加强学科及学术带头人队伍建设提高自主创新能力

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1、加强学科及学术带头人队伍建设誊提高鲁主创新能力。 李力 ( 沈阳市科协) 为全面了解我市学科总量及学科发展情况，摸清全市学科( 学术) 带头人队伍及学科梯队建设的现状 及发展趋势，推进我市学科建设向更高水平发展，为振兴沈阳老工业基地强化智力支撑市科协专题调研 组，在2 0 0 5 年对沈阳地区自然科学学科建设和学科( 学术) 带头人情况进行了全面调查。这次调查对象 包括东北大学等1 9 所在沈高等院校，中国科学院沈阳分院、国务院各部委及省市属2 5 个科研院所，沈阳 铁路机械学校等4 9 所中等专业技术学校，沈阳医学会等2 l 家市级学会，东北制药总厂等2 0 家企业，沈 阳军区总医院等1 6

2、 家医疗单位。调查采用问卷、实地走访、召开座谈和查阅文献等多种形式进行，调研 内容涉厦到我市当前拥有的自然学科类别、学科数量及结构、学科发展水平、学科( 学术) 带头人及梯队 建设情况，以及国家和省重点学科、重点实验室现状等。现将调查情况及分析研究意见一井报告如下： 、我市学科及学科( 学术) 带头人队伍现状 1 学科建设基本情况 根据国务院学位委员会和教育部研究生工作办公室1 9 9 7 年6 月6 日联台颁布的学科专业简介中 对学科的分类我国的学科按哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、 军事学、管理学划分1 2 个门类，分别涵盖一级学科8 8 种、二级学科3

3、8 2 种。 目前我市拥有1 1 个学科门类( 军事学学科门类本改没有调查) ，其中一级学科6 8 种，占斟家一级学 科的7 73 ，二级学科2 6 6 种，占国家二缎学科的6 96 蹦。其中工学8 ；种、理学3 4 种，医学4 5 种，农 学1 7 种，其他8 5 种。 在调研范围内，我市学科点总量已发展到1 0 8 2 个- 其中高等院校学科点8 3 2 个，占调查学科散量的 7 69 以上。学科点总量比上个世纪8 0 年代初的8 8 2 个增加了2 0 0 千，增长率超过踮“，形成了以驻沈 高校和科研院所为主体t 以工科为主t 以理、农、医为特色以经济、管理、文学、教育、法学等多学科 协

4、诃发展的专业类群。 在重点学科方面，目前全国重点学科共有3 3 5 个( 不含军事学科) ，辽宁省有国家重点学科2 8 个，我 市现有国家重点学科1 5 个，占全国重点学科数量的44 、占辽宁省重点学科的5 34 蜥、占我市学科总 量的s6 。 辽宁省现有省级重点学科1 3 1 个，我市现有省级重点学科8 s 个，占辽宁省重点学科的6 49 蹦，占我 市学科总量的3 1 9 。 2 学科( 学术) 带头人队伍基本情况 在谓查范围内的1 0 8 8 个学科点中从事教学和科研的人员3 0 8 3 7 人，其中学科( 学术) 带头_ 凡为 1 0 6 4 人，占学科( 学术) 带头人梯队总 散的34

5、 “。 在学科( 学术) 带头八队伍中，在沈阳区域范围内共有中国科学院和中国工程院院士2 6 人，博士生 导师菇有9 9 8 人，其中驻沈高技有博士生导师4 9 9 ，占博士生导师总数8 36 ，中科院沈阳分院9 8 人- 占博士生导师总数1 64 “，企业有博士生导师1 人，占博士生导师总敷的01 。在5 9 8 名博士生导 师中有1 3 8 名博士生导师被认定为学科( 学术) 带头t 凡占学科( 学术) 带头人总数的1 46 。 学科( 学术) 带头人分布广泛、结构及梯队建设趋向舍理。我市的1 0 6 4 名学科( 学术) 带头人主 要集中分布在中科院沈阳分院系统、国务院各部委及省属科研院

6、所、驻洗高校少量分布在企业和市属院 4 所。其中驻沈高校占学科( 学术) 带头人总数7 1 ；科研院所占总数2 l ；企业占总数8 。 在我市学科( 学术) 带头人梯队中，绝大多数是以中青年学者为主，其中3 0 一3 5 岁的约占学科( 学 术) 带头人的总数2 ，3 5 4 5 岁占学科( 学术) 带头人总数的5 5 ；4 5 岁以上占学科( 学术) 带头人 总数的4 3 。 3 重点实验室、工程技术研究中心基本情况 以重点学科为基础，高新技术为依托组建的重点实验室、工程技术研究中心是实现国家知识创新和科 技创新的基地、是实施“科教兴市”战略的重要研发基地、是重点学科、学科( 学术) 带头人

7、的培养基 地。重点学科建设促进了研发基地的建设与发展，研发基地建设也提升了学科综合实力。 调查显示，我市现有国家重点实验室8 个，其中中国科学院沈阳分院6 个，高校2 个。省级重点实验 室1 1 个，全部分布在高校。部级重点实验室3 2 个，其中中国科学院沈阳分院2 个，其它院所3 个、高校 2 7 个。 我市现有国家工程技术研究中心1 4 个，其中中国科学院沈阳分院5 个、其它院所5 个、高校4 个； 省级工程中心1 3 个，其中中国科学院沈阳分院2 个，其它院所1 个。企业1 个，高校9 个i 部级工程中 心7 个，全部分布在高校。 二、我市学科( 学术) 带头人建设上存在的差距 1 传统

8、体制制约和束缚了学科( 学术) 带头人的进一步成长空间 我市是国家“一五”期间建立起来的老工业基地，国有大中型企业高度集中，受传统计划经济体制影 响至深至重至广，长期以来，我市科研体制不活、统的过严、机制过死。虽然我市科研院所、高等院校荟 萃，机关、企事业单位各类人才众多，人才资源丰富，但由于计划经济体制的惯性还没有从根本改变，导 致人才不能有效发挥作用和实现良性运转，人才资源的巨大作用没有得到充分展示，他们的才学没有得到 充分释放。主要表现：一是人才配置和结构不尽合理。受官本位思想影响，很多具有博士、硕士学位的人 才集中在党政群机关和事业单位，使本来应该在经济建设主战场中发挥作用并创造财富的

9、人才，却闲置在 机关中，出现“学非所用，用非所学”的智力资源浪费的可惜现象。二是人才肥水外流。科研院所、高等 院校和企业中有些能够在市场经济中拼搏的创业型人才，由于种种原因，有不少跑到国外或南方去发展， 出现了“孔雀越洋”和“孔雀东南飞”人才外流的现象。“良禽择木而栖”，这是市场经济条件下人才流动 的自然规律和法则。如何吸引人才、留住人才、合理使用人才，并使其发挥最大的潜能，是推进我市学科 建设的关键，是亟待研究解决的重大课题。 2 学科( 学术) 带头人中大师级人员偏少，学科( 学术) 带头人梯队还有待进 一步完善 在学科( 学术) 带头人中，总体数量上已达到一定规模，但是高素质及在国内外有

10、重大影响的大师级 学科( 学术) 带头人偏少，驻沈2 4 所高校及众多科研院所、企业中，仅有中国科学院和中国工程院院士 2 6 人，低于北京、上海、大连等城市。在学科( 学术) 带头人中，成为博士生导师的人数较多，但是， 真正在国内外有影响力的，在本学科具有举足轻重地位的大师级学科( 学术) 带头人不多。 在学科( 学术) 带头人队伍中，具有博士学位高学历的专业技术人才很多，但梯队组织中的人员绝大 多数是硕士、本科学历。尽管这种职称结构在一定时期内属正常现象，但随着科技的进步和经济的发展， 培养高学历专业学科( 学术) 带头人队伍并不断提高他们的综合素质必须引起高度重视，学科( 学术) 带 头

11、人梯队建设有待进一步加强。 3 在引进学科( 学术) 带头人的力度需要进一步加强 - 在我市学科( 学术) 带头人队伍引进工作中，市委、市政府出台了许多优惠政策，投入了大量的人 5 力、物力。2 0 0 5 年，省人事厅还出台2 0 条政策不拘一格引进人才、用人才，为振兴老工业基地服务等措 施，这些政策和措施对我市引进学科( 学术) 带头人工作上创造了良好的外部环境，但总体看我们同其他 城市相比较，在政策、力度上还存在差距。 上海市在重点学科建设上，仅在2 0 0 0 年就引进两院院士6 人、“”6 人及“国家杰出青年科 学基金”获得者6 人；由汪品先院士、项海帆院士、徐匡迪院士等多位学科带头

12、人指导的博士研究生学位 论文入选全国百篇优秀博士论文。优良的学术队伍为学科冲击世界一流水平提供了保障。 大连市给每个引进的博士每个月4 0 0 0 元补贴，对优秀学科带头人连续3 年，每年给予1 0 万元经费用 于科研；宁波市对每个引进的博士，每个月给予5 0 0 0 元的补贴。南京市江苏大学每年投人专项资金2 0 0 0 万元用于人才的引进和培养，明确提出在学科( 学术) 带头人队伍建设上要做到不惜代价、不遗余力、不 留遗憾。 三、加快推进我市学科建设的对策建议 加快推进我市学科建设势在必行。针对我市学科建设特别是在学科( 学术) 带头人建设上存在的问 题，我们应该以超常思维，超大动作，加以

13、推进。 1 切实把学科建设与学科( 学术) 带头人队伍建设作为大力实施人才强市战略 的重要举措。 加强学科建设，十分关键的一条就是要选拔好学科( 学术) 带头人，建设好学科梯队，形成团结协 作、善于攻坚的学术团队，归根结底，是选拔、使用、培养人才的问题。无人才，沈阳老工业基地难以振 兴；无人才，沈阳的“十一五”规划中三大目标就难以实现；无人才，学科建设就会成为纸上谈兵，就不 可能实现将沈阳建设成为科技大市、学术大市、人才大市的宏伟目标。 我们要认真贯彻落实全国科技大会精神，在全社会形成尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的 良好氛围和环境。要坚持改革创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家

14、兴旺发达的不竭动力，是学 科建设的不竭源泉。要积极探索学科建设的新思路、新方法、新途径，创新学科建设的新体制和新机制， 强力推进各类学科( 学术) 带头人的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励的规范化、制度化、法 制化，为实施人才强市战略提供制度保证。建立有利于学科发展的管理体制，设置合理精干、科学高效的 管理机构，建立健全有利于出人才、出成果的平等竞争和优胜劣汰机制。要坚持学科( 学术) 带头人队伍 建设和经济社会发展相协调，把学科( 学术) 带头人资源开发纳入全市经济和社会发展的中长期规划，增 加宏观调控力度，克服盲目性。 2 进一步优化学科结构，加大学科建设的力度。 学科结构科学化是

15、学科建设的关键。要对全市现有学科设置进行调整，对没有发展前景的学科要与优 势学科整合，要大力发展与经济建设和社会发展有密切联系的学科，要处理好基础学科和应用学科之间的 关系，要集中力量大力发展重点学科，重点学科在发挥自身优势的同时，要注重带动其他学科的发展，相 关学科要交融发展，形成新的学科生长点，使传统学科和过去相对薄弱的新兴学科领域都得到迅速发展。 同时要大力培养一批能够跟踪学科发展前沿水平，在省内国内学术界有较高地位和较大影响的学科( 学 术) 带头人和综合素质较高的学术骨干力量，使各学科队伍形成合理的梯队结构。要聘请在国际上享有盛 誉的科学家为学科顾问，要精心组织和实施适应学科建设需要

16、的若干重大教学科研课题，力求上水平出精 品，推出一批具有较大学术影响的学术著作。政府要有针对性地对重点学科进行重点资助，帮助驻沈高 校、院所、企业在资金、场地、税收、人才引进等方面，创造一个宽松的环境。 3 深入搞好“大师级学科( 学术) 带头人培养、引进和交流工作。 要切实用好、留住、引进、培养大师级学科( 学术) 带头人。通过各种途径广泛宣传沈阳优惠的人才 6 政策和优越的人才发展环境。不位使那些“越洋飞”和东南飞的孔雀重返沈阳，而且让更多的金凤凰栖身 沈城。加大对高屡次人才的引进力度，采取倾斜政策，有计划、有重点地引进一批在各自学科领域拔尖的 优秀人才和具有高级专业拄木职务或具有博士学位的中青年学科( 学术) 带头_ 凡。要高度重视对现有人a 的培养，有计划地安排他们进修深造、挂职锻炼、做访问学者、出国考察、参加国内外大型学术会议等， 培养一批在国内外具有一定影响的学科( 学术) 带头 。要进一步加强同国内外孽点院控和知名科研单位 的学术交瘴与合作。敢跨大门坎，勇攀高亲威。建立