竞争中，为减弱负面影响，行业组织在保护国内产业，支持国内企业，增强国际竞 争力方面起着重要的协调作用。 1 利用多边保障机制，维护国内企业的利益 世贸组织和1 9 9 4 年关贸总协定及相关协定中，均有保障条款。其含义是，当某种商品的进口对 国内的有关生产商造成严
4、重损害或形成严重损害的威胁时，该进口国可以采取临时性的限制措施来 保护国内产业，例如，提高关税，情况紧急时实行进口数量限制等等。该进口国在援引保障条款时， 应向世贸组织提供全面、详细可靠的证据，证明如某种商品的进口数量或市场占有率的增长，对进 口国同类产品的影响或可能产生的影响；对该进口国国内厂商的影响或不利的趋势等等。这些证据 都需要有详实的数据资料，显然，这种工作不可能由一个或几个厂商来完成；与此同时，这些工作 也不可能靠政府有关部门完成，正是由于单个企业和政府管理部门的作用受到限制，故在使用保障 条款维护本国产业的行动中，行业组织应担当起发起者和提供证据者的角色。 2 发挥行业协会的协调
5、作用 在国际市场竞争中，在企业自身进行大量的自我保护和开拓国际市场活动的同时，行业协会的 协调行为有重要作用。由行业协会出面协调，制定出能够从整体上加强国内企业竞争力的方案，在 自愿的基础上组织国内企业在生产、销售、价格、开拓市场、售后服务等方面联合行动，以发挥集 团军的优势。尤其在开拓国际市场时，行业协会除了在情报收集、国际市场分析、向外推销商品等 方面发挥作用外，还有一项重要的职能，就是协调出口商品的价格。从我国和其他一些发展中国家 的经验来看，企业往往采取以较低的价格打入国际市场的战略，而且经常出现企业竞相压低价格的 现象，这种行为很容易遭致进口国的反倾销或反补贴诉讼。因此，有不少国家的
6、行业协会进行协调 本行业价格、确定最低限价的工作，以保护本国产品在国际市场上的合理价格，减少国际贸易中的 磨擦。 3 协助企业实施反倾销、反补贴等法律措施 反倾销、反补贴是许多国家非常重要的保护国内产业的手段，也是世贸组织有关协定允许成员 方采用的反不公平竞争的措施。美国法律规定，反倾销、反补贴申诉的提起人可以是政府反倾销机 构，可以是制造商、批发商，也可以是商业协会和工会。欧盟的反倾销提起人也有三种，即成员国、 制造商或批发商等法人组织以及行业协会等非法人组织。其他实行反倾销、反补贴的国家也都有类 似的规定。但是，从各国的实践看，行业协会作为申诉人的案件占绝大多数，而以政府反倾销机构 或单个
7、企业作为申诉人的情况十分罕见，这是由于反倾销本身就是行业性的问题。 反倾销申诉书应该包括存在倾销和由此对国内工业造成损害的充分证据。具体包括出口国国内 有关生产企业的情况如生产成本生产数量，在本国、出口国和第三国的销售价格，近期出口情况， 进口国有关生产和销售企业的情况，如最近几年的生产量、价格以及因倾销进口对国内企业造成重 大损害的必要资料等等，这些资料的提供都需要行业协会组织有关企业共同努力才能完成。 4 帮助企业应诉，维护贸易权益 目前，各国都很重视对指控本国产品有倾销、补贴行为的案例的应诉。一般来说，进口国反倾 销机构在接到反倾销申诉后，要向被投诉的生产商和销售商发出调查问卷，要求提供
8、有关生产量、 成本、国内价格、出口量、出口价格等一系列资料。在答卷中除了回答上述问题外，对那些证据不 足的指控还应针对以下两个方面进行答辩：1 、出口产品不存在倾销；2 、没有对进口国同类产业造 成损害。因此，要使答案有说服力，需要对出口国国内企业的情况、出口国国内生产企业与产品销 售的情况和近期生产与销售的变化情况都比较熟悉。 在应诉中还应尽可能地寻求进口商的协助。由于他们希望保持价格较低的进货渠道，一般来说 在诉讼中会站在出口国一方，他们了解本国的有关情况，提供的资料非常有针对性。国际贸易争端 中有不少因进口商的协助而使被诉方胜诉的例子。例如，在美国对我国出口陶瓷的美国客户组成了 “美国陶
9、瓷进口商协会”，该协会的应诉对中方胜诉起了重要作用。此外，在应诉中如能聘请当地律 师会明显增强应诉能力，但是聘请费用较高，单个或少数企业难于负担，也需要由行业协会出面聘 请并由各有关企业分摊费用。 在一些国家和地区，行业协会还采取联合行动，使国内企业对不正当的反倾销行为的对抗能力 明显增强。例如香港企业和各有关商会采取联合行动，于1 9 8 9 年成立了“对抗反倾销行动委员会”， 其成员分别来自香港主要出口工业的商会、协会。这个委员会专门负责协调香港企业的行为和立场， 沟通各方面的情况，将厂商的意见传达给有关国家和有关区域性经济组织，并协助有关企业和行业 对反倾销行为采取适当的应答方式，取得了
10、良好的效果。 5 加强与国外有关行业组织的联系 为争取较好的国际贸易环境，还必须加强与国外有关行业组织的联系。一个国家如果对我国采 取歧视性的贸易政策，就有可能损害其国内一些能从与中国更多的经济贸易交往中获得明显的收益 的行业的利益，因此这些行业完全有可能在其本国政府制定对华贸易政策的过程中发挥有利于中方 的作用。例如美国电子工业协会为了维护其企业的利益，代表其电子行业支持我国获得无条件最惠 国待遇。并且极力促进美国对我国高新技术尤其是军用电子技术的出口，为此该组织曾采取了院外 游说，带领企业负责人直接与政府官员面谈等方式对政府决策施加影响。 浅谈I $ 0 14 0 0 1 建立的思路 苏州
11、长风有限责任公司刘仁杰 本公司是2 0 0 0 年1 1 月8 日通过I S 0 1 4 0 0 1 环境管理体系认证的企业，是中国航空工业第一家通 过国际环保认证的工业企业。 通过I S 0 1 4 0 0 1 环境管理体系的建立和二年多的运行，在环境质量上生产废水，生活污水，锅炉 烟气和噪声等分别实现了达标排放，在能源、资源上，电耗下降2 ，水耗下降5 ，纸张下降5 0 等，取得可喜效果，尝到了甜头。 I S O l 4 0 0 1 环境管理体系的运行模式，是组织通过持续改进环境绩效来满足有关法律和其他要求。 环境管理体系的建立思路是组织建立环境管理体系的纲，也是改进环境绩效和环境管理体系的基础。 一个组织有一个建立环境管理体系的正确思路，对尽快通过认证，改善环境质量至关重要。 1 准备阶段 ( 一) 准备工作是组织从开始考虑着手建立环境管理体系之前这一阶段的活动，一旦建立环境 管理体系的要求形成，环境管理体系建立的准备工作即可启动。通常的准备工作包括以下几方面。 1 高层管理者的承诺和支持：明确环境管理为整个组织管理体系的优先事项之一，承诺为建立 环境管理体系及有关活动提供支持，我公司建立体系由党政联席会议通过，作为2 0 0 0 年管理工作的 重中之重。并列入职代会年内目标。 2 环境管理体系建立的筹划与组织： 1 8 8
