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1、系统集成项目管理工程师 项目合同管理 项目管理 本章要点 n13.1 项目合同 n13.2 项目合同的分类 n13.3 项目合同签订 n13.4 项目合同管理 n13.5 项目合同索赔处理 合同管理概述 n合同：平等主体的自然人、法人、其他组织 之间设立、变更、终止民事权利义务关系的 协议。但不包括婚姻、收养、监护等有关身 份关系的协议。 n双方自愿达成的协议：Offer, Acceptance n签订者具有相应的法律能力 n有充分的签约理由 n具有合法的目的 合同的生存期 合同准备 合同终止 合同管理 合同签署 广义合同&狭义合同 n广义合同 n合同是指以确定各种权利与义务为内容的协 议，即
2、只要是当事人之间达成的确定权利义 务的协议均为合同，不管涉及到哪个法律部 门和法律关系。 n狭义合同 n该观点认为合同专指民法上的合同，是当事 人之间确立、变更、终止民事权利义务关系 意思表示一致的法律行为 。 合同的要素 n两个以上的当事人 n各方当事人须互相做出意思表示 n各个意思表示达成一致 常见的项目合同 n一般买卖合同 n技术开发合同 n委托开发；合作开发 n技术转让合同 n专利权转让；专利申请权转让；技术秘密转 让；专利实施许可； n技术咨询合同和技术服务合同 信息系统工程合同 n对信息系统工程策划、咨询、设计、开发 、实施、服务及保障有关的各类合同，从 合同条件的拟定、协商、签署
3、，到执行情 况的检查和分析等环节进行组织管理的工 作，以达到通过双方签署的合同实现信息 系统工程的目标和任务，同时维护建设单 位和承建单位及其他关联方的正当权益。 合同的法律特征 n1 合同是一种民事法律行为 n2 合同以设立、变更或终止民事权利义务 关系为目的 n3 合同是两个及其以上的当事人意思表示 相一致的协议 n4 合同是当事人各方在平等、自愿的基础 上产生的民事法律行为 合同的实质要件 n甲方 n乙方 n标的 n指合同中规定的甲方需要采购的产品、货物 或服务。 n效力 n依法成立的合同，自成立时生效。 甲方 n实施采购的一方。 n明确需求；提供详细招标文件；组织评标 委员会进行评标；
4、确定中标者；签订合同 ；合同变更管理；对乙方工作绩效审核； 乙方 n提供货物或服务的一方。 n准备标书、建议书和报价单；签订合同， 执行标的；向甲方及时报告执行绩效信息 ；对合同变更进行相应管理； 效力 n无效情况 n一方以欺诈、胁迫手段签订合同，损害国家 利益的； n合法形式掩盖非法目的； n损害社会公共利益； n违反法律； n. 合同的形式要件 n书面合同 n合同书、信件、数据电文等有形的表现所载 内容的形式。 n口头合同 n其他形式合同 合同的程序要件 n合同订立后必需履行法定程序才能成立 n自行成立； n保证成立； n第三方保证人； n确认成立； n批准成立； n经国家机关批准后成立；
5、 有效合同&无效合同 n有效合同 n签订合同当事人具有相应的民事权利能力和 民事行为能力；意思表示真实；不违反法律 行或社会公共利益； n无效合同 n一方以欺诈、胁迫手段订立合同；恶意串通 ，损害国家、集体或第三人利益；以合法形 式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反 法律、行政法规的强制性规定； 本章要点 n13.1 项目合同 n13.2 项目合同的分类 n13.3 项目合同签订 n13.4 项目合同管理 n13.5 项目合同索赔处理 信息系统工程项目合同分类 n按信息系统范围划分 n按项目付款方式划分 按信息系统范围划分的合同 n总承包合同 n发包人把工程建设从开始立项、论证、施工 到竣工
6、的全部任务，一并发包给一个具备资 质的承包人； n单项项目承包合同 n工程建设的不同任务，分包发包给不同承包 人 n分包合同 n总承建单位将其承包的一部分或某几部分再 发包给子承包人； 分包合同 n1 承包人只能将自己承包的部分工程分包 给具有相应资质条件的分包人； n2 分包工程必须经过发包人同意； 按项目付款方式划分的合同 n总价合同（固定价格合同） n适用于能准确计算工作量的项目。 n单价合同 n成本加酬金合同 n发包方向承包方支付工程项目的实际成本， 并且按照事先约定的某一种方式支付酬金的 合同类型。（马上开展的项目；内容及经济 指标未确定；风险大；） 本章要点 n13.1 项目合同
7、n13.2 项目合同的分类 n13.3 项目合同签订 n13.4 项目合同管理 n13.5 项目合同索赔处理 合同的订立-要约 n要约是希望和他人订立合同的意思表示， 要约的内容应具体确定，并且表明经受要 约人承诺，要约人即受该要约的约束。 n要约邀请； n要约到达； 要约失效 n拒绝要约的通知到达要约人； n要约人依法撤销要约； n承诺期限届满，受要约人未作出承诺； n受要约人对要约的内容作出实质性变更； 合同订立-承诺 n承诺是受要约人同意要约的意思表示。 n承诺在要约人规定的期限内达到要约人； n承诺通知到达要约人即生效； n承诺的内容应该与要约内容一致； 项目合同的内容 n1 当事人各
8、自的权利、义务； n2 项目费用及工程款的支付方式； n支付货款的条件；结算支付的方式；拒付货款； n3 项目变更约定； n4 违约责任； n违约责任的承担方式：继续履行；采取补救措施 ；支付约定违约金和定金； 项目合同签订的注意事项 n1 当事人的法律资格； n2 质量验收标准； n3 验收时间； n4 技术支持服务； n5 损害赔偿 n6 保密约定 n7 合同附件 n8 法律公证 谈判 n在社会生活中，人们为了满足各自的需要 、协同彼此的关系，通过彼此协商而争取 达到某种意向一致的行为过程。 谈判过程 n1 准备阶段 n2 开局摸底阶段 n3 报价阶段 n4 磋商阶段 n5 成交阶段 n6
9、 认可阶段 本章要点 n13.1 项目合同 n13.2 项目合同的分类 n13.3 项目合同签订 n13.4 项目合同管理 n13.5 项目合同索赔处理 合同管理 n是建设方与承建方的关系，保证承建方的 实际工作满足合同要求的过程。 n信息系统集成项目合同的管理是对工程的 设计、实施、开发有关的各类合同，从合 同条件的拟定、协商、签署到执行情况的 检查和分析等环节进行组织管理工作。 合同管理的作用 n1 合同确定了信息系统实施和管理的主要 目标，是合同双方在工程中各种经济活动 的依据； n2 确定了双方的经济关系，包括实施过程 中的经济责任、利益和权利； n3 是监理的基本依据，可以对工程进度
10、、 质量和成本实施管理和控制； 合同管理的主要内容 n1 合同签订管理； n前期调查；合同谈判和合同签署； n2 合同履行管理 n合同执行；合同纠纷处理； n3 合同变更管理 n合同变更控制系统 n4 合同档案管理 合同履行 n合同未尽事宜的确定 n遵循诚实信用原则，协商解决。 n补充协议；交易习惯；国家标准；行业标准 n合同履行过程中的变动 n其他注意事项 n沟通； 合同变更 n当一方需要对合同内容进行修改的时候， 可以提出合同变更请求并通知对方，在双 方协商一致的情况下，对合同进行变更。 n当事人协商一致 合同变更 n公平合理是合同变更的处理原则 n合同变更价款： n1 首先确定合同变更量
11、清单，然后确定变更价款 ； n2 合同中已有适用于项目变更的价格，按合同已 有的价格变更合同价款； n3 合同中只有类似项目的变更价格，可以参照类 似价格变更合同价款； n4 合同中没有适用或类似的，由承包人提出适当 的变更价格，经监理工程师和业主确认后执行； 合同的转让和分包 n除了根据合同性质、当事人约定和法律规 定不能转让外，债权人可以将合同的权利 全部或者部分转让给第三者。 n合同转让必需征得债权人同意； n项目转包、分包，采购方和第三方没有关 系； 合同违约管理 n指合同当事人一方或双方不履行或不适当 履行合同义务，应承担因此给对方造成的 经济损失的赔偿责任。 n对建设单位违约管理；
12、对承建单位违约管 理；其他类型的违约管理； 违约责任 n一方不能完整履行合同义务时，应该承担 继续履行、采取补救措施或者赔偿措施等 违约责任。 合同管理的依据 n合同及合同管理计划； n绩效报告； n已批准的变更申请； n工作绩效信息； n选中的供方； 合同管理的工具和技术 n买方主持的绩效审核； n检验和审计； n绩效报告； n支付系统； n索赔管理； n自动工具系统； 合同管理的交付物 n合同文件； n请求的变更； n组织过程资产； n推荐的纠正措施； 合同终止 n合同履行完毕 n合同解除 n义务抵消 n免除义务 n权利义务归于一方 本章要点 n13.1 项目合同 n13.2 项目合同的分
13、类 n13.3 项目合同签订 n13.4 项目合同管理 n13.5 项目合同索赔处理 索赔 n前提：合同一方或双方存在违约行为和事 实，并且由此造成了损失，责任应由对方 承担； n索赔 反索赔 n索赔是经济补偿行为而不是惩罚行为 索赔 n按索赔目的分类 n工期索赔；费用索赔； n按索赔依据分类 n按合同规定的索赔；非合同规定的索赔； n按索赔业务性质分类 n工程索赔；商务索赔； n按索赔处理方式分类 n单项索赔；总索赔； 免责条款 n合同双方约定免责条款，如果免责条款中 规定的事件发生导致一方无法履行合同的 ，可以依规定部分或全部免除责任。 n不可抗力 索赔处理 n索赔程序 n1 提出索赔要求
14、； n2 报送索赔资料； n3 监理工程师答复； n4 监理工程师逾期答复后果； n5 持续索赔； n6 仲裁与诉讼； 索赔事件处理原则 n以合同为依据； n注意资料的积累； n及时、合理的处理索赔； n加强索赔的前瞻性； 其他注意事项 n合同的解释 n涉外合同的管辖权 n合同的监督 n合同的调解、仲裁和诉讼 甲方合同环境 n合同准备 n合同签署 n合同管理 n合同结束 甲方合同准备 n合同准备：在合同签署前为选择合适的供 方而做的准备。 n n招标书定义(采购需求定义) n供方选择 n合同文本准备 招标书定义 需求定义 商务 条件确定 验收标准 确定 资料汇集 采购需 求认可 编写招 标文件
15、 需方申请 招标文 件 附件：SOW:Statement Of Work 供方选择 招 标 收集 供方 的建 议书 评定 供方 最终 供方 确定 招标 文件 最终 供方 名单 建议 书 合同文本准备 合同草 案制定 合同草 案 评审 合同草案 修订 合同草 案确认 采购资 料 合同草 案 甲方合同签署 谈判日 程确定 合同草 案提交 合同条款 协商 合同签署 文本确定 合同签署 文本审阅 合同签 署 合同草案 合同签署文 本 任务书 下达任务书 任务书 任务书 甲方合同管理 n对采购对象的验证和检验过程 n违约事件处理过程 验收过程 验收清单 制定 验收清 单评审 验收计 划制定 验收计 划执
16、行 验收报 告 验收报告 确认 需求资 料 验收报告 合同文 本 验收问题 处理计划 违约事件处理过程 违约事 件通告 处理方 式确定 处理 违约事件 处理报 告 提交 违约事件处理 报告 违约事件报 告 甲方合同中止过程 合同有 关文档 归档 合同 终止 通知 项目执 行 总结 合同 项目执 行总结 供(乙)方合同环境 n合同准备 n合同签署 n合同管理 n合同结束 乙方合同准备 n项目分析 n竞标 n能力评估 n可行性分析 n参加竞标 n合同文本准备 项目分析 需求管理 者确定 需求分析 需求分析 评审 项目规模 估算 项目初步 实施规划 初步实施 规划评审 需求分析报告 项目分析任务书 招标书 项目初步 计划 项目 风险分析 竞标 技术能力 要求确定 人力资
